共有產(chǎn)權(quán)住房制度設(shè)計——基于公平和財富視角的研究.pdf

1、住房既可以滿足居住需求，又能作為投資承載物和財富的“蓄水池”參與個人財富積累，而且對貧富兩極分化、社會分層及其穩(wěn)定也具有重要影響?，F(xiàn)階段我國正處于城市化改革快速推進過程中，大量城市新移民的居住需求因房價過高的影響被排除在市場之外；其次，鑒于該部分人群特殊的“夾心層”地位及戶籍條件限制，同樣無法享受到政府優(yōu)惠政策下的福利住房保障；再加上由于歷史住房保障制度更迭過快、覆蓋面較窄所造成的部分“遺留”住房需求，為當(dāng)前我國住房市場的結(jié)構(gòu)性供給帶來

2、全新挑戰(zhàn)。針對現(xiàn)實需要，政府大力推行租賃式保障并著力發(fā)展公共租賃房制度，但是這種并行貨幣補貼的住房保障形式實際上只能滿足住戶短期的、最基本的居住需求，忽略了其長期心理需要，以及對社會滿意度的影響，并且由于產(chǎn)權(quán)公有化，住戶無法通過住房價值的變化獲取財富增值與向上流動的機會，從而一定程度上影響到社會公平與整體福利的提高。
　　 本文試從公平和財富的視角對我國現(xiàn)行住房保障制度進行研究，指出產(chǎn)權(quán)式保障于我國發(fā)展的必要性，提出共有產(chǎn)權(quán)住房

3、制度的推行能夠同時解決住房消費與住房財富積累的問題，并對這種產(chǎn)權(quán)“按份共有”模式給予了深入的概念闡釋及定位，還在此基礎(chǔ)上對我國住房保障體系進行了重新劃分，建議針對中等(潛在)收入階層的購買能力提供共有產(chǎn)權(quán)住房，從而體現(xiàn)“分階段”享受政府保障的優(yōu)越性。文章最后部分對共有產(chǎn)權(quán)住房的制度構(gòu)架及具體操作細節(jié)做出了較為詳實系統(tǒng)的設(shè)計說明，輔以例證形式演示了產(chǎn)權(quán)共有過程中具體產(chǎn)權(quán)比例的數(shù)據(jù)化核算過程，并提出后期住房使用過程中租金與費用的分攤機制，以