面向可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境評價方法研究——以《武漢城市總體規(guī)劃綱要》為例.pdf

1、可持續(xù)發(fā)展理論自上世紀80年代提出以來，日益為人們所認同，成為國家制定宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的一種選擇。戰(zhàn)略環(huán)境評價作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標的重要手段之一，由于在環(huán)境與發(fā)展綜合宏觀決策中發(fā)揮著越來越大的作用，日益受到各國政府的重視和關注。但是，隨著戰(zhàn)略環(huán)評在我國實踐的不斷深入，戰(zhàn)略環(huán)評工作暴露出缺乏科學性、系統(tǒng)性和整體性的缺陷。因此，加強戰(zhàn)略環(huán)評相關理論和技術方法的研究，成為落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要問題。
　　

2、城市總體規(guī)劃是一個城市未來幾年甚至更長時間內發(fā)展的指揮棒和航向燈，其規(guī)劃的優(yōu)劣直接關系到未來城市的發(fā)展方向和發(fā)展前景。因此，以科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為導向，客觀、科學地評判城市總體規(guī)劃，不僅有益于政府部門決策的科學化，而且對于城市生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。
　　 本文基于定性定量綜合集成方法，綜合環(huán)境學、系統(tǒng)學、經(jīng)濟學、預測學及計算機技術等學科理論和方法，結合城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的內在要求，對城市生態(tài)系統(tǒng)

3、可持續(xù)發(fā)展進行了實證研究。文中首先對武漢市城市生態(tài)系統(tǒng)的資源利用狀態(tài)、環(huán)境質量、協(xié)調發(fā)展狀況的現(xiàn)狀進行了分析，在此基礎上，以定性定量方法相結合，利用系統(tǒng)工程，數(shù)據(jù)挖掘和統(tǒng)計分析等方法對武漢市總體規(guī)劃期間資源利用狀態(tài)與經(jīng)濟發(fā)展，環(huán)境質量與經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展進行了模擬研究，進而對《武漢城市總體規(guī)劃(2005-2020年)綱要》進行評價。論文的主要內容及結論如下：
　　 (1)論文運用生態(tài)足跡理論與模型對武漢市1

4、988-2004年資源利用狀態(tài)進行了現(xiàn)狀評價，指出過度的資源消費是造成該區(qū)域生態(tài)赤字的關鍵原因；為進一步對武漢市資源利用狀態(tài)進行動態(tài)化評價，利用偏最小二乘模型對生態(tài)足跡重要影響因子進行了篩選，從而剔除了重要性相對低的因子；論文運用集對分析動態(tài)模型從不確定性角度對總體規(guī)劃期間生態(tài)足跡進行預測，并分析了總體規(guī)劃期間生態(tài)足跡與經(jīng)濟發(fā)展的關系。論文在研究內容和方法上具有一定的創(chuàng)新。
　　 (2)論文運用環(huán)境庫茲涅茨曲線及計量模型分析了1

5、988-2004年武漢市環(huán)境質量與經(jīng)濟增長之間的關系，認為收入不平等現(xiàn)象加重會刺激環(huán)境質量的下降，但經(jīng)濟增長仍然是加重環(huán)境污染惡化的重要原因。同時，較高的收入差距會加強經(jīng)濟增長對環(huán)境污染惡化的正效應。就城市總體規(guī)劃期間環(huán)境質量與經(jīng)濟增長的關系研究表明，收入差距越大，EKC曲線變得更加陡峭，環(huán)境改善的轉折點提高，且轉折點出現(xiàn)的時間越晚。
　　 (3)結合國內外研究現(xiàn)狀，采用定性與定量的方法建立武漢城市協(xié)調發(fā)展評價的指標體系。該指標

6、體系由目標層、約束層、子系統(tǒng)層、準則層和指標層構成，具有遞階層次結構，能綜合反映武漢市協(xié)調發(fā)展狀態(tài)。根據(jù)該指標體系，論文運用主成分分析和協(xié)調發(fā)展模型研究了1988-2004年武漢市經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境的演進態(tài)勢。結果表明，城市生態(tài)系統(tǒng)綜合發(fā)展水平穩(wěn)步提高，協(xié)調發(fā)展面臨巨大壓力。經(jīng)濟、社會與資源環(huán)境的耦合關系由嚴重失調、中度失調、輕度失調、瀕臨失調、趨向勉強協(xié)調。
　　 (4)論文運用偏最小二乘模型，篩選出武漢市協(xié)調發(fā)展度的重要影