農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)研究——以湖南省為例.pdf

1、農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系，指的是以縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為中心、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)構(gòu)成。對于農(nóng)村居民來說，農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)有著非常重要的作用，不僅能夠保障他們的身體健康，而且還承擔(dān)這農(nóng)村公共衛(wèi)生工作等作用。目前，國內(nèi)外有關(guān)農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的研究主要集中在農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)的人力資源研究、財政支持問題研究、政府責(zé)任研究以及農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系績效評價研究等幾方面，而對于農(nóng)村基層衛(wèi)生服體系建設(shè)研究相對來說還比較少。因此，研

2、究農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有著非常重要的理論與實踐意義。本研究在分析醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等相關(guān)概念的基礎(chǔ)上，論述了農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的構(gòu)成要素，并且在人才資源管理理論、新公共管理理論的背景下，將以湖南省的農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的情況為例，采用文獻(xiàn)法、訪談法等方法對目前我國農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)行了深入的研究。
　　 首先，文章介紹了目前湖南省農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的現(xiàn)狀情況，指出當(dāng)前農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系在建設(shè)當(dāng)中取得了諸多成就，比如說

3、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件得到大力改善、醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)取得較大進(jìn)步等方面;接著，從人才隊伍、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理經(jīng)營等方面介紹了湖南省農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系的基本情況;在此基礎(chǔ)上，分析并同時指出了湖南省農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系目前存在著很多問題，諸如人才隊伍整體水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施水平落后、部分農(nóng)村基層衛(wèi)生機構(gòu)運轉(zhuǎn)艱難、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇差等問題，還分析這些問題產(chǎn)生的主要原因，包括農(nóng)村基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)定位不明確、地方政府投入不到位、關(guān)配套政