智慧城市解決方案

1、<p><b>　　智慧城市解決方案</b></p><p>　　1. 智慧城市背景介紹</p><p>　　1.1 智慧城市概念</p><p>　　1.1.1 智慧城市的定義</p><p>　　智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全

2、、城市服務、工商業(yè)活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。</p><p>　　智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎，以智慧技術高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。智慧化是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后，世界科技革命又一次新的突破。利用智慧

3、技術，建設智慧城市，是當今世界城市發(fā)展的趨勢和特征。</p><p>　　“智慧城市”的理念就是把城市本身看成一個生態(tài)系統(tǒng)，城市中的市民、交通、能源、商業(yè)、通信、水資源構成了一個個的子系統(tǒng)。這些子系統(tǒng)形成一個普遍聯(lián)系、相互促進、彼此影響的整體。在過去的城市發(fā)展過程中，由于科技力量的不足，這些子系統(tǒng)之間的關系無法為城市發(fā)展提供整合的信息支持。而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術，通過感知化、

4、物聯(lián)化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施連接起來，成為新一代的智慧化基礎設施，使城市中各領域、各子系統(tǒng)之間的關系顯現(xiàn)出來，就好像給城市裝上網(wǎng)絡神經(jīng)系統(tǒng)，使之成為可以指揮決策、實時反應、協(xié)調運作的“系統(tǒng)之系統(tǒng)”。智慧的城市意味著在城市不同部門和系統(tǒng)之間實現(xiàn)信息共享和協(xié)同作業(yè)，更合理的利用資源、做出最好的城市發(fā)展和管理決策、及時預測和應對突發(fā)事件和災害。</p><p&g

5、t;　　國際電信聯(lián)盟秘書長哈馬德?圖埃認為，每個國家的城市將會因為信息通信技術的應用，變得更加美好。</p><p>　　國家信息化專家委員會副主任、中國工程院副院長鄔賀銓認為，智慧城市就是一個網(wǎng)絡城市，物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的重要標志。</p><p>　　致公黨中央常務副主席、國際歐亞科學院院士王欽敏提出，智慧城市是充分利用信息化相關技術，通過監(jiān)測、分析、整合、以及智能響應的方式，綜合各職能

6、部門，整合優(yōu)化現(xiàn)有資源，提供更好的服務、綠色環(huán)境、和諧社會，保證城市可持續(xù)發(fā)展，為企業(yè)及大眾建立一個良好的工作、生活和休閑的環(huán)境，它包括城市智能交通系統(tǒng)、城市指揮中心、能源管理系統(tǒng)、公共安全、環(huán)境保護等。</p><p>　　兩院院士、武漢大學教授李德仁形象的說法是：數(shù)字城市+物聯(lián)網(wǎng)=智慧城市。</p><p>　　1.1.2 智慧城市總體目標</p><p>　　

7、以科學發(fā)展觀為指導，充分發(fā)揮城市智慧型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集成先進技術，推進信息網(wǎng)絡綜合化、寬帶化、物聯(lián)化、智能化，加快智慧型商務、文化教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、城市建設管理、城市交通、環(huán)境監(jiān)控、公共服務、居家生活等領域建設，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質量，努力改變傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)方式和生活方式。經(jīng)過若干年的努力，將城市建成為一個基礎設施先進、信息網(wǎng)絡通暢、科技應用普及、生產(chǎn)生活便捷、城市管理高效、公共服務完備、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、惠及全體市民的

8、智慧城市。</p><p>　　1.1.3 智慧城市特征</p><p>　　（1）全面感測：遍布各處的傳感器和智能設備組成“物聯(lián)網(wǎng)”，對城市運行的核心系統(tǒng)進行測量、監(jiān)控和分析；</p><p>　?。?）充分整合：“物聯(lián)網(wǎng)”與互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)完全連接和融合，將數(shù)據(jù)整合為城市核心系統(tǒng)的運行全圖，提供智慧的基礎設施；</p><p>　?。?）激勵創(chuàng)

9、新：鼓勵政府、企業(yè)和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業(yè)務的創(chuàng)新應用，為城市提供源源不斷的發(fā)展動力；</p><p>　?。?）協(xié)同運作：基于智慧的基礎設施，城市里的各個關鍵系統(tǒng)和參與者進行和諧高效地協(xié)作，達成城市運行的最佳狀態(tài)。</p><p>　　1.1.4 智慧基礎主要組成部分</p><p>　?。?）智慧的基礎設施包括信息、交通和電網(wǎng)等城市基礎設施?，F(xiàn)代化的

10、信息基礎設施就是要不斷夯實信息化或智能化發(fā)展的基礎設施和公共平臺，讓市民充分享受到有線寬帶網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、3G移動網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)以及智能電網(wǎng)等帶來的便利。此外，還要整合城市周邊交通環(huán)境資源，實現(xiàn)出行成本更低廉、更便捷，形成智慧交通框架。</p><p>　?。?）智慧政府：政府要逐步建立以公民和企業(yè)為對象、以互聯(lián)網(wǎng)為基礎、多種技術手段相結合的電子政務公共服務體系。重視推動電子政務公共服務延伸到街道、社區(qū)和鄉(xiāng)村。加

