光緒三十二年蘇北水災(zāi)賑濟(jì)研究.pdf

1、光緒三十二(1906)年,是中國歷史上水災(zāi)最為嚴(yán)重的年份之一。這一年三月到五月,廣東、四川、湖南等省受到暴雨襲擊,洪水泛濫。而蘇北地區(qū)的水災(zāi)尤為嚴(yán)重,災(zāi)民達(dá)七百萬之巨,百姓流離失所。由于水災(zāi)糧食減產(chǎn)甚至絕收,饑民大量餓死,流民群體接連涌現(xiàn),清朝統(tǒng)治者面臨著危機(jī)。
　　光緒三十二年蘇北水災(zāi)救濟(jì)活動的主要領(lǐng)導(dǎo)者是端方、盛宣懷、楊文鼎等人。他們采取各種手段,廣泛吸收各種社會力量,進(jìn)行了一場成功的水災(zāi)賑濟(jì)活動。他們合理資養(yǎng)遣送流民,讓他們

2、回到原籍就賑,救濟(jì)大量災(zāi)民;采取了官義合賑的救災(zāi)模式,鼓勵民間力量賑災(zāi),允許外國力量救災(zāi),取得了良好的效果;興辦冬賑春賑,讓饑寒交迫的災(zāi)民安然度過難關(guān),這一切使這次救災(zāi)活動取得了巨大成功。雖然以義賑為主導(dǎo)的官義合賑的救災(zāi)模式在清朝滅亡之前,由于清王朝走向瓦解、覆滅沒有得到進(jìn)一步發(fā)展,但繼承了這種義賑救災(zāi)新機(jī)制的華洋義賑會繼續(xù)發(fā)展,使這種官義合賑的救災(zāi)模式得以延續(xù)發(fā)展。
　　文章的寫作分七章,第一章對本次災(zāi)荒的狀況及影響進(jìn)行描述,主

3、要是從總體和局部兩個維度對蘇北地區(qū)水災(zāi)情況以及導(dǎo)致的糧食減產(chǎn)和社會秩序破壞的情況進(jìn)行描述;第二章對本次水災(zāi)的原因進(jìn)行分析,從自然原因和社會原因兩方面對災(zāi)害原因加以分析;第三章主要描述在救災(zāi)初期官賑的困境,救災(zāi)初期由于地方官員救災(zāi)不力,人員及資金的短缺,以及缺少義紳的幫助,官賑陷入困境,更多災(zāi)民四散,災(zāi)情擴(kuò)大;第四章描寫資遣活動,主要是清江的資遣活動,也包括揚(yáng)州等地的資遣活動,本次水災(zāi)的資遣活動比較成功,清江浦的將近五十萬災(zāi)民在一個月之內(nèi)

4、被資遣回籍,其他地方的災(zāi)民也在不久后被資遣回籍,這是一個了不起的成就;第五章是對救災(zāi)過程中出現(xiàn)的新的救災(zāi)模式,即以義紳為主導(dǎo),基于義賑方法的官義合賑救災(zāi)模式,以及之后的冬賑、春賑、平糶、工賑等相關(guān)賑濟(jì)活動,官義合賑的救災(zāi)模式在本次賑災(zāi)活動中得到鞏固和發(fā)展,并且在本次賑災(zāi)活動取得良好的效果,也對清朝末年的賑災(zāi)活動的幫助極大;六章是寫民間的賑災(zāi)活動,包括形式多樣的助賑活動,眾多的社會組織和社會階層參與到賑災(zāi)活動中來;第七章是對本次水災(zāi)的總結(jié)