欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展問題及對策研究.pdf

1、改革開放以來，黨和國家一直把建立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)作為推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要抓手。經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前我國的開發(fā)區(qū)已經(jīng)發(fā)展成為多元化多層次的經(jīng)濟(jì)開放區(qū)域，不僅包括經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、還有出口加工區(qū)和保稅區(qū)等。它們的大力發(fā)展為我國吸引外資、經(jīng)濟(jì)增長、體制創(chuàng)新等方面發(fā)揮著巨大的主導(dǎo)地位。同時也在發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)作為窗口、輻射、示范和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。
　　經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在利用外資、出口創(chuàng)匯、引

2、進(jìn)技術(shù)和管理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面不斷的進(jìn)行改革和實驗，作為改革開放的“試驗田”和“排頭兵”不斷推動著我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的取得的成績使各大中小城市也都爭相設(shè)立各類開發(fā)區(qū)，國內(nèi)形成了新一輪的開發(fā)區(qū)建設(shè)熱潮。在國家實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以及國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大背景下，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)也希望能夠借助開發(fā)區(qū)建設(shè)的東風(fēng)迎來地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的機(jī)遇期。各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)如雨后春筍不斷涌現(xiàn)。但是，很多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政

3、府在建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)時并沒有認(rèn)真考察其現(xiàn)實狀況，導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展由于知識貧困及現(xiàn)實競爭劣勢的制約，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)績效發(fā)展能力低、工業(yè)化水平低、市場化程度低、對外開放程度低、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、城市化嚴(yán)重滯后等弱勢特征。不但發(fā)展遭遇瓶頸，也逐漸喪失地區(qū)競爭力。本文力求以欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀為背景，通過對國內(nèi)大中小城市中的各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)進(jìn)行觀察和分析，找出目前我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)普遍存在的問題，并針對出現(xiàn)的發(fā)展困境