特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效思考畢業(yè)論文_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  行政管理專業(yè)畢業(yè)論文</p><p>  題 目XXXX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效思考 </p><p>  學生姓名 XXX  </p><p>  學 號 0000000000 </p><p>  入學時間

2、 XXXX  </p><p>  指導教師 </p><p>  試點單位 </p><p>  一、XXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的障礙及成因</p><p><b>  

3、1、土地流轉不暢</b></p><p>  2、主導產(chǎn)業(yè)擴大效應弱</p><p>  3、勞動力有效供給不足</p><p><b>  4、資金短缺</b></p><p>  二、鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)障礙的原因分析</p><p>  1、群眾思想發(fā)動不夠導致參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不高

4、</p><p>  2、經(jīng)濟來源單一導致農民不敢轉讓土地</p><p>  3、基礎設施條件差及傳統(tǒng)種植效益低導致人員大量外流</p><p>  4、商業(yè)運作不熟悉導致發(fā)展思路不清晰</p><p>  5、發(fā)展思路不清晰導致資源優(yōu)勢不明確</p><p>  6、農村政策不夠靈活減弱助推力</p>

5、<p>  三、XXXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路及對策</p><p>  1、加強組織領導、大力宣傳發(fā)動</p><p>  2、制定發(fā)展規(guī)劃、建立激勵機制</p><p>  3、培育產(chǎn)業(yè)農民,建立合作組織</p><p>  4、注重市場信息,加快科技創(chuàng)新</p><p>  5、注重財政引導,加強信貸支持

6、</p><p>  6、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色產(chǎn)業(yè)</p><p>  摘 要:現(xiàn)代農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是農業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的重要途徑.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)的主要內容和特征,而發(fā)展特色農業(yè)又是區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢選擇的結果。農業(yè)現(xiàn)代化使農業(yè)生產(chǎn)力水平獲得極大程度的提高,使農業(yè)由相對獨立的家庭小生產(chǎn)逐步演變成關聯(lián)性很強的社會化大生產(chǎn)。本文以XXX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成效及存在的問題進行了深入分析,并提出了如

7、何發(fā)展農村特色產(chǎn)業(yè)的對策建議。</p><p>  關鍵詞:XXXX 特色產(chǎn)業(yè) 規(guī)?;?</p><p>  一、XXXX發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中的障礙及成因</p><p>  XXXXX位于縣城東部,干溪子上起至萬壽山以下斷頭山,轄區(qū)X個村民小組,現(xiàn)有總戶數(shù)XX戶,總人口XXX人,幅員面積XX平方公里,現(xiàn)有耕地總面積XXX畝,其中耕田XXX畝,耕地XXX畝,生態(tài)林XX

8、畝,退耕還林XX畝。2010年人均純收入XXX元,全村幅圓面積XX 平方公里,幅圓面積大,村民居住分散,2011年前該村的種植以傳統(tǒng)種糧食為主,主要是:水稻、王米、馬苓薯 、辣椒為主。該村呈現(xiàn)一梁二面坡,地少荒嶺多。賣菜買肥料,運輸靠背磨,導致人口大量外流,土地荒蕪嚴重,傳統(tǒng)農業(yè)難以為繼。經(jīng)過2011年和2012年,在政府的大力幫扶下,該村作為南賓鎮(zhèn)推進新農村建設的重點村,基礎設施條件逐步改善和產(chǎn)業(yè)基礎逐步成形,雖然XXX村的產(chǎn)業(yè)已具雛

9、形,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍任重道遠、障礙重重。 其具體表現(xiàn)為:</p><p>  1、土地流轉不暢。村民習慣于家庭承包經(jīng)營和傳統(tǒng)稻麥種植的影響,對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營升級和現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展認識不足,一方面不大愿意參與經(jīng)濟作物的種植,另一方面也有一部分村民不愿意把自己的承包地轉包給大戶經(jīng)營。在他們的心里,不種糧食作物就會失去溫飽、失去了土地就失去了生活的依靠。</p><p>  2、主導產(chǎn)業(yè)擴大效應弱。就

