戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中地方政府行為的有效性研究——以重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)為例.pdf

1、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣,都經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)生命周期中的孕育階段、成長(zhǎng)階段、成熟階段和衰退階段四個(gè)階段,只是在其特有的戰(zhàn)略意義的驅(qū)使下,在地方政府的職責(zé)定位、經(jīng)濟(jì)行為范圍以及企業(yè)公共選擇的客觀要求下,地方政府等公共部門在其發(fā)展的各個(gè)階段都扮演著重要角色,通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、組織重大項(xiàng)目、政策扶持、組織落實(shí)四個(gè)方面實(shí)施具體措施,以干預(yù)每個(gè)階段的時(shí)間長(zhǎng)度和市場(chǎng)規(guī)模。
　　至于地方政府的行為是否有效,文章從地方政府的角色定位、我國(guó)的制度環(huán)境、戰(zhàn)

2、略性新興產(chǎn)業(yè)本身的特征三個(gè)角度指出,地方政府行為有效性的評(píng)價(jià)應(yīng)站在宏觀、中觀、微觀的三維立體視角上,從中央(上級(jí))政府、產(chǎn)業(yè)或行業(yè)內(nèi)部、轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)地方政府的行為訴求出發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)的GDP占比、科技成果轉(zhuǎn)化率及產(chǎn)值能耗率,行業(yè)從業(yè)人員年平均人數(shù)、行業(yè)企業(yè)數(shù)量、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、靜動(dòng)態(tài)集聚指數(shù),以及轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境與政策的滿意度等指標(biāo)來(lái)反映。
　　文章最后以重慶市電子信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),實(shí)證分析這一戰(zhàn)略性

3、新興產(chǎn)業(yè)在重慶市域的發(fā)展現(xiàn)狀,從側(cè)面反映重慶市地方政府相關(guān)行為的有效性。實(shí)證結(jié)果表明:電子信息產(chǎn)業(yè)作為重慶的主要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),被地方政府高度重視,產(chǎn)業(yè)本身在政府的規(guī)劃引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用下,結(jié)合其本身的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)規(guī)律,取得了良好的發(fā)展成績(jī),體現(xiàn)了政府在該產(chǎn)業(yè)推進(jìn)過(guò)程政府行為的有效性。同時(shí),發(fā)現(xiàn)了電子信息這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在重慶發(fā)展還尚存的問(wèn)題,包括產(chǎn)業(yè)植入當(dāng)?shù)氐纳疃炔粔?、企業(yè)盈利能力較低、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境滿意