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1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特種設(shè)備已經(jīng)深入到各行各業(yè)當(dāng)中,并起到不可或缺的作用,而且數(shù)量也逐年增多。特種設(shè)備之所以“特殊”,就是因?yàn)樗煌谝话愕纳a(chǎn)設(shè)備,它具有很高的危險(xiǎn)性和特殊性,并且每年都會(huì)有特種設(shè)備事故發(fā)生,不僅是危及了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且會(huì)給人民群眾日常生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。在目前八大類特種設(shè)備的七個(gè)環(huán)節(jié)中,我國(guó)實(shí)施全過(guò)程全方位監(jiān)管,即從特種設(shè)備的設(shè)計(jì)制造使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都予以監(jiān)督,期望減少或杜絕事故的發(fā)生。經(jīng)統(tǒng)計(jì)研究,在特種設(shè)備各個(gè)環(huán)節(jié)
2、中,事故發(fā)生最多的環(huán)節(jié)是使用環(huán)節(jié),所以使用環(huán)節(jié)是我們監(jiān)察工作的核心,需要認(rèn)真研究。因此,為了保障社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的夢(mèng)想,就必須做好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作,發(fā)揮特種設(shè)備在生產(chǎn)生活中應(yīng)有的作用,而不阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
本文以全國(guó)和重慶市特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察模式為研究?jī)?nèi)容,通過(guò)使用系統(tǒng)比較的研究方法,首先從公共危機(jī)管理等角度分析了安全監(jiān)察的理論基礎(chǔ),其次是研究國(guó)內(nèi)特種設(shè)備安全監(jiān)察
3、工作發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀,同時(shí)分析重慶市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的自身特點(diǎn)及當(dāng)前使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作存在的問(wèn)題和矛盾,借鑒國(guó)外先進(jìn)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),最后,根據(jù)有效安全監(jiān)察的基本原則,提出了以政府、社會(huì)、檢驗(yàn)共同參與的管理模式,即:政府綜合管理,授權(quán)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全檢驗(yàn)和監(jiān)督檢查,社會(huì)保險(xiǎn)引入。本文對(duì)構(gòu)建的這種模式實(shí)施方法進(jìn)行了初步分析,目的是如何提高使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作的有效性,期待能為重慶市今后特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察模式的改革發(fā)
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