10、全村來看,當前XXX畝的XXX中藥材種植示范片最具規(guī)模和最具影響力,但是當前的中藥材品種已種植兩年了,無論是品種還是耕地都已到了需改良換地了,并沒有發(fā)揮中藥材種植的示范效應和擴大效應,形成應有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。全村XXX畝的中藥材種植面積,零星分布在5XXX個社,且大多數(shù)是村干部及專業(yè)合作社連勸帶送發(fā)展起來的。雖然今年種植實現(xiàn)了專業(yè)村發(fā)展格局,但無論是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品區(qū)域集中度都遠不適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求,與區(qū)域化布局、專業(yè)化生

11、產(chǎn)、一體化經(jīng)營的要求還有很大差距。 </p><p>  3、勞動力有效供給不足。XXX梁峰村的在家人口共XX人,其中0-18歲有X人,18-60歲有X人,60歲以上有204X人。0-18歲的不是要人照顧,就是在校讀書。60歲以上的有很大一部分是體弱多病,多無勞動力。18-60歲的人口中主要成員是45-60歲的,他們是最正式的勞動力,但是這部人中又有相當一部分雖然在家,但是卻不在家務農,他們多在縣城打零工,主要是

12、從事建筑,早出晚歸。50歲以上的老人擔當起了生產(chǎn)的重任。而這部分從事生產(chǎn)的人員中,幾乎都是小學文化,甚至文盲,他們對傳統(tǒng)種植倒是能輕車熟路,可是對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色產(chǎn)業(yè)的建立可就兩眼一抹黑,無法有效滿足產(chǎn)業(yè)所需勞動力。</p><p>  4、資金短缺。資金上的短缺制約梁峰村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,主要體現(xiàn)在農村基礎設施投入不足和扶持力度不夠。盡管今年來,政府對該村的基礎設施建設投入力度增大,農業(yè)生產(chǎn)生活條件不斷改善,但總體來

13、看,投入不足仍然影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,由于資金緊缺,該村沒有一條硬化的支路及人行便道,在收挖季節(jié)需要大量的人工運輸?shù)街鞲傻郎?,從而大大的增加了生產(chǎn)成本,導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展零星繁雜,該強的沒有實實在在加強。同時,農民自身雖有積極性來規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,但同樣面臨資金短缺的問題。</p><p>  二、鄉(xiāng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)障礙的原因分析</p><p>  1、群眾思想發(fā)動不夠導致參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極性不

14、高。雖然鎮(zhèn)、村都對產(chǎn)業(yè)發(fā)展能給老百姓帶來實惠做了很多的宣傳,但是對為什么要發(fā)展這一產(chǎn)業(yè)、怎樣發(fā)展該產(chǎn)業(yè)、怎樣市場化運作,群眾仍然是不太明了。群眾是最現(xiàn)實的經(jīng)濟學家,他們必須明白清楚的看見做這件事的實效,知曉該產(chǎn)業(yè)的來龍去脈,他們才愿意投贊成票。就如該村的紫苑種植,開始無人問津,直到村主任帶頭種植、請來專業(yè)合作社人員來現(xiàn)身說法和組織部分群眾實地考察,才逐步壯大了種植隊伍。</p><p>  2、經(jīng)濟來源單一導致農

15、民不敢轉讓土地。一直以來,農民的生活就靠著自己的一點土地,在自己的土地上養(yǎng)活自己,繁衍后代,土地幾乎是他們唯一的經(jīng)濟來源,是他們的命根。直到80年代,人員開始外流打工,他們的經(jīng)濟來源才多了打工收入 ??墒请S著大量人員的外流和國內國際環(huán)境的影響,大多數(shù)在外打工的年輕人往家里寄錢越來越少,從事生產(chǎn)的農民經(jīng)濟來源渠道又逐漸封閉起來。他們開始懷疑打工族掙錢的可持續(xù)性,他們相信有一天,還是要靠土地來養(yǎng)活自己,因而不敢貿然丟掉自己的那幾分地。<

16、;/p><p>  3、基礎設施條件差及傳統(tǒng)種植效益低導致人員大量外流。最近的一個社去趟城鎮(zhèn),來回就要近2個小時,生產(chǎn)用肥料還得用馬馱,種點糧食出來賣也得用馬馱,不然就得人工背出去賣,交通是相當?shù)牟槐憷邢匆聶C,因為沒有自來水無法用。種植就以種水稻為例,假設沒有自然災害的影響,一畝田除去種子、農藥、化肥等開支,人力和耕牛的勞動力不算錢,僅能獲取XX余元的收入,要是按當前XXX稻谷請人收割XXX元一畝算,將勞動再算成

