重慶市特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察模式研究.pdf

1、隨著社會經濟的發(fā)展，特種設備已經深入到各行各業(yè)當中，并起到不可或缺的作用，而且數量也逐年增多。特種設備之所以“特殊”，就是因為它不同于一般的生產設備，它具有很高的危險性和特殊性，并且每年都會有特種設備事故發(fā)生，不僅是危及了社會經濟的發(fā)展，而且會給人民群眾日常生活帶來嚴重影響。在目前八大類特種設備的七個環(huán)節(jié)中，我國實施全過程全方位監(jiān)管，即從特種設備的設計制造使用等各個環(huán)節(jié)都予以監(jiān)督，期望減少或杜絕事故的發(fā)生。經統(tǒng)計研究，在特種設備各個環(huán)節(jié)

2、中，事故發(fā)生最多的環(huán)節(jié)是使用環(huán)節(jié)，所以使用環(huán)節(jié)是我們監(jiān)察工作的核心，需要認真研究。因此，為了保障社會穩(wěn)定，構建和諧社會，保持經濟社會的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)美麗中國的夢想，就必須做好使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察工作，發(fā)揮特種設備在生產生活中應有的作用，而不阻礙社會經濟的發(fā)展。
　　本文以全國和重慶市特種設備使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察模式為研究內容，通過使用系統(tǒng)比較的研究方法，首先從公共危機管理等角度分析了安全監(jiān)察的理論基礎，其次是研究國內特種設備安全監(jiān)察

3、工作發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀，同時分析重慶市特種設備安全監(jiān)察工作的自身特點及當前使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作存在的問題和矛盾，借鑒國外先進特種設備安全監(jiān)察工作先進經驗，最后，根據有效安全監(jiān)察的基本原則，提出了以政府、社會、檢驗共同參與的管理模式，即：政府綜合管理，授權檢測機構開展安全檢驗和監(jiān)督檢查，社會保險引入。本文對構建的這種模式實施方法進行了初步分析，目的是如何提高使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察工作的有效性，期待能為重慶市今后特種設備使用環(huán)節(jié)安全監(jiān)察模式的改革發(fā)