中國扎蘭屯特色產業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、從世界各國經濟發(fā)展看，工業(yè)化是各國強國之路，地區(qū)產業(yè)專業(yè)化水平提高是區(qū)域經濟獲取競爭優(yōu)勢的主要途徑，而區(qū)域競爭優(yōu)勢的獲得，區(qū)域經濟的成長主要依賴于區(qū)域特色，取決于能否把區(qū)域特色資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。近年來，中國GDP持續(xù)高速增長，財富積累效應正逐步顯現(xiàn)，各地區(qū)的GDP增速、財政收入也都大幅增長，但不同經濟梯帶之間的財富分配差距卻在不斷擴大。實踐證明，大力發(fā)展地區(qū)特色產業(yè)，壯大區(qū)域特色經濟，是富民強區(qū)的有效舉措，是“確保到2020年實現(xiàn)

2、全面建成小康社會的目標”的必由之路。扎蘭屯地處中國西部和東北部交匯地帶，作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，受惠于民族區(qū)域自治政策、西部大開發(fā)、東北振興計劃等良好政策條件;隨著經濟全球化的深入發(fā)展，中國與世界各國經濟合作不斷深化，為縣域特色經濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;隨著中國經濟結構轉型的深入推進，國家擴大內需戰(zhàn)略的實施以及對“三農”問題的高度重視，為扎蘭屯優(yōu)勢特色產業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。
　　 近年來，扎蘭屯產業(yè)結構優(yōu)化升級速度明顯加快

3、，產業(yè)結構更趨合理，然而特色產業(yè)化水平還很低，特色產業(yè)規(guī)模小，未轉化為優(yōu)勢產業(yè)，與充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、跨越式發(fā)展的期望還有很大差距。如何選擇和發(fā)展特色產業(yè)，發(fā)揮區(qū)位差異優(yōu)勢，提升區(qū)域經濟競爭力，是擺在扎蘭屯面前的現(xiàn)實問題。本文通過對扎蘭屯優(yōu)勢特色產業(yè)的研究，可以揭示優(yōu)勢特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)律，總結優(yōu)勢特色產業(yè)的經驗，從而為其他同類地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)提供借鑒。
　　 基于這一目的，本文綜合國內外已有研究成果，以區(qū)域比較優(yōu)勢理論、競爭優(yōu)

4、勢理論、增長極理論、反梯度理論為依據(jù)，對特色產業(yè)的內涵與外延、基本特征、發(fā)展條件、運行機理進行了重新界定，重新梳理并進一步明確了特色產業(yè)在區(qū)域經濟發(fā)展中的依托、主導、協(xié)調、聚合作用，構建了特色產業(yè)理論研究的基本框架。
　　 從扎蘭屯特色產業(yè)發(fā)展狀況來看，扎蘭屯農牧業(yè)基礎穩(wěn)固、工業(yè)主導作用日益增強、旅游貿易發(fā)展繁榮、中心城區(qū)建設加速推進、可持續(xù)發(fā)展能力繼續(xù)加強、社會事業(yè)全面發(fā)展;從發(fā)展?jié)摿砜?，扎蘭屯具有交通基礎設施完善、省際聯(lián)系

5、樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，天然無污染、四季分明、物產豐富的資源優(yōu)勢，民族文化與自然相得益彰的旅游優(yōu)勢，起步較早、門類齊全、關聯(lián)緊密的工業(yè)優(yōu)勢，多種國家優(yōu)惠政策集一身的政策優(yōu)勢;從扎蘭屯特色產業(yè)選擇及發(fā)展的時空演變來看，以市場為導向、以資源為基礎、以龍頭企業(yè)為核心，以市場流通為依托的綠色產業(yè)發(fā)展框架的特色產業(yè)已經初步成型，綠色基地發(fā)展迅速、龍頭企業(yè)帶動明顯、旅游設施日漸完善、商貿物流體系日趨健全，優(yōu)勢特色產業(yè)的基礎初具雛形。但是仍然存在許多問題，如

6、特色產業(yè)優(yōu)勢資源開發(fā)不足、龍頭企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集聚度低、產業(yè)鏈條短、技術創(chuàng)新差，特色產業(yè)發(fā)展的財政與金融支撐體系有待發(fā)展，資金瓶頸制約突出，特色產業(yè)整體競爭優(yōu)勢不明顯。
　　 如何在已有的基礎上，長遠規(guī)劃，確保扎蘭屯特色產業(yè)的持續(xù)發(fā)展和壯大，取決于特色產業(yè)的選擇。筆者在綜合前人研究的基礎上，提出了發(fā)揮優(yōu)勢、市場導向、前瞻開放、動態(tài)規(guī)劃和區(qū)域協(xié)作等特色產業(yè)選擇原則，在對扎蘭屯產業(yè)定性選擇的基礎上，建立了特色產業(yè)評價指標體系，構建了