17、本,農民種水稻就完全沒錢賺,就相當于所有的勞動投入只換來一口飯吃。而梁峰村種植的作物主要就是水稻、玉米和辣椒。由此導致很都年輕人都愿意到外地打工,哪怕在外只有每月一千元的工資。再加上通過升學等手段出去的年輕人更不愿意再踏上農業(yè)的道路,進一步惡化了村的人力資源形勢。</p><p>  4、商業(yè)運作不熟悉導致發(fā)展思路不清晰。 首先,XXX目前的產(chǎn)業(yè)完全是靠專業(yè)合作社的大力支持在發(fā)展,沒有自己的專業(yè)合作社,

18、也沒有真正屬于自己的品牌,專業(yè)合作社在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,只留意到當期的投入,忽視產(chǎn)業(yè)鏈條的培養(yǎng)。后期產(chǎn)品的加工、銷售、品牌營銷等后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展未見顯著成效,更沒有注意到突出品牌重點,發(fā)揮品牌效應。梁峰村一方面沒有注意培育農村產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀人隊伍來促進農產(chǎn)品流通;另一方面也沒有足夠的信息服務,及時準確地為農民提供各類農產(chǎn)品市場提供信息。</p><p>  5、發(fā)展思路不清晰導致資源優(yōu)勢不明確。該村的哪些資源該發(fā)揮作用、哪些資源

19、還沒有被利用沒有一個清晰的認識。梁峰村林業(yè)資源豐富,四千多畝的林業(yè)面積非常適合林下畜禽養(yǎng)殖。而該村的發(fā)展僅僅停留在對現(xiàn)有的耕地上,忽略了林地的經(jīng)濟價值開發(fā)。     </p><p>  6、農村政策不夠靈活減弱助推力。農民投身產(chǎn)業(yè)在資金投入本上一直是個大問題,一般都迫切需要財政和金融上的支持??墒秦斦H停留在對政府大力推動產(chǎn)業(yè)的扶持上給予支持,其他的種養(yǎng)帶頭人則全靠自己奮斗。另外,

20、小額貸款限額的政策限制種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模。即使是申請貸款的大戶只能用城鎮(zhèn)產(chǎn)抵押,且只能申請固定限額的貸款資金;政策的不靈活一方面不能有效刺激村民的種養(yǎng)激情,另一方面制約產(chǎn)業(yè)的迅速成長壯大。   </p><p>  三、梁峰村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路及對策</p><p><b> ?。ㄒ唬┌l(fā)展思路</b></p><p>  XX

21、X產(chǎn)業(yè)發(fā)展應立足市場需求按照“分土地類別的一村一品”的思路,在政府的主導下,協(xié)調區(qū)域產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌人力資源、自然資源、金融資源等資源,農田水利、特別是交通等基礎設施,通過流轉土地,直接以“公司+大戶+農戶”、“大戶+農戶”或“公司+農戶”的模式,建立自己的合作組織,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出優(yōu)勢資源,引導農戶遵循生態(tài)循環(huán)原理,促進種養(yǎng)良性互動,進行規(guī)模化、品牌化經(jīng)營。在推進工程中注重協(xié)調全面產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和其它資源的聯(lián)合開發(fā),并通過突出重點、打造亮點的策

22、略來強化示范效應和擴大效應,通過規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,吸引社會資金和其他行業(yè)資金流入本村,實現(xiàn)資源的集聚效應,確保鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p><b> ?。ǘΣ呓ㄗh</b></p><p>  1、加強組織領導、大力宣傳發(fā)動。發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)是提升農業(yè)競爭力、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進新農村建設的戰(zhàn)略舉措,村組干部要創(chuàng)新工作方法,把工作重心下

23、沉到農戶,確保新農村建設取得實效的工作抓手,基層政府要加強對發(fā)展村級特色產(chǎn)業(yè)的組織領導,明確分管部門和工作職責,齊抓共管,確保工作順利推進。并在組織保障的基礎之上,充分利用宣傳單、講座、光碟、書刊等宣傳工具和實地考察等方法,切實加大對特色產(chǎn)業(yè)的宣傳,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的群眾氛圍。積極組織開展先進經(jīng)驗和致富典型的宣傳活動,激發(fā)廣大農民學先進、學典型的熱情,增強廣大農民自主創(chuàng)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)深入發(fā)展。</p><p> 

