六安市生活垃圾治理中的公眾參與研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化的加快，必然伴隨而來(lái)的是城市生活垃圾的不斷增加，垃圾處理的方式、污染環(huán)境的狀況，以及對(duì)市民健康的影響都日益突出．圍繞城市垃圾治理的相關(guān)問(wèn)題所發(fā)生的社會(huì)辯論和理性博弈，可以說(shuō)已經(jīng)成為地方政府治理轉(zhuǎn)型過(guò)程中的一件大事，是公民社會(huì)發(fā)育成長(zhǎng)中的一件大事，也是環(huán)境運(yùn)動(dòng)中的一件大事；另一方面，政府目前對(duì)垃圾治理的決策大部分都建立在經(jīng)濟(jì)利益的層面上，從公民參與的角度來(lái)說(shuō)，當(dāng)?shù)鼐用窈拖嚓P(guān)社會(huì)團(tuán)體組織也只是被動(dòng)地接受決策，但無(wú)論是新思想

2、的傳播，或是新的生活習(xí)慣的養(yǎng)成，只有接受對(duì)象即公眾，真正參與進(jìn)來(lái)才能達(dá)到目標(biāo)．所以，與城市發(fā)展和市民生活關(guān)系密切的垃圾治理更需要公民的有效參與．
　　 對(duì)于公眾參與問(wèn)題，“研究基層政府的學(xué)者和實(shí)際工作者最關(guān)心的問(wèn)題是究竟有多少公民有效地參與了公共決策”①．本文的主要目的是想基于托馬斯的公眾參與有效決策模型，并結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查和訪談，然后經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果，構(gòu)建城市垃圾治理中公眾參與的有效模型，以期為城市垃圾治理的公眾參與提供借鑒，從

3、而有效地對(duì)城市生活垃圾進(jìn)行治理．
　　 本文按照查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料——確定選題和研究方法——開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析——進(jìn)行實(shí)證研究——找出問(wèn)題——提出建議的研究思路，綜合運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析和文獻(xiàn)檢索等研究方法，得出在政府主導(dǎo)垃圾治理的背景下，目前六安市垃圾治理中公眾參與整體水平不高，并提出按照參與領(lǐng)域——參與途徑——參與保障——參與效果評(píng)估的路線來(lái)研究公眾參與的問(wèn)題．因?yàn)闀r(shí)間和水平的有限，本文還存在一定的不足，比如，問(wèn)卷設(shè)