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1、養(yǎng)蜂基地建設(shè)項(xiàng)目建議書 養(yǎng)蜂基地建設(shè)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目名稱:德江縣養(yǎng)蜂基地建設(shè)項(xiàng)目主辦單位:德江縣人民政府實(shí)施單位:德江縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:朱黔中(局長(zhǎng))技術(shù)負(fù)責(zé)人:吳高奇(副局長(zhǎng)、高級(jí)畜牧師)項(xiàng)目總投資:400 萬(wàn)元,引進(jìn)外資 300 萬(wàn)元,地方配套 100 萬(wàn)元。填報(bào)時(shí)間:2005 年 5 月 第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目提出的背景德江縣位于貴州東北部,銅仁地區(qū)西部,幅員面積 2077 平方公里,擁有耕地面積 2162 公頃,全縣轄
2、 20 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 355 個(gè)行政村,111216 戶人,43816 人,其中貧困人口 18.6 萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的 46.5%是貴州省貧困縣之一,我縣從 1986 年開(kāi)始有計(jì)劃、有組織、大規(guī)模地開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作以來(lái),特別是 1994 年實(shí)施國(guó)家八七功堅(jiān)計(jì)劃以來(lái),認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、地關(guān)于扶1323 元,比上年增長(zhǎng) 9.59 倍濃民人均產(chǎn)糧 394 公斤,比上年增長(zhǎng) 10.67%全縣有 348 個(gè)村通電,占行政村總數(shù)的 98.7%;2
3、003 年全縣有電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播 51 座,347 個(gè)村通電視,電視覆蓋率94%;有 5.28 萬(wàn)農(nóng)村人口基本解決了飲水困難。我縣扶貧開(kāi)發(fā)雖然取得了一定的成績(jī),但面臨的難點(diǎn)和問(wèn)題較多,這決定了我縣返貧困的長(zhǎng)期性和艱巨性。第一,雖然我縣貧困人口的收入水平較以前有明顯提高,但目前我國(guó)的扶貧標(biāo)準(zhǔn)是低水平的。第二,由于受自然條件惡劣、社會(huì)保障系統(tǒng)薄弱和自身綜合能力差等因素的掣肘,目前已解決溫飽問(wèn)題的貧困人口還存在很大的脆弱性,極易返貧。第三,盡管
4、扶貧開(kāi)發(fā)已使廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的貧窮落后狀況明顯改善,但貧困農(nóng)戶的基本生活條件還沒(méi)有質(zhì)的變化,貧困鄉(xiāng)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化落后的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改觀。第四,尚未解決溫飽的貧困人口一般都生活在自然條件惡劣、社會(huì)發(fā)展程度低和社會(huì)服務(wù)水平羞的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)、村,這些地區(qū)投入與產(chǎn)出效益的反差較大。根據(jù)黔黨發(fā)[2003]14 號(hào)文件和銅黨發(fā)[2004]15 號(hào)文件以及縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》精神,結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃和資源優(yōu)勢(shì)情況,特呈報(bào)《德
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