24、 2、制定發(fā)展規(guī)劃、建立激勵機制。農民由于自身認識的局限性,無法把握各方面的信息來制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,政府有義務在認真研究本地資源、區(qū)位和布局特點,正確分析國際、國內市場需求規(guī)律,找準產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展的切入點的基礎上,幫助農民制定特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確各階段的實施重點和發(fā)展目標,加強宏觀指導。產(chǎn)業(yè)的推進是一個循序漸進的過程,村級特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要重抓示范點、示范戶,通過示范效應和擴大效應來不斷擴大產(chǎn)業(yè)業(yè)的推進實時跟蹤,并輔以一定的激勵措施,在

25、規(guī)劃實施期內,每年制定獎助標準,對實施規(guī)劃的情況進行追蹤,對成績突出的單位或個人給予表彰,激發(fā)群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性。</p><p>  3、培育產(chǎn)業(yè)農民,建立合作組織。農民是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體。村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,關鍵是培育新型農民,讓農民認識自我,認識本村資源優(yōu)勢,認識本村發(fā)展?jié)撃埽﹂_發(fā)具有本村特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品發(fā)展,以科技進村入戶、陽光工程等為平臺,創(chuàng)新培訓形式,豐富培訓內容,注重培訓效

26、果,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的農村實用人才,培養(yǎng)造就高素質的現(xiàn)代新型農民。農村合作經(jīng)濟組織是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體,能提高農民進入市場的組織化程度,有效規(guī)避或降低市場風險。通過培養(yǎng)新型農民、培育新型農村合作經(jīng)濟組織,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營體系。</p><p>  4、注重市場信息,加快科技創(chuàng)新。農村信息服務終端和農產(chǎn)品批發(fā)市場,能讓農民及時、準確把握市場動向,政府要為農業(yè)的轉型提供信息引導。同時在產(chǎn)業(yè)成長過程

27、中,要高度重視科技創(chuàng)新和應用,著力加快良種良法推廣步伐,大力推廣對增產(chǎn)增收提升品質作用明顯的農業(yè)實用技術。一方面要大力開發(fā)優(yōu)質專用農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和無公害食品。另一方面要強化對先進農技的推廣,由農技推廣單位、龍頭企業(yè)、示范村、農村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟合作組織單獨或合作實施,積極引進推廣農作物和畜禽新優(yōu)良種,學習先進生產(chǎn)工藝和包裝新技術。再就是要聘請產(chǎn)業(yè)專家組,聘請農業(yè)院?;蚴锌h農業(yè)專家擔任技術總監(jiān)或“顧問”,定期到村調研,提供技術指

28、導,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的技術障礙和實際問題。</p><p>  5、注重財政引導,加強信貸支持。產(chǎn)業(yè)調整初期,需要財政有傾向性的引導來帶動,對于合乎村情的產(chǎn)業(yè),在示范階段應該由財政給予一定的幫扶來促進其發(fā)展。同時,要多渠道保證金融資源的供給,靈活財政和信貸政策,積極開展農戶小額貸款業(yè)務,通過擔保、入股、訂單、抵押等多種形式,提高產(chǎn)業(yè)資金投入總量,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保證。通過財政和信貸,優(yōu)化引資引智環(huán)境,助推特色

29、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。</p><p>  6、發(fā)揮資源優(yōu)勢,打造特色產(chǎn)業(yè)。充分認識本村的自然資源,結合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎,選擇合適產(chǎn)業(yè)發(fā)展。梁峰村豐富的林業(yè)資源、土資源和山地資源加上當前最具特色和規(guī)模的中藥材種植園,可以結合實際條件大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)及農家樂生態(tài)旅游業(yè)。同時可以開發(fā)土和林的利用價值,發(fā)展特色種植和林下養(yǎng)殖,不斷提升特色產(chǎn)品規(guī)?;⑸唐坊?、專業(yè)化水平,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的有機結合,帶動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè),促進各種資源的

30、循環(huán)利用。</p><p><b>  參考文獻:</b></p><p>  [1]蔡根女 《農業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學》 第二版</p><p>  [2]張仲威 《農業(yè)推廣學》中國農業(yè)科技出版</p><p>  [3]鄭麗 《高等農業(yè)教育》中華人民共和國農業(yè)部主管,委托沈陽農業(yè)大學主辦 1998年06期[4]高煦照

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