Modeling Public-Private Partnership (PPP) for Housing Projects in Tanzania.pdf

1、住房產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要的行業(yè)之一。有人用“生活就是房子”來(lái)強(qiáng)調(diào)住房產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,因?yàn)闆](méi)有運(yùn)作良好的住房產(chǎn)業(yè)的社會(huì)就像是一個(gè)沒(méi)有生命的社會(huì)。
　　 由于坦桑尼亞政府部門在上個(gè)世紀(jì)七十年代在增加正規(guī)住房供應(yīng)時(shí)的失敗,私營(yíng)部門已經(jīng)獲得許可可以在設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維修房屋的過(guò)程中起主導(dǎo)作用。不過(guò),此舉不但沒(méi)有促進(jìn)住房質(zhì)量的提高,反而導(dǎo)致低質(zhì)量、不可靠、高價(jià)格的房屋在計(jì)劃外的住區(qū)比比皆是。另一方面,美

2、國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、中國(guó)等國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施部門特別是交通部門成功運(yùn)用PPP模式,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。這一事實(shí)促使本研究者專門致力于調(diào)查PPP在坦桑尼亞住房行業(yè)中應(yīng)用的績(jī)效因素。
　　 研究發(fā)現(xiàn),盡管在坦桑尼亞PPP項(xiàng)目的建設(shè)成本相對(duì)較高,但是住房部門和建設(shè)部門的專業(yè)人員卻對(duì)PPP有著非常高的熱情。他們對(duì)PPP都持有樂(lè)觀的態(tài)度,認(rèn)為PPP可以解決在當(dāng)前公私有房屋交付方式下房屋業(yè)主在融資、設(shè)計(jì)、建筑、運(yùn)營(yíng)以及維修中所面臨的各種問(wèn)

3、題。然而,坦桑尼亞目前的政策以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)并沒(méi)有為PPP的蓬勃發(fā)展提供一個(gè)非常合適的環(huán)境。貨幣指標(biāo)為高效的私人股份在SPV資本結(jié)構(gòu)中的占有率提供了有限的范圍。
　　 根據(jù)這些發(fā)現(xiàn),本研究者建議坦桑尼亞政府以及其他的利益相關(guān)者應(yīng)該采取一切必要措施來(lái)改善政策、法律以及貨幣框架,以便在大型房屋資產(chǎn)的中供給和管理中促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)與私營(yíng)部門共同合作。這將不僅提高國(guó)家的GDP,而且能夠確保正式房子的可用性,促進(jìn)抵押信貸市場(chǎng)的發(fā)展以及提高提供給市