南寧市城市管道天然氣柔性價(jià)格機(jī)制研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，能源消費(fèi)不斷增長，發(fā)展清潔的、熱值高的天然氣工業(yè)成為世界各國改善環(huán)境和維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，推進(jìn)城市燃?xì)夤?yīng)管道化成為建設(shè)現(xiàn)代化城市、造福市民的重要舉措。2007年8月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《天然氣利用政策》指出：“我國天然氣利用政策由國家統(tǒng)籌規(guī)劃，考慮天然氣產(chǎn)地的合理需求；堅(jiān)持區(qū)別對待，確保天然氣優(yōu)先用于城市燃?xì)?，促進(jìn)天然氣科學(xué)利用、有序發(fā)展；堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先，提高資源利用效率”，有效地推動(dòng)我國天然氣市場進(jìn)入

2、快速發(fā)展期。
　　 《南寧市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃》、《南寧市城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（2004-2020）》確定了加快南寧市管道燃?xì)饨ㄔO(shè)的原則：“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、逐步聯(lián)網(wǎng)”。并于2007年3月實(shí)施了城市管道燃?xì)鈿庠从商烊粴獯嬉夯蜌獾墓ぷ鳌９艿廊細(xì)饨?jīng)營采取特許經(jīng)營的方式，由南寧市人民政府授權(quán)南寧管道燃?xì)庥邢挢?zé)任公司投資建設(shè)和經(jīng)營，管道天然氣價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。天然氣價(jià)格在推動(dòng)天然氣市場的發(fā)育和發(fā)展過程中具有舉足輕重的地位，天然

3、氣產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，很大程度取決于天然氣的價(jià)格機(jī)制是否完善。由于政府定價(jià)存在價(jià)格形式單一、缺乏靈活性、不利于增強(qiáng)市場功能等缺陷，有可能制約天然氣行業(yè)的發(fā)展。南寧市是一個(gè)能源匱乏的城市，城市用氣均從外地運(yùn)輸，成本不易控制，加之氣源價(jià)己逐步市場化，而終端氣價(jià)仍實(shí)行政府定價(jià)，不能靈敏地反映市場供求狀況。
　　 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的壟斷競爭理論、政府管制理論、價(jià)格彈性理論等，對南寧市現(xiàn)行天然氣價(jià)格機(jī)制單一，缺乏彈性的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對比參照國