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文檔簡介
1、<p> 公開招標數(shù)據(jù)存儲和分析設(shè)備項目</p><p><b> 招 標 文 件</b></p><p> 招標編號:洛公交易采購[2017]167號</p><p> 采購人:洛陽市審計局</p><p> 采購代理機構(gòu):洛陽市政府采購中心</p><p><b>
2、; 二○一七年十月十日</b></p><p> 投標供應商應注意的事項</p><p> 各投標供應商(投標人):</p><p> 為保證本次政府采購項目的順利進行,減少招標采購過程中,由于投標文件制作不合格等原因?qū)е沦F單位投標無效情況的發(fā)生,請貴單位仔細閱讀招標文件的每一條款,特別注意以下事項:</p><p>
3、1、請嚴格按照招標文件規(guī)定的資格要求提供每一項證明材料(特別注意原件或復印件的要求),并嚴格自行檢查證明材料的有效期、年檢、經(jīng)營期限、簽署的有效性等,漏缺或不符合要求將造成資格審查無法通過,所投標書為無效標書;招標文件要求單獨提交的資格證明及其它業(yè)績等證明資料務(wù)必在開標截止時間前遞交給采購代理機構(gòu)。</p><p> 2、請認真研究招標文件規(guī)定的實質(zhì)性要求和條件所包括的內(nèi)容,投標文件對此存在偏差,經(jīng)評委認定屬實
4、的,將作無效投標處理。</p><p> 3、為防止意外情況的發(fā)生,請在招標文件規(guī)定的投標截止時間前半小時到達開標現(xiàn)場,截止時間后遞交的投標文件恕不受理。</p><p> 4、請認真閱讀招標文件規(guī)定的交貨期、付款方式、質(zhì)保期及售后服務(wù)等商務(wù)要求,在投標文件中應作出滿足性或更有利于采購人的響應,不響應的將導致投標無效。</p><p> 5、對投標供應商的虛假
5、投標、圍標串標、無正當理由放棄中標、行賄等違法違規(guī)行為,查實后,政府采購監(jiān)管部門將根據(jù)《政府采購法》等法律法規(guī)處以取消本次投標資格,罰款,列入不良行為名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰。請各投標供應商嚴格自律,誠信參與投標。</p><p> 本提示內(nèi)容并非招標文件的組成部分,僅為善意提示,如有與招標文件不一致之處,以招標文件為準。</p><p><b> 目
6、 錄</b></p><p> 第一章 招標公告……………………………………………………3</p><p> 第二章 投標人須知…………………………………………………5</p><p> 第三章 資格審查與評標辦法 ……………………………………25</p><p> 第四章 采購需求……………………………………
7、………………30</p><p> 第五章 合同(樣本)………………………………………………32</p><p> 第六章 投標文件格式………………………………………………33</p><p><b> 第一章 招標公告</b></p><p> 洛陽市政府采購中心受洛陽市審計局的委托,就數(shù)據(jù)存儲和分析設(shè)備
8、項目進行公開招標,歡迎供應商積極參加。</p><p> 一、招標項目名稱及編號:數(shù)據(jù)存儲和分析設(shè)備項目,洛公交易采購[2017]167號。</p><p> 二、政府采購管理部門備案編號:洛購通〔2017〕170號。</p><p> 三、資金來源及預算控制金額:財政投資,65萬元。</p><p> 四、招標項目簡要說明:本次招標
9、共一個標段。主要為服務(wù)器5臺,磁盤陣列1臺(詳見招標文件)。</p><p> 五、政府采購政策:節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先或強制采購,支持中小微(監(jiān)獄、殘疾人福利性單位)企業(yè),不接受進口產(chǎn)品。</p><p> 六、合格投標人除符合《政府采購法》第22條外,還必須符合下列條件:</p><p> 1、投標人應具有法人資格,持有《營業(yè)執(zhí)照》。</p>&l
10、t;p> 2、本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p> 七、本次招標免收中標服務(wù)費。</p><p> 八、獲取招標文件及報名時間:2017年10月10日至2017年10月17日18:00。</p><p> 九、獲取招標文件及報名方式:本次招標(采購)通過洛陽市公共資源網(wǎng)上交易系統(tǒng)進行,請投標人登錄洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站(www.lyggzy
11、jy.cn),點擊“交易登錄”,選擇“證書Key”方式,進入后選擇“供應商登錄”。進入“洛陽市電子招投標交易平臺”系統(tǒng)后,在“政府采購業(yè)務(wù)”內(nèi)下載招標(采購)文件。點擊“網(wǎng)上報名”進行報名,如投標人投多個標段(包),則應就所投每個標段(包)分別進行報名。(用戶注冊及證書Key辦理、使用,咨詢電話0379-69921072,63922311)。</p><p> 十、投標文件接收截止時間及開標時間:2017年10
12、月31日上午9:30。</p><p> 十一、投標文件接收和開標地點:洛陽市公共資源交易中心5樓開標二室(洛陽新區(qū)開元大道與學府街交叉口東北角 洛陽市會展中心A區(qū)5樓)。</p><p> 十二、本公告已同時在河南省政府采購網(wǎng)(www.luoyang.hngp.gov.cn)、洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)(www.lyggzyjy.cn)。公告期為自發(fā)布之日起5個工作日。</p&g
