呼和浩特市公共外交發(fā)展存在的問題及對策研究.pdf

1、上個世紀90年代以來，全球化和區(qū)域一體化進程的不斷加快，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，世界經(jīng)濟相互依賴的日漸加深，以及民主政治在全球的不斷擴展，都極大地推動了公共外交的迅速興起與發(fā)展。作為一種新型外交方式，公共外交側(cè)重運用文化交流、信息傳播等柔性手段來實現(xiàn)或增進本國國家利益，與直接的政治干預(yù)、強硬的經(jīng)濟和軍事制裁等外交手段相比，它具有間接性、隱蔽性、柔和性、代價小、收益高等方面的特質(zhì)。因此，公共外交受到世界各國政府的高度重視，并逐漸發(fā)展成為實

2、現(xiàn)外交目標(biāo)的戰(zhàn)略工具和現(xiàn)代國家外交政策的核心組成部分。近年來，我國各級政府和學(xué)術(shù)界都在不斷地探索開展公共外交的方法和路徑，取得了一定的成就。但在理論上很不成熟、不完善，在執(zhí)行中也存在著許多的困惑和誤區(qū)。運用公共管理的知識，文獻案例等研究方法，研究地方政府開展公共外交的途徑，對于宣傳國家形象，推進地方整體經(jīng)濟發(fā)展、民間文體交流具有十分重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文以地方政府如何開展公共外交工作為主要研究對象，首先從公共外交的概念、主

3、體、客體等相關(guān)理論入手，明確闡述其同傳統(tǒng)外交、民間外交、公共事務(wù)、對外宣傳、文化外交以及媒體外交的區(qū)別與聯(lián)系，廣泛地吸收借鑒西方國家公共外交理論研究成果，全面分析我國當(dāng)前公共外交開展的現(xiàn)狀及存在的問題;其次，結(jié)合呼和浩特市的實際情況，運用公共管理學(xué)的相關(guān)知識，分析研究了公共外交在呼和浩特市的開展意義和優(yōu)勢;最后對呼和浩特市開展公共外交的方向和措施提出了自己的意見:即進一步明確轉(zhuǎn)變政府職能、加強宏觀管理，以政府為主導(dǎo)，鼓勵、引導(dǎo)各民間團體