信任、城市居民政治參與方式與公共產(chǎn)品供給水平.pdf

1、信任、城市公民政治參與方式和政府公共產(chǎn)品供給水平之間有什么樣的關(guān)系？這一點沒有被研究者所關(guān)注，本文的目標就是填補這一理論研究中的空白。本文基于2013年零點研究咨詢集團對北京、上海、廣州、濟南、西安、武漢等在內(nèi)的30個省會城市居民生活滿意程度的調(diào)查數(shù)據(jù)，通過probit回歸模型探討城市居民信任、政治參與方式與公共產(chǎn)品供給水平（采用城市居民對公共產(chǎn)品的滿意程度作為替代變量）之間的相關(guān)關(guān)系。文章首先梳理信任（社會信任、政治信任）對城市居民選

2、擇政治參與方式（向本級政府部門反映、向更高級別政府部門反映和小規(guī)模的集體行動）的邏輯關(guān)系。其次實證分析政治參與方式（向本級政府部門反映、向更高級別政府部門反映、小規(guī)模的集體行動）對城市居民公共產(chǎn)品供給水平的影響。本文試圖建立一條“信任-城市居民政治參與方式-城市公共產(chǎn)品供給水平”的分析脈絡(luò)。
　　研究發(fā)現(xiàn):(1)社會信任、政治信任影響城市居民的政治參與方式。不同類型的信任、不同程度的信任會對政治參與方式產(chǎn)生不同的影響。城市居民對于

3、本級政府部門的信任程度低于對更高級別政府部門的信任程度。城市居民對本級或者更高級政府部門的信任程度與小規(guī)模的集體行動是負相關(guān)關(guān)系。但是在選擇政治參與方式時，城市居民會選擇向本級政府部門反映，而不是通過向更高級政府部門反映、小規(guī)模的集體行動來維護自己的權(quán)益。
　　(2)對于不同類型的公共產(chǎn)品供給水平，政治信任、小規(guī)模的集體行動的影響是不同的。我們將公共產(chǎn)品按照不同的性質(zhì)分為三種，第一種為醫(yī)療、養(yǎng)老保障和教育;第二種為公共交通、環(huán)境綠

4、化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安和公共衛(wèi)生;第三種為供水、供電、供暖和垃圾處理。通過回歸分析我們得知，小規(guī)模的集體行動對建設(shè)周期比較長的公共產(chǎn)品供給（比如醫(yī)療、養(yǎng)老保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）無能為力，但是對于一些建設(shè)周期比較短的公共產(chǎn)品（比如如供水、供電等），小規(guī)模的集體行動能夠發(fā)揮其作用。城市居民通過向本級政府部門反映更能夠提高公共產(chǎn)品的供給質(zhì)量，特別是對于小規(guī)模集體行動無能為力的建設(shè)周期比較長的公共產(chǎn)品作用顯著，比如第一類公共產(chǎn)品（教

5、育、醫(yī)療、養(yǎng)老保障）和第二類公共產(chǎn)品（公共交通、環(huán)境綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安）。同時，向本級政府部門反映對建設(shè)周期比較短的公共產(chǎn)品的作用明顯，與供水、供電、供暖和垃圾處理都具有明顯的正相關(guān)性。向更高級別的政府部門反映也能夠提高公共產(chǎn)品的供給水平，但是只在建設(shè)周期較長的醫(yī)療、養(yǎng)老保障、公共交通、社會治安和建設(shè)周期較短的供水、供電有顯著的影響?？梢?，城市居民通過向本級政府部門反映這種政治參與方式比向更高級別政府部門反映、小規(guī)模的集體