“鄰里”之間——從洋涇浜的治理和建設看公共租界與法租界之間的合作與紛爭_16447.pdf

1、租界于中國向近代社會劇變之時出現(xiàn),它是西方列強破壞中國主權的產(chǎn)物,卻在客觀上加快了中國社會向近代社會轉型蛻變的步伐。上海作為租界開辟最早、發(fā)展最充分的地方,成為學界剖析中國近代社會的一個重要視點。然而,以往的研究多關注于租界對中國主權的破壞以及對中國近代化轉型的作用,對不同租界之間的合作與紛爭則關注不多。本文將以上海檔案館藏工部局檔案、《工部局董事會會議錄》、《字林西報》、《申報》、《上海新報》等檔案和報紙為原始資料,以公共租界工部局與

2、法租界公董局對界河一洋涇浜的治理和建設為切入點,簡要梳理自19世紀60年代中期至19世紀70年代末期,兩租界當局對洋涇浜的治理和建設；并在此基礎上,著重分析兩租界當局立足本租界利益,在對洋涇浜的治理和建設的過程中所發(fā)生的合作與紛爭,進而希望能從租界之間利益糾葛的角度來把握租界發(fā)展的歷史進程。 本文主要內(nèi)容分為三個部分。 第一章主要圍繞在對洋涇浜進行治理和建設的過程中,公共租界與法租界之間的合作展開論述。針對洋涇浜河道淺狹

3、、堤岸腐朽、河水污濁、交通不便的問題,洋涇浜兩岸市政當局合作,對洋涇浜的寬度、堤岸、橋梁、衛(wèi)生和水運進行了長期的治理和建設。其中,堤岸和橋梁建設取得了顯著成績,而衛(wèi)生和水運狀況卻并未獲得改善,反而更加惡化。 第二章主要圍繞在對洋涇浜進行治理和建設的過程中,公共租界與法租界之間由合作建橋而引發(fā)的出資紛爭展開論述。租界建立初期,洋涇浜上的橋梁修建由英租界、法租界及上海道三方聯(lián)合出資。70年代初,先是上海道臺拒絕再為洋涇浜的橋梁修建出

4、資,在公共租界工部局與法租界公董局聯(lián)合敦促上海道臺出資無效后,公董局又因工部局拒絕分利獨輪車捐的半數(shù),而拒絕分擔建橋費用的一半。洋涇浜兩岸市政當局根據(jù)各自利益需要,紛爭不斷。但因橋梁修建關隘洋涇浜兩岸多方利益,對租界的發(fā)展不可或缺,最終,雙方在各自讓渡自身利益的前提下,實現(xiàn)了合作。 第三章主要圍繞在對洋涇浜進行治理和建設的過程中,公共租界與法租界之間由河道侵占問題而引發(fā)的紛爭展開論述。1872年底,法租界侵占洋涇浜南端河道的現(xiàn)象

5、被提出,但因公共租界工部局內(nèi)部人員更換,使問題擱置。1874年,法租界的侵占問題再次被提出。最終,因懷疑雙方都有侵占行為,仲裁決定維持堤岸現(xiàn)狀。公共租界與法租界握手言和。 通過對以上三部分的論述,本文認為：公共租界與法租界因分立洋涇浜兩岸,互為“鄰里”,所以,在治理和建設洋涇浜上的合作,成為必然而又必要的事情。然而,公共租界與法租界作為獨立的個體,其利益有別,立場不同。在諸多合作中,雙方由于利益抵觸,紛爭不斷。合作促進了洋涇浜的