基于公共物品理論的江漢平原農(nóng)村飲水安全問(wèn)題研究.pdf

1、本文從公共物品理論出發(fā)，首先分析了江漢平原農(nóng)村飲水安全的公共物品性質(zhì)，把農(nóng)村飲水安全分為五個(gè)子要素：水資源、治污防污、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生和飲水工程，并具體的分析了每個(gè)子要素的公共物品性質(zhì)，為農(nóng)村飲水安全多元化供給提供了理論依據(jù)。其次，在對(duì)江漢平原飲水安全現(xiàn)狀的調(diào)查下，運(yùn)用定性分析和定量分析相結(jié)合的辦法，分析了江漢平原農(nóng)村飲水安全存在的問(wèn)題。主要存在的問(wèn)題：江漢平原農(nóng)村大部分人口飲水不安全，飲水水源污染嚴(yán)重，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，局部地方飲水困

2、難，血吸蟲(chóng)病疫水覆蓋面廣，農(nóng)村供水設(shè)施落后，經(jīng)營(yíng)效率低，管理混亂等。并進(jìn)一步指出了江漢平原農(nóng)村飲水安全因其公共物品的特性，一方面私人供給不足，另一方面政府供給失效，其主要原因是農(nóng)村飲水安全具有強(qiáng)外部性。為此，政府應(yīng)明確各自的公共職責(zé)范圍，提高政府管制的效率，努力彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，加強(qiáng)水資源的管理和水污染防治，對(duì)農(nóng)村水質(zhì)應(yīng)堅(jiān)持安全監(jiān)測(cè)管理，科學(xué)規(guī)劃、因地制宜建設(shè)飲水工程，積極推進(jìn)飲水工程多元化供給，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理體制改革，鼓勵(lì)用水戶