青島市水資源可持續(xù)利用模式研究.pdf

1、水資源是基礎(chǔ)自然資源，是生態(tài)環(huán)境的控制性因素之一；同時(shí)又是戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的有機(jī)組成部分。展望未來，水資源正同益影響全球的環(huán)境與發(fā)展，甚至可能導(dǎo)致國(guó)家沖突。水資源短缺和水環(huán)境惡化，嚴(yán)重影響著人們的身體健康和生活水平的提高，影響著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。水資源問題已成為世界上被普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一。水資源的可持續(xù)利用迫在眉睫。 針對(duì)當(dāng)前水資源現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和供需發(fā)展趨勢(shì)分析的基礎(chǔ)上，本文運(yùn)用可持續(xù)發(fā)展原理和科學(xué)發(fā)展觀，探討了

2、在水資源利用的時(shí)空過程中，“自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)”復(fù)雜系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系，對(duì)青島市水資源可持續(xù)利用模式進(jìn)行了較為全面的研究。 從適應(yīng)自然與生態(tài)的角度，提出了建設(shè)水資源節(jié)約型、水環(huán)境友好型、水生態(tài)補(bǔ)償型的城市發(fā)展模式：從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的角度，提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的集群經(jīng)濟(jì)模式(包括垂直一體化的供應(yīng)鏈重組和規(guī)模經(jīng)濟(jì)模式、橫向一體化的行業(yè)整合和范圍經(jīng)濟(jì)模式)、生產(chǎn)方式創(chuàng)新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和發(fā)展內(nèi)涵創(chuàng)新的

3、知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式；從有利社會(huì)和諧的角度，提出了以人為本的公共供水服務(wù)質(zhì)量提高模式(包括從健康需求的角度看供水質(zhì)量最優(yōu)化模式、以顧客滿意與價(jià)值附加為中心的顧客價(jià)值鏈的重組模式)、以公共安全為核心的供水服務(wù)安全保障模式、水資源的區(qū)域與流域協(xié)調(diào)利用模式。 另外，根據(jù)青島市的具體情況，提出了三項(xiàng)創(chuàng)新思路：①按照協(xié)商原則和權(quán)益原則，以不同地區(qū)水量分配、資產(chǎn)投入和收益等為紐帶，組成以青島市海潤(rùn)自來水集團(tuán)有限公司為主體的、以各區(qū)市自來水普遍參與形

4、成的、城市帶動(dòng)農(nóng)村、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的股份制管理公司：②以完善水資源循環(huán)利用鏈為出發(fā)點(diǎn)，以濕地的恢復(fù)或重建為基礎(chǔ)，以污水利用跨區(qū)域大循環(huán)為轉(zhuǎn)機(jī)，對(duì)城市已經(jīng)處理可以回用的污水做進(jìn)一步的自然凈化和涵養(yǎng)，開發(fā)用途作為生態(tài)用水、補(bǔ)給水源或者直接作為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水水源等，從而達(dá)到污水資源化的目的，實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用鏈的完整統(tǒng)一；③以打造城市核心競(jìng)爭(zhēng)力、突出青島市海洋特色為目的，建設(shè)海水資源可持續(xù)利用示范區(qū)，堅(jiān)持以人為本、人與自然和諧的原則，對(duì)青島市

5、海洋特色的水資源可持續(xù)利用水平，進(jìn)行集成建設(shè)、集約管理、集中展示。以海島、灘涂、濱海一條街、濱海河道、海岸帶、港口、自然保護(hù)區(qū)等海洋空間資源為載體，以公眾廣泛參與和海洋資源開發(fā)企業(yè)踴躍參加為主體，以海水資源可持續(xù)利用為主要方式的海洋資源綜合利用、循環(huán)利用和生態(tài)鏈建設(shè)為模式，突出公眾的參與，貼近生活。 同時(shí)，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略管理理論，通過對(duì)青島市供水行業(yè)的環(huán)境分析尋找發(fā)展機(jī)遇，通過對(duì)供水企業(yè)的資源分析發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)供水企業(yè)的組織目

6、標(biāo)和社會(huì)使命，從顧客、產(chǎn)品、市場(chǎng)、服務(wù)、成本、資本、環(huán)境、資源、社會(huì)等多個(gè)角度，對(duì)供水行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了戰(zhàn)略思考，提出以顧客驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施為起點(diǎn)，以產(chǎn)品和市場(chǎng)戰(zhàn)略的實(shí)施為載體，以增加所有者權(quán)益和社會(huì)效益為目標(biāo)，營(yíng)造適合發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，綜合運(yùn)用差別化、低成本領(lǐng)先、多元化經(jīng)營(yíng)、公司購(gòu)并、戰(zhàn)略聯(lián)盟和企業(yè)形象戰(zhàn)略，進(jìn)行城市供水的深度開發(fā)和國(guó)內(nèi)、國(guó)際供水市場(chǎng)的有效拓展，實(shí)現(xiàn)供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展和跳躍式發(fā)展。 本文