13、t;<p> 十三、采購人名稱、地址、聯(lián)系人和電話:</p><p> 名 稱:洛陽市審計局</p><p> 地 址:洛陽市老城區(qū)黃梅路168號</p><p> 聯(lián)系人和電話:馮女士 0379-63485069</p><p> 十四、采購代理機構(gòu)名稱、地址、聯(lián)系人和電話:</p><p&
14、gt; 采購代理機構(gòu)名稱:洛陽市政府采購中心</p><p> 地址:洛陽市新區(qū)王城大道286號</p><p> 聯(lián)系人和電話:王先生 陳先生 0379-69921027 69921028</p><p> 十五、投標人在參與本項目招標采購活動期間應及時關(guān)注河南省政府采購網(wǎng)、洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)獲取相關(guān)澄清或變更等信息(如果有)。<
15、;/p><p><b> 洛陽市政府采購中心</b></p><p> 2017年 10月10日</p><p> 第二章 投標人須知</p><p><b> 投標人須知前附表</b></p><p><b> 1、總則</b></p&
16、gt;<p><b> 1.1招標項目概況</b></p><p> 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)進行招標。</p><p> 1.1.2 采購人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.3 采購代理機構(gòu):
17、見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 招標項目名稱:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.5落實政府采購政策要求: 見投標人須知前附表。</p><p> ?。?)如果本項目報經(jīng)政府采購管理部門批準允許采購進口產(chǎn)品,投標人可投進口產(chǎn)品,也可投國產(chǎn)產(chǎn)品。但進口貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和/或中華人民共和國的設(shè)計和制造生產(chǎn)標準或行業(yè)標準。
18、進口的貨物必須具有合法的進口手續(xù)和途徑,并通過中華人民共和國商檢部門檢驗。</p><p> ?。?)根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規(guī)定,本項目對中小企業(yè)作為投標人所提供的小微企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除。</p><p> ?。?)根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68
19、號)規(guī)定,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。</p><p> ?。?)根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。</p><p> (5)同一投標人(包括聯(lián)合體),中小微企業(yè)
20、產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次,不得重復享受。</p><p> (6)根據(jù)財政部工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規(guī)定,本項目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購的,評審中價格將均不予扣除。</p><p> 1.1.6為落實政府采購政策,本次招標強制采購的節(jié)能產(chǎn)品:見投標人須知前附表。投標人所投強制節(jié)能產(chǎn)品應為
21、財政部、國家發(fā)改委公布的招標公告發(fā)布日或開標日有效的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中的貨物,否則投標將被否決。</p><p> 1.1.7政府采購管理部門備案編號: 見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.8招標編號: 見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.9標段劃分: 見投標人須知前附表。</p><p> 1.2 招
22、標項目的資金來源及付款方式</p><p> 1.2.1 資金來源: 見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.2付款方式: 見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。</p><p> 1.3交貨期、交貨地點、履約驗收、質(zhì)保期及售后服務(wù)</p><p> 1.3.1交貨期:見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。
23、</p><p> 1.3.2交貨地點:見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。</p><p> 1.3.3履約驗收:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.4質(zhì)保期及售后服務(wù):見投標人須知前附表,不接受該條件的投標將被否決。</p><p> 1.4 投標人資格要求</p><p> 1.
