新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)研究——以河南省新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)大塊鎮(zhèn)為例.pdf

1、進(jìn)入新世紀(jì)，中國農(nóng)村的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。2005年，中共十六屆五中全會(huì)提出依照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的本質(zhì)，在于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)步。近年來，中共中央所出臺(tái)的“三農(nóng)”政策也更加有力的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，新農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步。但目前在新農(nóng)村發(fā)展的諸多方面中，仍存在著許多問題，其中新農(nóng)村的文化建設(shè)問題便是其中之一。
　　

2、文化建設(shè)是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中的一塊短板，農(nóng)村的公共文化建設(shè)屬于中國特色社會(huì)主義精神文明建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)于推進(jìn)我國新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國戰(zhàn)略具有重大意義。目前學(xué)術(shù)界關(guān)于區(qū)域文化、農(nóng)村文化研究廣泛受到重視，這也是文化研究走向深入的標(biāo)志。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義科學(xué)方向，相關(guān)理論支撐涵蓋新公共管理理論、公共服務(wù)理論、基本公共服務(wù)均等化理論以及文化治理理論。我國農(nóng)村面臨著地區(qū)廣人口多的現(xiàn)狀，不同地域之間的發(fā)展模式與情況也存在差

3、異性，基層公共文化服務(wù)體系在不同地區(qū)的建設(shè)情況和影響因素更是不盡相同。因此，在農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的研究中，不僅應(yīng)從宏觀角度上進(jìn)行把握，還要從微觀層面進(jìn)行探析，把握農(nóng)村公共文化服務(wù)體系在基層實(shí)踐中的建設(shè)情況和制約因素，從而為解決問題和完善體系提供針對(duì)性的方法對(duì)策。本論文立足于此，在宏觀分析當(dāng)前新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，對(duì)中原地區(qū)大塊鎮(zhèn)的文化建設(shè)實(shí)踐進(jìn)行概括與探析，試圖挖掘農(nóng)村文化的根本性問題與大塊鎮(zhèn)文化建設(shè)的典型意義。

4、r>　　大塊鎮(zhèn)是河南省新鄉(xiāng)市轄鎮(zhèn)，是文化藝術(shù)十分具有特點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)方面，大塊鎮(zhèn)在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，引導(dǎo)村民積極參與，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)資源，不斷使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民間團(tuán)體成為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的依靠力量。自2010年大塊鎮(zhèn)綜合文化站建立以來，各行政村文化大院和農(nóng)家書屋配套設(shè)施也陸續(xù)完善，除基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民豐富的文化生活也是大塊鎮(zhèn)文化建設(shè)方面的一大亮點(diǎn)。在創(chuàng)新文化建設(shè)及宣傳方面，大塊鎮(zhèn)人

5、民政府創(chuàng)辦微信訂閱號(hào)“美麗新大塊”，由文化站負(fù)責(zé)運(yùn)營，不僅迎合了當(dāng)前的新媒體環(huán)境，更為大塊文化的建設(shè)與傳播提供了新載體。但目前在大塊鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)過程中，仍面臨著許多困境，主要包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)整體供給不足、公共文化服務(wù)體制機(jī)制障礙、文化建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)短缺、公共文化建設(shè)相關(guān)人才匱乏、村民現(xiàn)實(shí)文化需求得不到滿足等。結(jié)合在大塊鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研總結(jié)出的困境及表現(xiàn)，分析并提出了一些農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中的意見及解決對(duì)策，主要分為以下四個(gè)