鹽城地稅稅務稽查問題研究.pdf

1、稅務稽查是整頓和規(guī)范稅收秩序的強有力手段。我國自1996年實行新稅制改革并推行新征管模式以來，稅務稽查雖已得到了長足的發(fā)展，但依然存在著諸多問題。以鹽城地稅稅務稽查為例，存在著過分注重稅收收入、稽查效率低下、選案準確性低、稽查管理成本過高、稅務稽查人員素質普遍較低等現(xiàn)象。究其原因，則是現(xiàn)行國、地稅分設的稅務體制、法律層面缺失、稽查效能低下、查案手段缺少變化和更新，查案工具較為傳統(tǒng)落后、協(xié)作機制不完善、地方保護主義、信息化建設嚴重滯后等諸

2、多因素造成。比較美國、德國、意大利、日本等國的稅務稽查模式經驗，稅務稽查的機構分設及人員配置專業(yè)化、納稅人自查自報與稅務機關嚴格審計相結合等制度安排值得借鑒。在分析鹽城地稅稅務稽查等問題的基礎上借鑒世界其他國家經驗，應該積極創(chuàng)新稅務稽查理念，樹立明確合理的組織目標；重組稅務稽查機構，增設稅務警察隊伍；改進稅務稽查管理，提高廉政效能水平；優(yōu)化稅務稽查環(huán)境，構建協(xié)稅護稅合力，由此積極優(yōu)化鹽城地稅稅務稽查管理體制，促進我國地稅稅務稽查的不斷完