24、4.1 投標人資格要求:投標人應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件,具體見投標人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體除應符合本章第 1.4.1 項和投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:</p><p> ?。?)聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書,明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù),并承諾就中標項目向采購人
25、承擔連帶責任;</p><p> (2)兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個投標人的身份共同參加政府采購。</p><p> ?。?)聯(lián)合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件,根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合招標公告規(guī)定的投標人資格條件。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標人按照聯(lián)合體分工承擔相同工作的,應當按照資
26、質(zhì)等級較低的投標人確定資質(zhì)等級。</p><p> ?。?)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標,否則各相關(guān)投標均無效。</p><p> 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> (1)與采購人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性;</p><p> ?。?)與本招標項目的其他投標人為同一個單位
27、負責人;</p><p> ?。?)與本招標項目的其他投標人存在直接控股、管理關(guān)系;</p><p> ?。?)為本招標項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù);</p><p> ?。?)為本招標項目的招標代理機構(gòu)或與招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人;</p><p> ?。?)被“中國政府采購”網(wǎng)站(www.ccgp.gov
28、.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,(以開標后進行資格審查時查詢結(jié)果為準,查詢結(jié)果截圖保存);</p><p> (7)因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰;</p><p> ?。?)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn),或其他喪失履約能力的情形;</p><p> (9)被“信用中國”網(wǎng)站(www.creditc
29、hina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單(以開標后進行資格審查時查詢結(jié)果為準,查詢結(jié)果截圖保存);</p><p> ?。?0)在近三年內(nèi)投標人有行賄犯罪行為的(以檢察機關(guān)職務(wù)犯罪預防部門出具的查詢結(jié)果為準);</p><p> ?。?1)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。</p><p><b> 1.5 費用承擔&
30、lt;/b></p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b> 1.6 保密</b></p><p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,否則應承擔相應的法律責任。</p><p><b> 1.7 語言文字</b>
31、;</p><p> 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋。</p><p><b> 1.8 計量單位</b></p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 投標預備會</b></p><
32、p> 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,采購人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。</p><p> 1.9.2 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購人,以便采購人在會議期間澄清。</p><p> 1.9.3 投標預備會后,采購人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表規(guī)定的形式通知所有獲取招標
33、文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 1.10 分包</b></p><p> 1.10.1 投標人擬在中標后將中標項目的非主體貨物進行分包的,應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和資質(zhì)要求等限制性條件,除投標人須知前附表規(guī)定的非主體貨物外,其他工作不得分包。</p><p> 1.10.2
34、中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,接受分包的人不得再次分包。中標人應當就分包項目向采購人負責,接受分包的人就分包項目承擔連帶責任。</p><p> 1.11 響應和偏差</p><p> 1.11.1 投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于采購人的響應,否則,投標人的投標將被否決。實質(zhì)性要求和條件見投標人須知前附表。</p><p> 1.
35、11.2 投標人應根據(jù)招標文件的要求提供技術(shù)要求響應與偏差表、商務(wù)要求響應與偏差表、重要技術(shù)條款的客觀證明材料、售后服務(wù)計劃等內(nèi)容以對招標文件作出響應。</p><p> 1.11.3 投標文件中應針對實質(zhì)性要求和條件中列明的技術(shù)要求提供技術(shù)支持資料。技術(shù)支持資料以制造商公開發(fā)布的印刷資料,或檢驗檢測機構(gòu)出具的檢測報告或投標人須知前附表允許的其他形式為準,不符合前述要求的,視為無技術(shù)支持資料,其投標將被否決。&
36、lt;/p><p> 1.11.4 投標人須知前附表規(guī)定了可以偏差的范圍和最高偏差項數(shù)的,偏差應當符合投標人須知前附表規(guī)定的偏差范圍和最高項數(shù),超出偏差范圍和最高偏差項數(shù)的投標將被否決。</p><p> 1.11.5 投標文件對招標文件的全部偏差,均應在投標文件的技術(shù)要求響應與偏差表、商務(wù)要求響應與偏差表中列明,除列明的內(nèi)容外,視為投標人響應招標文件的全部要求。</p>&
37、lt;p> 1.11.6如投標文件技術(shù)要求響應與偏差表、商務(wù)要求響應與偏差表中列明的內(nèi)容與投標文件的其他地方存在不一致,以技術(shù)要求響應與偏差表、商務(wù)要求響應與偏差表中列明的內(nèi)容為準。</p><p><b> 2、招標文件</b></p><p> 2.1 招標文件的組成</p><p><b> 本招標文件包括:<
