麗水農(nóng)村金融改革的風險防范問題研究.pdf

1、農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的核心，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，亟需發(fā)達的農(nóng)村金融體系。目前，我國的農(nóng)村金融制度安排存在一些弊端，農(nóng)民申貸渠道狹窄，并且在農(nóng)信社“一家獨大”的情況下，農(nóng)村金融外部競爭缺乏效率，這通常會使農(nóng)村金融機構對農(nóng)戶的需求缺乏敏感性，從而帶來金融供給和需求嚴重不對稱，制約農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。麗水農(nóng)村金融改革在這樣的大背景下應運而生。但金融創(chuàng)新改革措施的實施往往會帶來潛在的風險，阻礙改革的開展，使改革的效果大打折扣，并影響

2、改革在全國范圍內的可復制性和推廣性。因此，筆者選取我國十大典型地方金融改革之一——浙江省麗水市農(nóng)村金融改革為題，對農(nóng)村金融改革的風險展開研究，解析風險生成的內在因素，并探索風險防范和化解的途徑，這具有較大的理論意義和實際價值。
　　本文首先介紹了選題的背景與意義，從農(nóng)村金融風險成因、農(nóng)村金融風險防范與化解措施以及農(nóng)村金融改革與風險控制的關系三個方面，對國內外相關研究進行了綜述，接著介紹了本文的框架、內容，研究方法及可能的創(chuàng)新點等方

3、面。
　　本文的主要內容為麗水農(nóng)村金融改革的風險分析和相關風險防范與化解措施，本章創(chuàng)新的對農(nóng)村金融改革這一動態(tài)過程的潛在風險進行研究，并在此基礎上，提出相關風險防范和化解措施。在此之前，本文對農(nóng)村金融的相關理論和特征做了簡單敘述。
　　對麗水農(nóng)村金融改革的風險分析方面，本文首先通過實地調查法，了解改革的現(xiàn)狀，對麗水農(nóng)村金融改革的概況進行了闡述。接著使用了理論分析——博弈論的方法對農(nóng)村金融改革的相關利益主體進行了博弈分析，分析

4、結果表明法律法規(guī)的不完善會導致農(nóng)戶和農(nóng)村金融機構的合作失敗。再運用定量的分析方法從林權抵押貸款相關法律缺失及變現(xiàn)難、農(nóng)房抵押貸款估值難及變現(xiàn)難、銀行卡助農(nóng)取款服務機制落后、農(nóng)村信用評估失真、新型農(nóng)村金融組織監(jiān)管缺失和財政激勵失效等六個方面分析了農(nóng)村金融改革的潛在風險及其形成原因。在前文潛在風險成因分析的基礎上，提出了健全農(nóng)村金融服務的法規(guī)體系、完善中介服務機制、加快農(nóng)村金融機構的自身建設、提高外部監(jiān)管能力、加強宣傳力度，提高農(nóng)民的風險意