城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度研究.pdf

1、城鎮(zhèn)密集區(qū)是城市化發(fā)展過程中的一個重要空間形態(tài)。在國內(nèi)外，城鎮(zhèn)密集區(qū)均已成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主體和區(qū)域競爭力的核心。研究城鎮(zhèn)密集區(qū)這種獨特的空間組織對中國社會經(jīng)濟發(fā)展均具有重要的現(xiàn)實意義。按照本文對城鎮(zhèn)密集區(qū)的定義，國家“十一五”規(guī)劃綱要中提出的“城市群”和城鎮(zhèn)密集區(qū)是近似的一個概念。十一五規(guī)劃中明確提出“要把城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài)”，這是黨和國家對促進城市化進程和區(qū)域發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展必將產(chǎn)生重要而且深遠的

2、影響。國家“十五”規(guī)劃綱要和十六屆三中全會提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”的要求，提出了城市化過程中城市與農(nóng)村均衡發(fā)展的城市化質(zhì)量要求。因此，如何把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念融合到城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展的過程中具有重要的理論和實踐意義。 本文在對城鎮(zhèn)密集區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的概念進行界定的基礎(chǔ)上對城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等文獻進行了梳理回顧。根據(jù)對城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展中城鄉(xiāng)失衡的主要原因的分析，本文提出了衡量城鎮(zhèn)密集區(qū)城鄉(xiāng)差距的一個重要指標體系：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度指標體系。城鄉(xiāng)

3、統(tǒng)籌度是城鄉(xiāng)差距的倒數(shù)，城鄉(xiāng)差距包括五個一級指標：城鄉(xiāng)收入差距、城鄉(xiāng)消費差距、城鄉(xiāng)儲蓄差距、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施差距和城鄉(xiāng)社會保障差距。本文通過層次分析法(AHP)確定城鄉(xiāng)差距五個一級指標的權(quán)重，從而給出了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度的計算公式。在對城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展階段中的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度進行實證研究的過程中，本文選擇目前已形成的具有典型性的內(nèi)陸城鎮(zhèn)密集區(qū)——中原城鎮(zhèn)密集區(qū)作為研究對象，對其發(fā)展階段進行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)中原城鎮(zhèn)密集區(qū)發(fā)展過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌度逐漸提高的變