38、;/b></p><p><b> ?。?)招標公告;</b></p><p> ?。?)投標人須知; </p><p> (3)資格審查與評標辦法;</p><p><b> ?。?)采購需求</b></p><p> (5)合同(樣本);</p>
39、<p> ?。?)投標文件格式;</p><p> ?。?)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。</p><p> 根據(jù)本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p> 2.2 招標文件的澄清</p><p> 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部
40、內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向采購代理機構(gòu)提出,以便補齊。如有疑問,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達采購代理機構(gòu),要求對招標文件予以澄清。</p><p> 2.2.2 招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有獲取招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的,并且澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的,將相應延長投
41、標截止時間。</p><p> 2.2.3 投標人在收到澄清后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購人,確認已收到該澄清。</p><p> 2.2.4 除非采購人認為確有必要答復,否則,采購人有權(quán)拒絕回復投標人在本章第 2.2.1 項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。</p><p> 2.3 招標文件的修改</p><p> 2
42、.3.1 采購代理機構(gòu)以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,并通知所有已獲取招標文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間不足 15 日的,并且修改內(nèi)容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。</p><p> 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知采購代理機構(gòu),確認已收到該修改。</p><p> 2.4
43、 招標文件的異議</p><p> 投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件有質(zhì)疑的,應當在投標截止時間 10 日前以書面形式提出。3、投標文件</p><p> 3.1 投標文件的組成</p><p> 3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容:</p><p><b> ?。?)投標函;</b></p>&l
44、t;p> ?。?)法定代表人授權(quán)書;</p><p> ?。?)聯(lián)合體協(xié)議(如需);</p><p><b> ?。?)開標一覽表;</b></p><p> ?。?)技術(shù)要求響應與偏差表;</p><p> ?。?)商務(wù)要求響應與偏差表;</p><p><b> (7)報價明
45、細表;</b></p><p> ?。?)小型微型(監(jiān)獄)企業(yè)產(chǎn)品明細表(如需);</p><p> (9-1)中小微企業(yè)聲明函(投標人)(如需);</p><p> (9-2)中小微企業(yè)聲明函(制造商)(如需);</p><p> ?。?-3)殘疾人福利性單位聲明函(如需);</p><p> ?。?
46、-4)監(jiān)獄企業(yè)證明文件(如需);</p><p> ?。?0)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品明細表(如需);</p><p> ?。?1)資格證明文件;</p><p> (12)實質(zhì)性技術(shù)要求的支持資料;</p><p> ?。?3)制造商授權(quán)書(如需);</p><p> (14)項目實施方案和計劃;</p>
47、;<p> ?。?5)售后服務(wù)計劃;</p><p> ?。?6)同類項目業(yè)績情況表;</p><p> ?。?7)其他需要提供的資料。</p><p> 投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構(gòu)成投標文件的組成部分。</p><p><b> 3.2 投標報價</b></
48、p><p> 3.2.1 投標報價涉及貨幣的應為人民幣,包括國家規(guī)定的增值稅稅金。投標人應按第七章“投標文件格式”的要求進行報價并填寫報價明細表。</p><p> 3.2.2 投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。</p><p> 3.2.3 投標報價為各分項報價金額之和,投標報價與分項報價的合價不一致的,應以各分項合價累計數(shù)為準,修正投
49、標報價;如分項報價中存在缺漏項,則視為缺漏項價格已包含在其他分項報價之中。投標人在投標截止時間前修改開標一覽表中的投標報價總額,應同時修改投標文件“報價明細表”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關(guān)要求。</p><p> 3.2.4 采購人設(shè)有預算控制金額的,投標人的投標報價不得超過預算控制金額,預算控制金額在投標人須知前附表中載明。</p><p> 3.2.5 投標報
50、價的其他要求見投標人須知前附表。</p><p><b> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為90 天。</p><p> 3.3.2 在投標有效期內(nèi),投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。</p><p> 3.3.3 出現(xiàn)特殊情
51、況需要延長投標有效期的,采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復,同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b> 3.4 投標保證金</b></p><p> 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)
52、定繳納投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的,其投標保證金可以由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p> 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。</p><p> 3.4.3自《中標通知書》發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未中標人的投標保證金,自采購合同簽訂之日起5個工作日內(nèi)(憑采購合同原件到洛陽市公共資
53、源交易中心5樓財務(wù)結(jié)算室辦理退還手續(xù))退還中標人的投標保證金。</p><p> 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:</p><p> ?。?)投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件;</p><p> ?。?)在禁止參加政府采購活動的處罰有效期內(nèi),投標人仍參加政府采購活動的;</p><p> ?。?)中標人無正當理由不與采購
