論低碳經(jīng)濟建設(shè)過程中政府生態(tài)治理能力的提升.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、當(dāng)今世界環(huán)境問題日益嚴峻,成為關(guān)系到整個人類生存與發(fā)展的重大問題。環(huán)境問題已經(jīng)成為國際社會在和平與發(fā)展之外的第三大問題。原油泄漏、泥石流、核污染的接連出現(xiàn),人類社會面臨著一系列的人造風(fēng)險和非人造風(fēng)險問題,這些由于現(xiàn)代性帶來的負面后果給我們帶來了深刻的教訓(xùn),也使這些問題提上了國際組織和政府治理的日程。保護環(huán)境、保護人類共有的家園成為各國和國際組織的訴求。隨著后工業(yè)社會的來臨,低碳經(jīng)濟應(yīng)運而生。低碳經(jīng)濟、低碳排放、低碳生活、低碳建設(shè)成為各國

2、發(fā)展中考慮的主要因素。2009年的哥本哈根全球氣候峰會的談判催生低碳經(jīng)濟時代的到來。低碳經(jīng)濟要求政府轉(zhuǎn)變以往的生態(tài)環(huán)境治理的理念,改變“有組織的不負責(zé)任”的行政慣性,需要提高政府的生態(tài)治理能力。
   我國政府在環(huán)境治理方面也先后制定和出臺了各類生態(tài)發(fā)展規(guī)劃和政策、法律,在環(huán)境治理方面取得一些成績。但是,我國生態(tài)環(huán)境總體在惡化,局部在改善,治理能力遠遠趕不上破壞速度,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢未得到有效的遏制。有些地方在片面追求經(jīng)濟發(fā)展

3、的指標(biāo),而忽視的環(huán)境問題的嚴重性,引進高污染、高耗能的企業(yè),破壞了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境,生態(tài)系統(tǒng)不能協(xié)調(diào)發(fā)展,給地方發(fā)展帶來了瓶頸。在環(huán)境問題的治理過程中,政府應(yīng)該發(fā)揮著主導(dǎo)作用,但由于在生態(tài)治理過程中理念的薄弱,經(jīng)濟效益的博弈中忽略環(huán)境因素的影響,地方政府在環(huán)境治理的過程中的行為存在著明顯的偏差。從人與自然和諧發(fā)展的角度,治理生態(tài)問題刻不容緩,關(guān)乎地球上生命的未來,而且和我們賴以生存的環(huán)境息息相關(guān),所以應(yīng)該提升政府在生態(tài)治理過程中的治理能力。從

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