南寧市城市管道天然氣柔性價格機制研究.pdf

1、隨著世界經(jīng)濟迅速發(fā)展，能源消費不斷增長，發(fā)展清潔的、熱值高的天然氣工業(yè)成為世界各國改善環(huán)境和維持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要選擇，推進城市燃氣供應(yīng)管道化成為建設(shè)現(xiàn)代化城市、造福市民的重要舉措。2007年8月30日，國家發(fā)改委發(fā)布《天然氣利用政策》指出：“我國天然氣利用政策由國家統(tǒng)籌規(guī)劃，考慮天然氣產(chǎn)地的合理需求；堅持區(qū)別對待，確保天然氣優(yōu)先用于城市燃氣，促進天然氣科學(xué)利用、有序發(fā)展；堅持節(jié)約優(yōu)先，提高資源利用效率”，有效地推動我國天然氣市場進入

2、快速發(fā)展期。
　　 《南寧市經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》、《南寧市城市燃氣專項規(guī)劃（2004-2020）》確定了加快南寧市管道燃氣建設(shè)的原則：“統(tǒng)一規(guī)劃、分區(qū)建設(shè)、逐步聯(lián)網(wǎng)”。并于2007年3月實施了城市管道燃氣氣源由天然氣代替液化石油氣的工作。管道燃氣經(jīng)營采取特許經(jīng)營的方式，由南寧市人民政府授權(quán)南寧管道燃氣有限責(zé)任公司投資建設(shè)和經(jīng)營，管道天然氣價格實行政府定價。天然氣價格在推動天然氣市場的發(fā)育和發(fā)展過程中具有舉足輕重的地位，天然

3、氣產(chǎn)業(yè)能否健康發(fā)展，很大程度取決于天然氣的價格機制是否完善。由于政府定價存在價格形式單一、缺乏靈活性、不利于增強市場功能等缺陷，有可能制約天然氣行業(yè)的發(fā)展。南寧市是一個能源匱乏的城市，城市用氣均從外地運輸，成本不易控制，加之氣源價己逐步市場化，而終端氣價仍實行政府定價，不能靈敏地反映市場供求狀況。
　　 本文運用經(jīng)濟學(xué)的壟斷競爭理論、政府管制理論、價格彈性理論等，對南寧市現(xiàn)行天然氣價格機制單一，缺乏彈性的現(xiàn)狀進行分析，對比參照國