54、人訂立合同,在簽訂合同時向采購人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金;</p><p> (4)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。</p><p> 3.5 資格審查資料</p><p> 3.5.1根據(jù)資格審查與評標辦法前附表內(nèi)容提供證明材料。</p><p> 3.5.2投標人須知前附表規(guī)定
55、接受聯(lián)合體投標的,聯(lián)合體各方均應提供資格審查資料。</p><p> 3.6 備選投標方案</p><p> 3.6.1 除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投標將被否決。</p><p> 3.6.2 允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求
56、編制的投標方案的,采購人可以接受該備選投標方案。</p><p> 3.6.3 投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但同時提供兩個或兩個以上供貨方案的,視為提供備選方案。</p><p> 3.7 投標文件的編制</p><p> 3.7.1 投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分
57、。</p><p> 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)交貨期、投標有效期、采購需求等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。投標文件在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于采購人的承諾。</p><p> 3.7.3(1)投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,投標函及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人(單位負責人)或其授權(quán)的代理人簽字或蓋公章。由投標人的法定代表
58、人(單位負責人)簽字的,應附法定代表人(單位負責人)身份證明,由代理人簽字的,應附授權(quán)委托書,身份證明或授權(quán)委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應由投標人的法定代表人(單位負責人)或其授權(quán)的代理人簽字或蓋公章。</p><p> (2)投標文件正本一份,副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣
59、。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時,以紙質(zhì)正本文件為準。</p><p> (3)投標文件的正本與副本應分別裝訂,并編制目錄,投標文件需分冊裝訂的,具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定</p><p><b> 4、投標</b></p><p> 4.1 投標文件的密封
60、和標記</p><p> 4.1.1投標文件應密封包裝,并在封套上加蓋投標人公章或由投標人的法定代表人(單位負責人)或其授權(quán)的代理人簽字。</p><p> 4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第 4.1.1 和4.1.2項要求密封的投標文件,采購人將予以拒收。</p><p&g
61、t; 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p> 4.2.2投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4采購人收到投標
62、文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.2.5逾期送達的投標文件,采購人將予以拒收。</p><p> 4.3 投標文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知采購人。</p><p> 4.3.2投標人修改或撤回已
63、遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.3.3 投標人撤回投標文件的,采購人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 個工作日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p> 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標
64、明“修改”字樣。</p><p><b> 5、開標</b></p><p> 5.1 開標時間和地點</p><p> 采購人在本章第 4.2.1 項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人(單位負責人)或其委托代理人準時參加。</p><p><b&
65、gt; 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> ?。?)宣布開標紀律;</p><p> ?。?)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;</p><p> ?。?)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名;</p><p> ?。?)檢查
66、投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布投標人名稱、投標報價及招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容,并記錄在案;</p><p><b> ?。?)開標結(jié)束。</b></p><p><b> 5.3 開標疑義</b></p><p> 投標人對開標有疑義的,應當場提出詢問。采購人、采購代理機構(gòu)
67、對投標人代表提出的詢問應當及時處理。</p><p><b> 6、資格審查與評標</b></p><p> 6.1 資格審查小組與評標委員會</p><p> 6.1.1采購人負責資格審查。采購人組建資格審查小組,由采購人代表以及評審專家、采購代理機構(gòu)組成,在資格審查中為采購人提供支持和幫助。評標由采購人依法組建的評標委員會負責。評標委
68、員會由采購人代表以及評審專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及評審專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p><p> ?。?)參加采購活動前3年內(nèi)與投標人存在勞動關(guān)系;</p><p> ?。?)參加采購活動前3年內(nèi)擔任投標人的董事、監(jiān)事;</p><p> (3)參加
69、采購活動前3年內(nèi)是投標人的控股股東或者實際控制人;</p><p> ?。?)與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;</p><p> ?。?)與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。</p><p> 6.1.3 評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的,采購人有權(quán)更換
