29473.城市社區(qū)治理中居委會(huì)的角色偏差問(wèn)題研究以東莞市恒泉社區(qū)為例

1、!IlllllUIllIllIIllIIY3352548學(xué)校代碼10602學(xué)號(hào)20140lOlOl中圖分類(lèi)號(hào)C36密級(jí)公開(kāi)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文城市社區(qū)治理中居委會(huì)的角色偏差問(wèn)題研究——以東莞市恒泉社區(qū)為例Theroleoftheurbancommunityresidents’committeesinthetreatmentofthedeviationproblemresearch——ACaseStudyofHengquanCommunity

2、專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別學(xué)院專(zhuān)業(yè)方向年級(jí)研究生指導(dǎo)教師完成日期：公共管理碩士：政治與公共管理學(xué)院：區(qū)域公共管理：2014級(jí)：劉育全：劉仁春副教授：2017年11月城市社區(qū)治理中居委會(huì)韻角色偏差問(wèn)題研究一一以東莞市恒泉社區(qū)為例研究生：劉育全年級(jí)：2014級(jí)導(dǎo)師：劉仁春副教授專(zhuān)業(yè)：公共管理碩士研究方向：區(qū)域公共管理摘要作為與廣大居民直接接觸并由其選舉產(chǎn)生的社區(qū)管理機(jī)構(gòu)，社區(qū)居委會(huì)具有上傳下達(dá)的重要作用?，F(xiàn)階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，作為與居民利益息息相

3、關(guān)的社區(qū)委員會(huì)也需要隨著社會(huì)的發(fā)展變革而不斷改進(jìn)，以適應(yīng)快速變化的社會(huì)進(jìn)程。就當(dāng)前，我國(guó)的社區(qū)委員會(huì)的實(shí)際情況而言，依然存在著非常多的角色錯(cuò)位現(xiàn)象，例如居委會(huì)行政化傾向嚴(yán)重，承擔(dān)了太多的行政職能，而自身的本職角色又是服務(wù)居民，管理居民，帶領(lǐng)全體居民實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治。這種角色的不清晰，至使其沒(méi)有履行好社區(qū)自治的基本職責(zé)，同時(shí)，加深了社會(huì)各方誤解，比如，政府對(duì)下派工作任務(wù)認(rèn)為是理所當(dāng)然、社區(qū)居民認(rèn)為居委會(huì)是“官辦”部門(mén)、居委會(huì)自身成員也慢慢形成

4、一種工作行政化的習(xí)慣。對(duì)此，本文主要以恒泉社區(qū)的情況為例，通過(guò)現(xiàn)實(shí)情況，從法律法規(guī)設(shè)定方面、社會(huì)各方認(rèn)知方面、社區(qū)實(shí)現(xiàn)自治的資源支撐方面、居委會(huì)自身訴求和居民思想認(rèn)識(shí)方面分析原因，從而提出完善法律制度保障、建立行政與自治事務(wù)相分離機(jī)制、完成社區(qū)自治系統(tǒng)授權(quán)、引入社會(huì)組織和引導(dǎo)社區(qū)居民參與五大方面的對(duì)策。旨在讓城市社區(qū)居委會(huì)能找準(zhǔn)位置，正確定位，重構(gòu)一個(gè)以自治為基礎(chǔ)，同時(shí)公民可自主參與的和諧新格局。關(guān)鍵詞：社區(qū)；居民委員會(huì)；角色偏差；行政