中國(guó)沿海小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展研究.pdf

1、在當(dāng)前構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)面臨著區(qū)域一體化、新型城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)群體協(xié)調(diào)等問題。從時(shí)代背景分析出發(fā)，確定研究對(duì)象——中國(guó)沿海小城鎮(zhèn)密集區(qū)。小城鎮(zhèn)密集區(qū)是小城鎮(zhèn)在發(fā)展過程中群體關(guān)系最為復(fù)雜和空間演變劇烈的關(guān)鍵階段，小城鎮(zhèn)密集區(qū)的整合發(fā)展研究和中國(guó)現(xiàn)階段發(fā)展的熱點(diǎn)問題密切相關(guān)，該類型空間地域的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論價(jià)值。本研究綜合運(yùn)用人文地理學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法，遵循的研究范式是：區(qū)域類

2、型的系統(tǒng)分析→構(gòu)筑區(qū)域整合發(fā)展的戰(zhàn)略→區(qū)域整合的動(dòng)力機(jī)制→區(qū)域整合發(fā)展的策略。全文對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的形成、發(fā)展的一般理論問題進(jìn)行了探討，并著重對(duì)其發(fā)展中存在的問題、整合的機(jī)制、空間結(jié)構(gòu)的整合與組織措施進(jìn)行探索，文章還進(jìn)行了實(shí)例剖析。全文大體分為三個(gè)部分。第一部分(第2章、第3章)的內(nèi)容是確立小城鎮(zhèn)密集區(qū)的概念、界定概念、分析特征、研究發(fā)展規(guī)律。初步構(gòu)建了小城鎮(zhèn)密集區(qū)的研究基礎(chǔ)。在對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)概念研究辨析、述評(píng)的基礎(chǔ)上，提出了

3、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)密集區(qū)的概念?！靶〕擎?zhèn)密集區(qū)”是指：在一定地域范圍內(nèi)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，形成小城鎮(zhèn)數(shù)量多、規(guī)模小，分布密集并達(dá)到一定程度的區(qū)域；區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)腹地交叉重疊，城鎮(zhèn)之間聯(lián)系密切，尚未形成有序的城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)，空間系統(tǒng)趨向于一體化發(fā)展的區(qū)域。隨后分別從小城鎮(zhèn)密集區(qū)與大中城市的關(guān)系、區(qū)域范圍、定量化指標(biāo)、地區(qū)差異等四個(gè)方面展開對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的概念界定。闡述了小城鎮(zhèn)密集區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和空間的一般性特征。進(jìn)一

4、步揭示小城鎮(zhèn)密集區(qū)的演化和發(fā)展規(guī)律，提出了小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間演變模型。并探討了小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間演變的內(nèi)在機(jī)制。第二部分(第4章)緊緊圍繞“整合發(fā)展”這個(gè)關(guān)鍵詞，分析小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展的理論基礎(chǔ)， 為第三部分研究進(jìn)行鋪墊。首先，闡述了整合發(fā)展的內(nèi)涵，整合發(fā)展對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的意義，以及小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展研究的理論價(jià)值；其次，引入了整合發(fā)展研究的理論基礎(chǔ)，分別是系統(tǒng)論、協(xié)同學(xué)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)理論。這些基礎(chǔ)性理論是下文進(jìn)

5、行理論借用和研究展丌的根掘；其三，分析小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展的機(jī)制和探討了如何建立機(jī)制。第三部分(第5章、第6章)是整合發(fā)展的理論和策略，內(nèi)容是小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間結(jié)構(gòu)整合、小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展的組織措施。通過對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間結(jié)構(gòu)的分析，指出空間結(jié)構(gòu)整合要根據(jù)區(qū)域不同發(fā)展階段，合理選擇“極核帶動(dòng)型”或“多中心均衡型”的空間發(fā)展模式，同時(shí)，空間結(jié)構(gòu)整合要與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)整合，才能更大地贏得整合

6、帶來的效益。論證了區(qū)域管治、行政區(qū)劃調(diào)整、區(qū)域規(guī)劃調(diào)控等區(qū)域整合發(fā)展的組織措施的原理和作用，以及在小城鎮(zhèn)密集區(qū)如何使用這些組織措施。指出要依靠政府力量與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的方式，通過各種組織措施因地制宜的綜合運(yùn)用，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源優(yōu)化配置和促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。隨后點(diǎn)明整合發(fā)展需要在人口、產(chǎn)業(yè)、空間集聚方面的政策支持。根據(jù)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的特點(diǎn)，論文還有一條研究輔線，就是小城鎮(zhèn)密集區(qū)與周邊大中城市的關(guān)系研究，分別在概念界定、空間演變

7、、整合機(jī)制與空間整合中予以闡述。綜合全文，論文的主要理論創(chuàng)新點(diǎn)在于：一、確立小城鎮(zhèn)密集區(qū)的概念，并對(duì)其做了一系列解析性的研究。關(guān)注于中國(guó)最低行政等級(jí)的城鎮(zhèn)群體關(guān)系，并對(duì)其概念的界定和特征進(jìn)行分析，尤其對(duì)該類型區(qū)域的發(fā)展演變規(guī)律進(jìn)行了探索。國(guó)內(nèi)在該方面的研究開展不多，可視為本文的一大創(chuàng)新點(diǎn)。二、小城鎮(zhèn)密集區(qū)面臨著一系列發(fā)展中的問題，本文經(jīng)研究提出“整合”是該區(qū)域解決問題的關(guān)鍵，并對(duì)整合發(fā)展的內(nèi)涵、機(jī)制展開深入研究。論文在

8、分析了整合發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、影響因素后，提出整合發(fā)展需要從三個(gè)空間層次的整合入手，并提出了建立整合發(fā)展機(jī)制的四個(gè)方面。系統(tǒng)地分析小城鎮(zhèn)密集區(qū)的整合問題，是本文另一創(chuàng)新點(diǎn)。三、小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間結(jié)構(gòu)整合研究?？臻g發(fā)展的兩種模式已為學(xué)界所熟知，但本文通過對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間結(jié)構(gòu)發(fā)展階段解讀，以及兩種空間發(fā)展模式的利弊分析與適用性評(píng)價(jià)，提出了小城鎮(zhèn)密集區(qū)的空間結(jié)構(gòu)整合思路，并對(duì)空間結(jié)構(gòu)所涉及的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)空間結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

9、等方面進(jìn)一步研究。這些努力進(jìn)一步豐富了小城鎮(zhèn)群體空間的研究成果。四、對(duì)小城鎮(zhèn)密集區(qū)整合發(fā)展的主要組織措施進(jìn)行綜合，是論文的貢獻(xiàn)之一。本文從區(qū)域政治管理層面，探討了在小城鎮(zhèn)密集區(qū)推行區(qū)域管治理念、實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整、運(yùn)用規(guī)劃調(diào)控手段等組織措施的原理及實(shí)施要點(diǎn)，解決整合發(fā)展在實(shí)施層面的問題，使理論探索具有現(xiàn)實(shí)意義，提高了本文的指導(dǎo)實(shí)踐價(jià)值。文章的實(shí)證部分有：分析了蘇南地區(qū)，珠江三角洲地區(qū)、溫州地區(qū)的小城鎮(zhèn)群的發(fā)展，并指出它們的