70、。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效,由更換后的評標委員會成員重新進行評審。</p><p> 6.2 資格審查與評標原則</p><p> 資格審查遵循公平、公正的原則,評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p> 6.3資格審查與評標</p><p> 6.3.1 資格審查小組與評標委員會按照第三章“資格審查
71、與評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑巳诉M行資格審查,并對投標文件進行評審。第三章“資格審查與評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為資格審查與評標依據(jù)。</p><p> 6.3.2 通過資格審查的投標人的投標文件由評標委員會進行評審。評標完成后,評標委員會應當提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p>&l
72、t;b> 7、定標及合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標</b></p><p> 7.1.1按照投標人須知前附表的規(guī)定,采購人或采購人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。</p><p> 7.1.2評標委員會按投標人須知前附表的規(guī)定的定標原則確定中標人。</p><p>&l
73、t;b> 7.2 中標結(jié)果</b></p><p> 自中標人確定之日起2個工作日內(nèi),在投標人須知前附表規(guī)定的媒體上公告中標結(jié)果,招標文件隨中標結(jié)果同時公告。</p><p><b> 7.3 中標通知</b></p><p> 中標人應在發(fā)布中標結(jié)果公告后的2個工作日內(nèi)領(lǐng)取《中標通知書》,逾期未領(lǐng)的,視同第1個工作日
74、內(nèi)已領(lǐng)取。《中標通知書》對采購人和中標人均具有法律效力。</p><p><b> 7.4 履約保證金</b></p><p> 7.4.1 在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和事先經(jīng)過采購人書面認可的履約保證金格式向采購人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約保證金為中標合同金額的 10%。聯(lián)合體中標的,其履約保證金以聯(lián)合體各方
75、或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。</p><p> 7.4.2 中標人不能按本章第 7.4.1 項要求提交履約保證金的,視為放棄中標資格,其投標保證金不予退還,給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p><b> 7.5 簽訂合同</b></p><p> 7.5.1 采購人和中標人應當在中標通
76、知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同,在簽訂合同時向采購人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,采購人有權(quán)取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給采購人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.5.2 發(fā)出中標通知書后,采購人無正當理由拒簽合同,或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的,采購人
77、向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。</p><p> 7.5.3 聯(lián)合體中標的,聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂合同,就中標項目向采購人承擔連帶責任。</p><p><b> 8、紀律和監(jiān)督</b></p><p> 8.1 對采購人的紀律要求</p><p> 8.1.1不得以不合理的
78、條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇,排斥其他投標人公平參與競爭;</p><p> 8.1.2不得與投標人或采購代理機構(gòu)串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;</p><p> 8.1.3不得誘導、干預或影響評標委員會依法依規(guī)評標,不得誘導、干預或影響評標專家依法依規(guī)獨立評標;</p><p> 8.1.4不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料;&
79、lt;/p><p> 8.1.5不得接受投標人或采購代理機構(gòu)的賄賂,或獲取其他不正當利益;</p><p> 8.1.6不得無正當理拒絕與中標人簽訂合同;</p><p> 8.1.7參與采購活動的相關(guān)人員與投標人有利害關(guān)系的應當回避;</p><p> 8.1.8采購過程中,不得有其他違法違規(guī)行為。</p><p&g
80、t; 8.2 對投標人的紀律要求</p><p> 8.2.1不得以他人名義投標;</p><p> 8.2.2投標人不得相互串通投標,不得與采購人、與采購代理機構(gòu)串通投標;</p><p> 8.2.3不得向采購人或者評標委員會成員行賄,或提供其他不正當利益謀取中標;</p><p> 8.2.4不得弄虛作假騙取中標,不得虛假應標
81、,不得惡意低價搶標;</p><p> 8.2.5投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作;</p><p> 8.2.6不得無正當理由棄標或中標后拒絕與采購人簽訂合同;</p><p> 8.2.7不得惡意詆毀其他投標人、采購人或采購代理機構(gòu);</p><p> 8.2.8在參與政府采購活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。</p&g
82、t;<p> 8.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 8.3.1確定參與評標至評標結(jié)束前,不得私自接觸投標人;</p><p> 8.3.2不得與投標人或采購代理機構(gòu)串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;</p><p> 8.3.3不得接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清和說明;</p><p&g
83、t; 8.3.4不得征詢采購人的傾向性意見;</p><p> 8.3.5不得對主觀評審因素協(xié)商評分;</p><p> 8.3.6不得對客觀評審因素評分不一致;</p><p> 8.3.7評標委員會成員不得接受投標人、采購人和采購代理機構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當利益;</p><p> 8.3.8不得以不合理的條件對投標人實行
84、差別待遇或者歧視待遇,排斥其他投標人公平參與競爭;</p><p> 8.3.9不得使用招標文件沒有規(guī)定的評標方法和評標標準進行評標;</p><p> 8.3.10不得誘導、干預或影響其他評標專家依法依規(guī)獨立評標;</p><p> 8.3.11在評標活動中,評標委員會成員不得擅離職守,影響評標工作正常進行;</p><p> 8.
