中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)三農(nóng)管理制度研究.pdf

1、中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有13億人口，其中8億左右生活在農(nóng)村地區(qū)。黨中央始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題即農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。
　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村金融服務(wù)落后，已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)村金融體制改革問(wèn)題己成為金融理論界研究的熱點(diǎn)。為加強(qiáng)“三農(nóng)”金融服務(wù)，2007年，黨中央決定中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行履行國(guó)有大型銀行商業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的責(zé)任，要求農(nóng)業(yè)銀行緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的金融需

2、求，進(jìn)行管理體制機(jī)制改革，充分發(fā)揮大型國(guó)有商業(yè)銀行資金、人才、服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)做好“三農(nóng)”金融服務(wù)。本文從兩個(gè)視角對(duì)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”管理制度進(jìn)行了研究。一是從服務(wù)“三農(nóng)”主體層面，通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行近年服務(wù)“三農(nóng)”改革實(shí)踐現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題分析，歸納總結(jié)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”管理制度存在的問(wèn)題和原因，提出了對(duì)策建議。二是從國(guó)家制度層面，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”面臨的外部監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制分析，運(yùn)用行政管理學(xué)相關(guān)理論提出國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三

3、農(nóng)”管理制度的支持政策建議。全文共分為五個(gè)部分:
　　第一部分，導(dǎo)論部分，介紹了“三農(nóng)”的背景和“三農(nóng)”問(wèn)題的涵義，從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、新公共服務(wù)理論、新公共組織理論和“三農(nóng)”金融發(fā)展理論角度，論述研究中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”金融服務(wù)管理制度的重要意義，總結(jié)歸納得出論文研究的思路和方法。
　　第二部分，從組織機(jī)構(gòu)體系、管理授權(quán)模式和公司法人治理結(jié)構(gòu)，簡(jiǎn)要分析了農(nóng)業(yè)銀行管理體制機(jī)制改革現(xiàn)狀。
　　第三部分，介紹了國(guó)家對(duì)銀行服

4、務(wù)“三農(nóng)”的政策和監(jiān)管制度，在分析了農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，歸納出農(nóng)業(yè)銀行當(dāng)前服務(wù)“三農(nóng)”所面臨的管理制度問(wèn)題。
　　第四部分，針對(duì)農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)“三農(nóng)”管理制度方面存在的問(wèn)題，從國(guó)家和銀行兩個(gè)層面，提出改革完善三農(nóng)金融事業(yè)部管理制度、啟動(dòng)流程銀行再造、優(yōu)化營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)布局、國(guó)家政策扶持和法律保障。在組織體系優(yōu)化、流程再造、完善事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制和國(guó)家給予政策扶持的對(duì)策建議。
　　第五部分，在得出結(jié)論的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)銀行