所得稅調(diào)整對城鄉(xiāng)居民收入及城鄉(xiāng)差距的影響——基于CGE模型的實證分析.pdf

1、本文根據(jù)最近十年來城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴大這一熱點問題為研究視角，利用研究財政政策的有力工具——可計算一般均衡模型，分析企業(yè)所得稅和個人所得稅改革對城鄉(xiāng)居民收入分配的影響。
　　首先，根據(jù)中國的實際國情構(gòu)建了一個將城鄉(xiāng)居民區(qū)分開來研究的動態(tài)遞推可計算一般均衡模型。在構(gòu)建稅收CGE過程中，為了更好的區(qū)分稅收的調(diào)節(jié)作用，本文對中國政府部門的稅收劃分進行了詳細的重新分類、匯總和定義。
　　然后，采用行列項平衡的處理方法，根據(jù)相關(guān)數(shù)

2、據(jù)資料編制了2007年中國社會核算矩陣。選取行列平衡處理方法的最大好處就是能保證數(shù)據(jù)來源的完整性，不會因為平衡方法的原因?qū)е缕胶夂蟮纳鐣怂憔仃囍兄匾臄?shù)據(jù)出現(xiàn)過度失真問題。
　　最后，利用本文建立的動態(tài)遞推可計算一般均衡模型，模擬分析了所得稅調(diào)整對城鄉(xiāng)居民收入分配、進出口、總產(chǎn)出以及企業(yè)投資所帶來的短期和長期影響。
　　短期模擬結(jié)果表明:(1)國內(nèi)生產(chǎn)總值和商品出口總額基本上不受個人所得稅稅率改變的影響;(2)降低所得稅稅

3、率，城鄉(xiāng)居民收入增加，反之，城鄉(xiāng)居民收入減少;(3)降低個人所得稅稅率導致城鄉(xiāng)居民收入差距擴大，提高企業(yè)所得稅稅率卻引起城鄉(xiāng)居民收入比值減小;(4)企業(yè)所得稅和個人所得稅稅率的改變對城鄉(xiāng)居民收入差距的影響呈現(xiàn)反向作用。
　　長期模擬結(jié)果顯示:(1)如果所得稅稅收政策不進行改革，城鄉(xiāng)居民收入差距會進一步拉大，財富更加集中到城市居民，農(nóng)村居民收入水平提升比較緩慢;(2)降低個人所得稅稅率不利于縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，卻有利于增加進口，進

4、一步縮小貿(mào)易順差，維持國際收支長久均衡，減輕人民幣升值壓力;(3)降低企業(yè)所得稅稅率有利于經(jīng)濟均衡增長，提高城鄉(xiāng)居民收入，對城鄉(xiāng)居民收入分配的調(diào)節(jié)作用很小;(4)個人所得稅稅率保持不變，或者小幅提升個人所得稅稅率，同時降低企業(yè)所得稅，不僅沒有降低政府收入，而且可以在保持城鄉(xiāng)居民收入不出現(xiàn)明顯降低的情況下，縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。
　　因此，綜合考慮個人所得稅稅率保持不變，降低企業(yè)所得稅稅率，加強對個人所得稅征收力度，同時提高政府對農(nóng)