民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸及政府對(duì)策研究——以天津市南開(kāi)區(qū)為例.pdf

1、隨著改革開(kāi)放不斷深入，南開(kāi)區(qū)的非公有制經(jīng)濟(jì)在黨和國(guó)家各項(xiàng)方針政策的引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)三十多年的不懈探索，同大多數(shù)的北方城市一樣，經(jīng)歷了從“探索成立”到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要的補(bǔ)充”再到“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”的曲折發(fā)展過(guò)程。作為非公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，如今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一項(xiàng)重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。但是在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的急劇變化，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的各種瓶頸問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。如何應(yīng)對(duì)和解決好這些

2、問(wèn)題，成為確保區(qū)域經(jīng)濟(jì)能否健康持續(xù)發(fā)展、考核地方政府經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)揮是否成功的重要因素。本文所指的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)僅指集體、個(gè)體、聯(lián)營(yíng)、私營(yíng)、非國(guó)有股份制經(jīng)濟(jì)。筆者以中西方政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的理論為研究依據(jù)，首先回顧了南開(kāi)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程、結(jié)構(gòu)特征、社會(huì)貢獻(xiàn)和瓶頸問(wèn)題，對(duì)南開(kāi)區(qū)在推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的對(duì)策進(jìn)行了優(yōu)劣分析，在此基礎(chǔ)上提出了南開(kāi)區(qū)政府有效推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。
　　本文共分為六個(gè)部分。
　　第一部分為緒論。在緒論中

3、闡述了本文的研究目的和意義并對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行了界定，國(guó)內(nèi)外對(duì)于本文研究課題相關(guān)的一些理論研究成果和現(xiàn)狀，以及本文的研究方法和研究構(gòu)架。
　　第二部分闡述了政府與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)理論。從宏觀(guān)角度，從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度闡述了政府與市場(chǎng)的關(guān)系，從中觀(guān)角度，著力分析了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下政府與企業(yè)的關(guān)系，從相對(duì)微觀(guān)角度分析了南開(kāi)區(qū)政府作為地市級(jí)的地方政府與本區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的相互作用。
　　第三部分是本文的主體部分之一，研究主體是南

4、開(kāi)區(qū)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體的現(xiàn)狀。首先南開(kāi)區(qū)的概況，包括自然地理、人文現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)總體狀況進(jìn)行了介紹，然后對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)特征和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)進(jìn)行了總結(jié)。
　　第四部分是本文的核心問(wèn)題之一，重點(diǎn)分析了南開(kāi)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部瓶頸和內(nèi)部瓶頸。
　　第五部分是本文的核心問(wèn)題，是對(duì)南開(kāi)區(qū)政府推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策性分析。描述了南開(kāi)區(qū)政府現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)舉措，分析了政府對(duì)策在服務(wù)和推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的偏失。
　　第六部分是本文的歸論所在，