85、3.1不得記錄、復制或帶走任何評標資料;</p><p> 8.3.11不得泄露評標過程中獲悉的對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的應當保密的情況和資料;</p><p> 8.3.13評標委員會成員與投標人存在利害關(guān)系應當回避;</p><p> 8.3.14在參與政府采購評標活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。</p>&
86、lt;p> 8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p> 8.4.1不得接受投標人、采購人和采購代理機構(gòu)等他人的賄賂或者其他不正當利益;</p><p> 8.4.2不得與投標人、采購代理機構(gòu)或評標專家串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益;</p><p> 8.4.3不得以不合理的條件對投標人實行差別待遇或者歧視待遇,排斥
87、其他投標人公平參與競爭;</p><p> 8.4.4不得誘導、干預或影響評標委員會及其成員依法依規(guī)獨立評標;</p><p> 8.4.5不得擅離職守,影響評標工作正常進行;</p><p> 8.4.6不得泄漏采購活動中應當保密的情況和資料;</p><p> 8.4.7與投標人有利害關(guān)系的應當回避;</p><
88、;p> 8.4.8在參與或服務(wù)政府采購活動中,不得有其他違法違規(guī)行為。</p><p><b> 8.5質(zhì)疑和投訴</b></p><p> 8.5.1投標人認為本次招標活動的招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,有權(quán)按規(guī)定的程序在知道或應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)實名向采購人、采購代理機構(gòu)提出書面質(zhì)疑;</p><
89、;p> 8.5.2對采購人、采購代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。</p><p> 8.5.3質(zhì)疑和投訴應有具體的質(zhì)疑(投訴)事項和必要的證明材料或事實根據(jù),投標人對其質(zhì)疑和投訴內(nèi)容的真實性及其來源的合法性承擔法律責任。</p><p> 9、是否采用電子招標投標</p&
90、gt;<p> 本招標項目是否采用電子招標投標方式,見投標人須知前附表。</p><p><b> 10、樣品</b></p><p> 如本招標項目需要提供樣品,樣品的具體要求見投標人須知前附表。</p><p> 11、相同品牌產(chǎn)品投標的處理</p><p> 相同品牌產(chǎn)品投標的處理辦法見投標
91、人須知前附表。</p><p> 12、需要補充的其他內(nèi)容</p><p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p> 13、公開招標失敗轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購</p><p> 13.1本項目(標段)招標過程中提交投標文件并經(jīng)評標委員會評審實質(zhì)性響應招標文件要求的投標人只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)按照規(guī)定程序報
92、經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家投標人進行競爭性談判采購,采購人、采購代理機構(gòu)應當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對談判文件進行確認。</p><p> 13.2公開招標失敗項目轉(zhuǎn)為競爭性談判方式采購的,原招標文件的采購需求轉(zhuǎn)為談判文件的相應內(nèi)容。投標人的原投標文件轉(zhuǎn)為談判響應文件。評標委員會轉(zhuǎn)為談判小組,不再按原評標辦法對原投標人(以下稱為供應商)進行評審打分,并按下述程序確定成
93、交供應商。</p><p> 13.3談判的主要程序</p><p> 13.3.1談判小組對供應商的響應文件進行評審。未實質(zhì)性響應談判文件的響應文件按無效處理。</p><p> 13.3.2談判小組所有成員集中與實質(zhì)性響應談判文件要求的單一供應商分別進行談判,并給予所有參加談判的供應商平等的談判機會。</p><p> 13.3.
94、3在談判過程中,談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款。對談判文件做出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分,須經(jīng)采購人代表簽字確認。談判小組以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。 </p><p> 13.3.4供應商按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件的,由其法定代表人或其委托代理人簽字或者加蓋公章。</p><p>
95、 13.3.5談判文件詳細列明采購項目的技術(shù)、服務(wù)要求后,談判小組要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。</p><p> 13.3.6最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。</p><p> 13.3.7談判小組從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件實質(zhì)性響應要求的供應商中,按照最后報價由低到高的順序推薦成交候選人。</p><p> 第三章
96、資格審查與評標辦法</p><p> 資格審查與評標辦法前附表</p><p> 1、資格審查與評標方法</p><p> 本次資格審查和符合性審查采用合格制,評標方法采用綜合評分法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照本章2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分,按得分由高到低順序推薦中標候選人,或根據(jù)采購人授權(quán)直接確定中標人,但投標報價明顯低于其他通
97、過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的除外。投標人得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。</p><p> 2、資格審查與評審標準</p><p> 2.1 資格審查與符合性審查標準</p><p> 2.1.1 資格審查標準:見資格審查與評標辦法前附表。</p><p> 2.1.
