城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度研究.pdf

1、城鎮(zhèn)密集區(qū)是城市化發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要空間形態(tài)。在國(guó)內(nèi)外，城鎮(zhèn)密集區(qū)均已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的核心。研究城鎮(zhèn)密集區(qū)這種獨(dú)特的空間組織對(duì)中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照本文對(duì)城鎮(zhèn)密集區(qū)的定義，國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要中提出的“城市群”和城鎮(zhèn)密集區(qū)是近似的一個(gè)概念。十一五規(guī)劃中明確提出“要把城市群作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”，這是黨和國(guó)家對(duì)促進(jìn)城市化進(jìn)程和區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展必將產(chǎn)生重要而且深遠(yuǎn)的

2、影響。國(guó)家“十五”規(guī)劃綱要和十六屆三中全會(huì)提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求，提出了城市化過(guò)程中城市與農(nóng)村均衡發(fā)展的城市化質(zhì)量要求。因此，如何把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念融合到城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展的過(guò)程中具有重要的理論和實(shí)踐意義。 本文在對(duì)城鎮(zhèn)密集區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念進(jìn)行界定的基礎(chǔ)上對(duì)城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理回顧。根據(jù)對(duì)城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展中城鄉(xiāng)失衡的主要原因的分析，本文提出了衡量城鎮(zhèn)密集區(qū)城鄉(xiāng)差距的一個(gè)重要指標(biāo)體系：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度指標(biāo)體系。城鄉(xiāng)

3、統(tǒng)籌度是城鄉(xiāng)差距的倒數(shù)，城鄉(xiāng)差距包括五個(gè)一級(jí)指標(biāo)：城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)消費(fèi)差距、城鄉(xiāng)儲(chǔ)蓄差距、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距和城鄉(xiāng)社會(huì)保障差距。本文通過(guò)層次分析法(AHP)確定城鄉(xiāng)差距五個(gè)一級(jí)指標(biāo)的權(quán)重，從而給出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度的計(jì)算公式。在對(duì)城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度進(jìn)行實(shí)證研究的過(guò)程中，本文選擇目前已形成的具有典型性的內(nèi)陸城鎮(zhèn)密集區(qū)——中原城鎮(zhèn)密集區(qū)作為研究對(duì)象，對(duì)其發(fā)展階段進(jìn)行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)中原城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展過(guò)程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度逐漸提高的變