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文檔簡介
1、自20世紀80年代以來,伴隨著新公共管理運動的興起,政府職能與行政理念的轉(zhuǎn)變,服務型政府的建設成為國際社會政府改革的大勢所趨。在新公共管理的眾多理念中,服務理念和中國一貫強調(diào)的“全心全意為人民服務”的行政文化相吻合,從而使中國學者最為看重。自從2001年開始,由于入市、SARS、我國社會發(fā)展存在的地區(qū)差距日益擴大問題、失業(yè)問題、社會保障嚴重缺失問題、腐敗問題等對政府管理方式的沖擊,有關服務型政府的理論研究更成為公共行政理論界研究的熱點。
2、服務型政府是一種新型的政府治理模式,強調(diào)以服務公民為導向,由政府單一治理向政府、公民、社會合作的多元化治理轉(zhuǎn)變,讓公民參與到公共治理中來。在服務型政府的建設中,必須推進公民的積極參與,這是政府管理逐步走向公共服務型目標的根本途徑。
本文就以公民有序參與服務型政府建設作為探討的重點所在,首先從服務型政府和公民參與的內(nèi)涵、特征和意義等基本理論著手,分析公民參與服務型政府建設的必要性和可能性,從建設服務型政府的角度闡述了公民參與的重
3、要意義;其次在對我國公民參與整體現(xiàn)狀進行了詳細的分析,既肯定了成績,又主要從整體參與水平、參與主動性、參與效力、參與有序性等幾個角度對我國公民參與存在的問題進行了剖析,在此基礎上從我國經(jīng)濟發(fā)展不平衡、公民參與的制度不足、公民參與的渠道不暢以及公民參與的文化氛圍缺失等方面找出了目前我國公民參與不足的原因所在;最后針對這些問題,在借鑒國內(nèi)外學者對公民參與研究成果的基礎上,總結(jié)了解決我國公民參與不足問題,加強我國服務型政府建設過程中公民有序參
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