微博反腐的規(guī)范性研究.pdf

1、隨著時代變遷與科技進步，人類生活也發(fā)生了顛覆性的改變，一來對社會公眾和新聞工作者的工作方式產(chǎn)生了極大的影響，例如創(chuàng)新了工作方式和提高了工作效率等;二來司法機關(guān)的反腐工作也由于信息技術(shù)的逐步更新變得更加得心應(yīng)手。2010年-2013年，微博反腐方興未艾，在公眾視野里格外耀眼。微博作為新興的反腐工具和手段，已被運用到各種反腐案件中，登上了反腐進程的歷史舞臺。
　　微博反腐的迅速興起與發(fā)展，公眾和公知都在一定程度上給予了積極的支持和肯定

2、，普遍認為微博在反腐方面發(fā)揮了重要且有效率的作用。微博的發(fā)展對各級政府在近兩年的轉(zhuǎn)型過程中也起到了促進作用，通過政務(wù)微博的開通政府可以有效促進政務(wù)公開，信息公開，保障公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達權(quán)和參與權(quán)。
　　2013年9月18日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進一步加強政府信息公開工作，由此可見，公眾“四權(quán)”的落實是確保反腐工作卓有成效的重要前提。不過，微博反腐并沒有得到全民的認可與應(yīng)用，有相當一部分學者和政法

3、工作人員對微博反腐頗有嘖言。
　　在利用微博反腐的過程中，不能過分夸大微博的作用。利用微博參與政治也確實存在著無序發(fā)展的問題:一方面公眾通過個人微博發(fā)布反腐信息，舉報貪污官員，容易打草驚蛇，在未引起公檢法部門的重視前先驚了當事人，讓當事人迅速作出反應(yīng)有所防范;另一方面在打草驚蛇后也容易給自己的人身和財產(chǎn)安全帶來了一些問題。微博的興起與發(fā)展如此迅速，問題和矛盾泥沙俱下，利弊參半，對反腐微博必須進行嚴格規(guī)范。由此可見，微博對于大部分公

4、眾和政府工作人員來說，還屬于新生事物的范疇，而將微博與反腐結(jié)合起來，實際上就把微博賦予了一種“公器”的性質(zhì)。因而對它進行適當規(guī)范，確有必要。但具體應(yīng)該怎樣規(guī)范，是值得研究的理論課題和應(yīng)用課題。
　　以法律手段規(guī)范微博反腐，就要做到對一般公眾的反腐微博要寬待，對司法機關(guān)微博要嚴管，在現(xiàn)代的法治觀念里，法律規(guī)制權(quán)力，更保護權(quán)利，是政府和公民之間的合約，是政府頭上的“緊箍咒”，更是民眾身邊的“保護神”。然而“規(guī)范”亦是把雙刃劍，若拿捏不

5、好，良好初衷未必能有好結(jié)果，限制人們束手束腳難以自由表達。
　　針對“寬”“嚴”，雖沒有具體的標準，但在實際案例中卻能獲得最直接的經(jīng)驗。所謂“嚴”就是要嚴管司法機關(guān)官方微博以及其他政務(wù)微博，防止出現(xiàn)徒有其名、沽名釣譽、打擊報復的現(xiàn)象;所謂“寬”就是要一方面寬待公眾的微博，為反腐信息的發(fā)布提供一個相對寬松的環(huán)境，維護公眾的合法權(quán)利和利益，保障他們的人身和財產(chǎn)安全，鼓勵公眾自由發(fā)表意見;另一方面也要合法的免除他們非惡意的差錯或疏漏需要

6、承擔的責任。
　　綜上所述，在規(guī)范微博反腐的過程中，不僅要求公權(quán)力部門推進相關(guān)制度出臺的進程和加大專業(yè)人員隊伍的建設(shè);同時要求新媒體和傳統(tǒng)媒體以及公眾都應(yīng)當在規(guī)范微博反腐的過程中發(fā)揮自己的力量。只有融合社會各方力量，最大限度發(fā)揮微博反腐的有利一面，才可以盡可能地將微博反腐的負面影響降到最低，達到反腐目的。
　　另外，我們要從根本上認識到規(guī)范微博反腐是一個系統(tǒng)的工程，需要經(jīng)過長期不懈的努力。當然，一方面，我們不能學習西方的新聞