企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評(píng)估方法與應(yīng)用研究.pdf

1、盡管近年來我國安全生產(chǎn)形勢保持了總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的態(tài)勢，但是安全生產(chǎn)狀況依然嚴(yán)峻。生產(chǎn)過程突發(fā)事件的發(fā)生是偶然的，但有效的應(yīng)急救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低。2014年12月1日正式實(shí)施的新修訂的《安全生產(chǎn)法》中，增加的第七十六條以及2015年2月28日頒布實(shí)施的安監(jiān)總局令第74號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對我國的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急救援提出了新的要求。因此，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)，已成為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)。而

2、在企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工作中，“應(yīng)急能力評(píng)估”是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，它不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)提供有利的參考依據(jù)和決策手段，而且也能夠改變企業(yè)普遍存在的“重事后補(bǔ)救，輕事前預(yù)防”的觀念，這也是貫徹安全生產(chǎn)方針“預(yù)防為主”的重要方法和途徑。
　　本文通過論述國內(nèi)外應(yīng)急能力評(píng)估研究現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了目前應(yīng)急能力評(píng)估存在的不足，通過對企業(yè)應(yīng)急能力的內(nèi)涵和影響因素分析，確定了企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo)體系構(gòu)建的原則。從企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急

3、管理的全過程出發(fā)，借鑒PDCA原則、質(zhì)量管理中的5M1E分析法以及相關(guān)法律法規(guī)和文件，構(gòu)建了企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo)體系，共包括三層指標(biāo)，其中一級(jí)指標(biāo)3個(gè)（事前監(jiān)測準(zhǔn)備能力、事中應(yīng)急響應(yīng)能力、事后恢復(fù)總結(jié)能力），二級(jí)指標(biāo)10個(gè)（人、預(yù)案、應(yīng)急物資、環(huán)境、測量和評(píng)估，信息傳遞能力、指揮決策能力、應(yīng)急救援能力，總結(jié)分析能力、善后處理能力），三級(jí)指標(biāo)33個(gè)。
　　通過對比分析確定指標(biāo)權(quán)重的各種方法，選擇層次熵分析法對應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo)

4、進(jìn)行量化，并采用MATLAB軟件編程，輔助計(jì)算各指標(biāo)權(quán)重。通過確定企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以及運(yùn)用模糊集值統(tǒng)計(jì)法、線性加權(quán)法等構(gòu)建應(yīng)急能力評(píng)估模型。把該模型應(yīng)用到北京某鋼鐵企業(yè)的應(yīng)急能力評(píng)估中，研究發(fā)現(xiàn)，該鋼鐵企業(yè)應(yīng)急能力最后得分為88.04分，應(yīng)急能力等級(jí)為I級(jí)，屬于安全級(jí)別。其中該企業(yè)的救護(hù)系統(tǒng)、應(yīng)急能力氛圍、預(yù)案修訂、管理層、處置設(shè)施這五個(gè)三級(jí)指標(biāo)處于警告級(jí)別，針對該企業(yè)的應(yīng)急能力現(xiàn)狀，提出針對性的對策和建議。該模型對類似企