98、2 符合性審查標準:見資格審查與評標辦法前附表。</p><p> 2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p> 2.2.1 分值構(gòu)成見資格審查與評標辦法前附表</p><p> 2.2.2 評分標準附后</p><p> 3、資格審查與評標程序</p><p> 3.1 資格審查與符合性審查</p&g
99、t;<p> 3.1.1 資格審查小組與評標委員會可以要求投標人提交第二章“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。資格審查小組依據(jù)本章第 2.1.1款規(guī)定的標準對投標文件進行資格審查。有一項不符合審查標準的,應當否決其投標。評標委員會依據(jù)本章第 2.1.2款規(guī)定的標準對投標文件進行符合性審查。有一項不符合審查標準的,應當否決其投標。</p><p> 3.1.2 投標人有以下情形之一
100、的,評標委員會應當否決其投標:</p><p> (1)投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù);</p><p> ?。?)有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。</p><p> 3.1.3有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效:</p><p> ?。?)不
101、同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制;</p><p> ?。?)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異;</p><p> ?。?)不同投標人的投標文件相互混裝;&
102、lt;/p><p> ?。?)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。</p><p> 3.1.4投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標:</p><p> ?。?)投標文件中開標一覽表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的,以開標一覽表為準;<
103、;/p><p> (2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;</p><p> ?。?)單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表的總價為準,并修改單價;</p><p> ?。?)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準。</p><p> 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。</p>
104、;<p><b> 3.2 詳細評審</b></p><p> 3.2.1 評標委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分,取所有評委打分分數(shù)的算術(shù)平均值作為該投標人的各項得分。</p><p> 3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位,小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p> 3.2.3評標委員會匯總
105、投標人的各項得分,相加后為投標人最終得分。</p><p> 3.2.4若評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。</p><p> 3.3 投標文件的澄清</p><
106、p> 3.3.1 在評標過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面方式進行。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p> 3.3.2 澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍且不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容,并構(gòu)成投標文件的組成部分。</p><
107、;p> 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的,可以要求投標人進一步澄清、說明或補正,直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b> 3.4 評標結(jié)果</b></p><p> 3.4.1評標委員會嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標和打分,評標結(jié)果按評審后得分由高到低的順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投
108、標報價相同的并列。</p><p> 3.4.2評標委員會完成評標后,應當向采購人提交書面評標報告和中標候選人名單。</p><p><b> 4、評分標準:</b></p><p> 4.1投標報價(30分) </p><p> 4.1.1價格扣除:</p><p> 投標人為中小企業(yè)
109、的,對所投標的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小企業(yè),應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》(中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。 投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。投標人為聯(lián)合體的,聯(lián)合體各方均應為中小企業(yè),否則不適用本款規(guī)定。</p><p>
110、根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規(guī)定,本項目在評審中對監(jiān)獄企業(yè)作為投標人所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予6%的扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時,應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p> 根據(jù)財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)
111、規(guī)定,本項目在評審中對殘疾人福利性單位提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(wù),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)的價格給予6%的扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動時,應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。</p><p> 同一投標人(包括聯(lián)合體),中小微企業(yè)產(chǎn)品、監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品、殘疾人福利性單位產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次,不得重復享受。如本項目專門面向中小企
112、業(yè)或小微企業(yè)采購的,評審中價格將均不予扣除。</p><p> 4.1.2評標報價=投標報價-價格扣除</p><p> 4.1.3價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且評標報價最低的評標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算:</p><p> 投標報價得分=(評標基準價/評標報價)×投標報價權(quán)重</
113、p><p> 4.2節(jié)能環(huán)保政策(2分)</p><p> 4.1.1節(jié)能產(chǎn)品:所投貨物有屬《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品的(除政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品外),加1分(以提供標明所投產(chǎn)品位置的財政部、國家發(fā)展改革委公布的現(xiàn)行《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》復印件為依據(jù))。</p><p> 4.1.2環(huán)境標志產(chǎn)品:所投貨物有屬《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)的產(chǎn)品的,加1分(以
114、提供標明所報產(chǎn)品位置的財政部、環(huán)保部公布的現(xiàn)行《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》復印件為依據(jù))。</p><p> 4.3技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能(43分)</p><p> ?。?)投標貨物的技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能滿足招標文件要求得基本分41分,每有一項不滿足扣5分,扣完為止。</p><p> ?。?)投標人所投服務(wù)器使用同一品牌的得2分。</p><p&
115、gt; 4.4業(yè)績及信譽(14分)</p><p> ?。?)投標人2014年以來具有同類項目(服務(wù)器)業(yè)績且合同金額不少于50萬元的,每有一項得3分,最多得9分(開標前須提供合同原件,并在投標文件中附復印件,否則不得分)。</p><p> ?。?)投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書的得2分(開標前須提供合同原件,并在投標文件中附復印件,否則不得分)。</p><p&g
116、t; ?。?)投標人具有所投服務(wù)器制造商產(chǎn)品授權(quán)證明的得2分(開標前須提供授權(quán)證明原件,并在投標文件中附復印件,否則不得分)。</p><p> ?。?)投標人具有信用等級證書或信用評估報告的得1分(開標前提供信用等級證書或信用評估報告原件,并在投標文件中附復印件,否則不得分。河南省供應商所提供的信用等級證書或信用評估報告,應是在工商部門注冊并在河南省信用建設(shè)促進會備案認可的信用評級機構(gòu)出具的信用等級證書或信用評
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