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1、養(yǎng)蜂基地建設項目建議書 養(yǎng)蜂基地建設項目建議書項目名稱:德江縣養(yǎng)蜂基地建設項目主辦單位:德江縣人民政府實施單位:德江縣畜牧水產(chǎn)事業(yè)局項目負責人:朱黔中(局長)技術(shù)負責人:吳高奇(副局長、高級畜牧師)項目總投資:400 萬元,引進外資 300 萬元,地方配套 100 萬元。填報時間:2005 年 5 月 第一章 總論第一節(jié) 項目提出的背景德江縣位于貴州東北部,銅仁地區(qū)西部,幅員面積 2077 平方公里,擁有耕地面積 2162 公頃,全縣轄
2、 20 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 355 個行政村,111216 戶人,43816 人,其中貧困人口 18.6 萬人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的 46.5%是貴州省貧困縣之一,我縣從 1986 年開始有計劃、有組織、大規(guī)模地開展扶貧開發(fā)工作以來,特別是 1994 年實施國家八七功堅計劃以來,認真貫徹執(zhí)行中央、省、地關(guān)于扶1323 元,比上年增長 9.59 倍濃民人均產(chǎn)糧 394 公斤,比上年增長 10.67%全縣有 348 個村通電,占行政村總數(shù)的 98.7%;2
3、003 年全縣有電視發(fā)射和轉(zhuǎn)播 51 座,347 個村通電視,電視覆蓋率94%;有 5.28 萬農(nóng)村人口基本解決了飲水困難。我縣扶貧開發(fā)雖然取得了一定的成績,但面臨的難點和問題較多,這決定了我縣返貧困的長期性和艱巨性。第一,雖然我縣貧困人口的收入水平較以前有明顯提高,但目前我國的扶貧標準是低水平的。第二,由于受自然條件惡劣、社會保障系統(tǒng)薄弱和自身綜合能力差等因素的掣肘,目前已解決溫飽問題的貧困人口還存在很大的脆弱性,極易返貧。第三,盡管
4、扶貧開發(fā)已使廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的貧窮落后狀況明顯改善,但貧困農(nóng)戶的基本生活條件還沒有質(zhì)的變化,貧困鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、文化落后的現(xiàn)狀還沒有根本改觀。第四,尚未解決溫飽的貧困人口一般都生活在自然條件惡劣、社會發(fā)展程度低和社會服務水平羞的邊遠鄉(xiāng)、村,這些地區(qū)投入與產(chǎn)出效益的反差較大。根據(jù)黔黨發(fā)[2003]14 號文件和銅黨發(fā)[2004]15 號文件以及縣委政府《關(guān)于加快發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的若干意見》精神,結(jié)合我縣“十一五”規(guī)劃和資源優(yōu)勢情況,特呈報《德
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