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文檔簡介
1、近年來,建筑施工安全生產事故頻發(fā),成為建設小康社會、和諧社會的不和諧音符。從加強建設工程安全生產管理,構建較為完善的監(jiān)管體系來看,建立建設工程安全生產監(jiān)理制度十分必要。但長期以來我國的建設工程監(jiān)理制度只有“質量、投資、進度”三控制的內容而對安全生產監(jiān)理的理論研究滯后于實踐需要,關于業(yè)主是否應該委托監(jiān)理單位實施安全生產監(jiān)理的質疑之聲并未隨著《建設工程安全生產管理條例》的出臺而“塵埃落定”,安全生產監(jiān)理的實踐也存在諸多制約因素,如何去完善當
2、前的安全生產監(jiān)理制度是一個亟需解決的問題?;诖?本文從建立安全生產監(jiān)理制度的必要性入手,通過比較三種安全生產監(jiān)理模式,肯定業(yè)主委托式安全生產監(jiān)理模式的合理性和優(yōu)勢,進而從應然角度分析監(jiān)理單位的定位及在安全生產監(jiān)理中的權利和責任;從實然的角度對安全生產監(jiān)理的實施現(xiàn)狀及法律制約因素、市場制約因素、思想觀念制約因素進行分析;最后提出從法律層面、法規(guī)層面、規(guī)章層面對安全生產監(jiān)理制度進行完善,對建設工程監(jiān)理執(zhí)業(yè)制度進行完善,并對政府及行業(yè)協(xié)會的
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