中國(guó)如何跨越中等收入陷阱——基于城市化的視角.pdf

1、近來，“中等收入陷阱”這一概念受到廣泛關(guān)注，尤其被經(jīng)濟(jì)學(xué)界熱衷討論。所謂“中等收入陷阱”，是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人均收入達(dá)到中等水平后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā)，原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入停滯，遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家行列。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來西亞等，在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列，但直到近年，這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段。中國(guó)201

2、0年人均GDP達(dá)到4400美元，這意味著我國(guó)正處在中低收入向中高收入邁進(jìn)的發(fā)展階段，而在這一過程中我國(guó)也積聚了諸如收入分配懸殊、腐敗問題突出、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重、環(huán)境污染、生態(tài)破壞、公共服務(wù)不均等經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題?！爸械仁杖胂葳濉眴栴}的實(shí)質(zhì)是進(jìn)入中等收入階段后經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展問題。
　　本文通過對(duì)可能引發(fā)“中等收入陷阱”原因的分析，認(rèn)為所謂的“陷阱”無非是一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題長(zhǎng)期無法解決所引發(fā)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)矛盾造成的。只要解決好這些

3、矛盾，并通過政府政策的引導(dǎo)，中國(guó)就能順利跨越中等收入陷阱。具體來說，這些問題包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)待升級(jí)，收入分配不合理，增長(zhǎng)方式不可持續(xù)，政治體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。這些問題往往交雜在一起，相互聯(lián)系、相互影響。其中，一方面的問題解決不好，都可能制約其它問題的解決。另一方面，這些因素又與城市化存在或多或少的關(guān)系，如果與城市化相關(guān)的問題長(zhǎng)期得不到解決還會(huì)誘發(fā)其它的矛盾形式。如：城市化進(jìn)程滯后將制約房地產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展從而影

4、響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的相關(guān)問題；而過度城市化又會(huì)以平民窟和財(cái)政負(fù)擔(dān)過重的形式成為限制中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的因素，同時(shí)不同的城市化進(jìn)程還會(huì)導(dǎo)致不同的收入分配格局，從而影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展，城市化同樣可以通過內(nèi)需的拉動(dòng)，可持續(xù)的發(fā)展方式，和全要素生產(chǎn)率的提高對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生作用，最后城市化還會(huì)通過政治體制改革這一渠道對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步快速發(fā)展產(chǎn)生影響。所以城市化問題如果不得到重視，進(jìn)程不能得到妥善處理，勢(shì)必將影響到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步健康快速發(fā)展，甚