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文檔簡介
1、政府采購招標(biāo)制度作為國家優(yōu)化資源配置、節(jié)約財(cái)政的手段,一旦出現(xiàn)串謀現(xiàn)象,政府采購招標(biāo)制度將不再具備良好的資源配置效率的特性,政府利益將蒙受極大的損失。因而,著手對(duì)目前我國政府采購尋租串謀行為的規(guī)避研究,具有重要意義。
論文通過對(duì)比分析美國、意大利和我國的政府采購制度體系,提出了我國政府采購制度體系在法律體系、監(jiān)督機(jī)制、人才培養(yǎng)和電子化建設(shè)上的尋租串謀問題;結(jié)合我國政府采購業(yè)務(wù)流程,剖析了政府部門在采購各環(huán)節(jié)的權(quán)力尋租環(huán)境,以廣
2、州市的格力“廢標(biāo)門”和政府采購中心集體尋租案件為例,分析我國政府采購尋租串謀的具體實(shí)現(xiàn)途徑,由此總結(jié)出采購尋租串謀的幾個(gè)成因,主要包括政府采購當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)性、配套法律協(xié)調(diào)不足、管理權(quán)責(zé)不清、監(jiān)督機(jī)制虛設(shè)、懲罰力度不具威懾以及采購人員素質(zhì)參差等。
其后,論文結(jié)合委托一代理理論、尋租理論和博弈理論這三大理論,建立政府采購中委托人與代理人之間的通用尋租博弈模型,并通過對(duì)模型均衡求解及參數(shù)影響分析,創(chuàng)新性的引入政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的綜合
3、監(jiān)管力度概念,得出結(jié)論:①綜合監(jiān)管力度與尋租設(shè)租成本成正比,需加強(qiáng)政府采購相關(guān)人員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平;②綜合監(jiān)管力度與曝光懲罰成反比,需加大懲罰力度;③建立了政府一社會(huì)的綜合監(jiān)督機(jī)制。針對(duì)政府采購尋租串謀的成因,論文從完善法律法規(guī)、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制制衡、推進(jìn)政府采購電子化、強(qiáng)化政府采購懲罰機(jī)制和提高人員素質(zhì)建設(shè)五個(gè)方面提出了規(guī)避我國政府采購尋租串謀的對(duì)策。
最后,論文基于博弈模型,利用時(shí)間驅(qū)動(dòng)成本作業(yè)法進(jìn)行機(jī)制效果分析,對(duì)比得出
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