7、企業(yè)綜合評價模型。利用區(qū)位熵模型作為產業(yè)初選模型，通過區(qū)位熵值的定量分析，扎蘭屯在發(fā)展特色農牧業(yè)和特色生態(tài)旅游業(yè)方面具備發(fā)展基礎和相對優(yōu)勢，工業(yè)整體具有發(fā)展?jié)摿ΑＲ灾鞒煞址治瞿Ｐ妥鳛閺瓦x模型，通過對產業(yè)增加值占有率、產業(yè)增加值貢獻率、區(qū)位熵產業(yè)集中系數(shù)的定量分析，對扎蘭屯產業(yè)進行綜合排序，以農牧業(yè)為主的第一產業(yè)相對優(yōu)勢突出，應當定位于優(yōu)勢特色產業(yè)規(guī)劃發(fā)展;依托農牧業(yè)資源的綠色產品加工產業(yè)以及生物質能等能源循環(huán)產業(yè)具有良好的資源和工業(yè)基礎

8、;住宿餐飲業(yè)等旅游配套產業(yè)也具有比較優(yōu)勢;交通運輸郵政業(yè)和批發(fā)零售業(yè)作為商貿物流業(yè)的主要產業(yè)在初選模型和復選模型中沒有表現(xiàn)出明顯的比較優(yōu)勢，但考慮到定量分析數(shù)據(jù)的歷史局限性，依據(jù)特色產業(yè)選擇的前瞻性原則，深入分析產業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，結合扎蘭屯的區(qū)位優(yōu)勢，也將商貿物流業(yè)作為扎蘭屯特色產業(yè)之一?；趨^(qū)域橫向對比分析法，以呼倫貝爾市其它所屬縣域農林牧副漁產業(yè)為對比對象，對以上幾種特色產業(yè)進行了經濟績效評價，橫向比較分析結果證明了以上特色產業(yè)體系的

9、建立是科學的。
　　 基于以上實證分析結果，筆者借鑒了日本創(chuàng)新型集群與活化產業(yè)集群法體系、美國“硅谷神話”與政府研發(fā)支持體系、韓國大德科技園與可持續(xù)發(fā)展理念、倫敦現(xiàn)代服務業(yè)集群的發(fā)展等國外成功經驗，和江蘇省濱?？h首烏產業(yè)、西藏特色產業(yè)體系構建、河北省特色產業(yè)集群等國內縣域特色產業(yè)經濟發(fā)展的成功案例，提出了扎蘭屯特色產業(yè)體系構建的總體構想和具體構想，最終形成完善的“龍頭企業(yè)+基地+農戶”、“龍頭企業(yè)+工業(yè)園區(qū)+產業(yè)集聚”產業(yè)發(fā)展模

10、式，做大、做深和做強縣域特色產業(yè)。并提出了明確優(yōu)勢、突出特色，做好特色產業(yè)長遠規(guī)劃;發(fā)揮科技創(chuàng)新體系的支撐力度，加快科技進步;扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)其規(guī)?；洜I;提高品牌意識，大力實施名牌推進戰(zhàn)略;健全特色產業(yè)的制度和體制創(chuàng)新機制;擴大對內對外開放，提高特色產業(yè)的外向性等一系列對策、措施和建議。
　　 總的來看，本文在綜合前人研究成果基礎上，從研究視角、研究內容、研究方法方面嘗試創(chuàng)新，構建了特色產業(yè)研究的理論框架，運用實證與規(guī)范

11、分析、定性與定量分析、統(tǒng)計與比較分析、理論與政策分析相結合等方法，以扎蘭屯特色經濟發(fā)展為實例，進行了系統(tǒng)的研究，厘清了扎蘭屯優(yōu)勢特色產業(yè)培育、特色經濟發(fā)展的思路，以期能夠對扎蘭屯縣域經濟發(fā)展實踐具有指導意義，能夠為其他縣域經濟發(fā)展提供一些理論借鑒。但本題研究受到地區(qū)特色產業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠詳實、文獻資料獲取不夠充分等因素的制約，在優(yōu)勢特色產業(yè)的選擇模式、綜合評價分析等實證模型構建方面，還有許多不足之處，亟待在今后的理論研究方面進一步完善。也