11、強社會管理，整合資源，形成全面覆蓋、高效靈敏的社會管理信息網(wǎng)絡，增強社會綜合治理能力，強化綜合監(jiān)管，滿足轉變政府職能、提高行政效率和規(guī)范監(jiān)管行為的需求，深化相應業(yè)務系統(tǒng)建設。要加快推進綜合政務平臺和政務數(shù)據(jù)中心等電子政務重點建設項目，完善城市管理、城市安全和應急指揮等若干與維護城市穩(wěn)定和確保城市安全運行密切相關的信息化重點工程，使城市政府運行、服務和管理更加高效。 </p><p>　?。?）智慧服務：完善、高效

12、的城市公共服務是智慧城市的出發(fā)點和落腳點。智慧城市公共服務涉及智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)服務、智慧教育、智慧社保、智慧平安和智慧生態(tài)等方面。</p><p>　　1.1.5 智慧城市重點建設領域</p><p>　　智慧城市由關系到城市主要功能的不同類型的網(wǎng)絡、基礎設施和環(huán)境六個核心系統(tǒng)組成：</p><p>　?。?）組織系統(tǒng)：公共安全、健康和教育，這些是能否給市民提供一

13、個高質量的生活的重心； </p><p>　　（2）業(yè)務/政務系統(tǒng)：工商業(yè)與市民所面臨的政策和管制環(huán)境； </p><p>　?。?）交通系統(tǒng)：城市通過交通系統(tǒng)提供給組織和業(yè)務/政務相互移動的能力；</p><p>　　（4）通訊系統(tǒng)：城市通過通訊系統(tǒng)來共享信息和溝通；</p><p>　　（5）水和能源系統(tǒng)：城市也將為經(jīng)濟和社會活動提供兩個

14、必要的公用設施—水和能源等。</p><p>　　1.1.6 建設智慧城市的舉措</p><p>　　從“智慧城市”今后的解決方案來看，涵蓋范圍將極其廣泛，包括減少交通擁堵以及由此導致的空氣污染的智慧交通；對醫(yī)療記錄進行數(shù)字化處理，總體提高醫(yī)療質量的智慧醫(yī)療；改善水質，科學進行水分配，提升水行業(yè)運營效率的智慧水資源管理；更加智能化地運營和管理電力系統(tǒng)的智慧電網(wǎng)等。</p>&

15、lt;p>　　智慧城市是一個全新的理念，是城市建設和發(fā)展的宏偉藍圖和長期目標，每個城市都是在摸索中發(fā)展和前行。通過對智慧城市建設的理論研究和相關城市實踐調查以及世博會提供的經(jīng)驗，筆者認為在建設智慧城市過程中應采取以下有力措施：</p><p>　　第一，高度重視，融合推進。建設智慧城市是加快區(qū)域城市化和信息化這兩個現(xiàn)代化基本任務的重要結合點，將給城市的建設、管理和發(fā)展帶來全局性、根本性的變化，是推動轉型升級

16、、再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢的重要支點，應當從區(qū)域全局發(fā)展高度給予足夠的重視，要有一個強有力的主導部門和相應的支持系統(tǒng)來有序推進智慧城市建設工作。必須成立智慧城市建設工作協(xié)調小組和決策咨詢專家指導組兩個專門機構，牽頭制定《智慧城市實施方案》，明確發(fā)展目標、建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及公共技術服務平臺建設計劃，并研究制定智慧城市建設的相關產(chǎn)業(yè)政策，以便于政府批準后，該方案能盡快出臺實施。同時，要完全助力一座城市實現(xiàn)“智慧城市”的戰(zhàn)略構想，需要政府機構、咨詢

17、機構、研究院所、合作供應商等多方資源匯集和融合，循序漸進，優(yōu)勢互補，協(xié)同推進。例如，“智慧昆山”由IBM、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、臺灣信息工業(yè)策進會、中創(chuàng)軟件等四家聯(lián)手；“智慧沈陽”由沈陽市政府、IBM及東北大學三方共建沈陽生態(tài)城市聯(lián)合研究院；而同濟大學-IBM“智慧城市”研究中心的成立，也是意在推動“智慧上?！?。</p><p>　　第二，明確定位目標，分段逐步實施。建設智慧城市存在一個要建設什么樣能級和水

18、平的問題，如北京提出要建設世界級的智慧城市；深圳提出要建成具有世界先進水平、對華南和全國有較強輻射力和影響力的智慧城市；南京提出要成為全國建設智慧城市的新標桿和南京都市圈、長江中下游乃至全國的智慧交通樞紐等。明確與城市地位相匹配的定位和分階段目標，選準近期突破重點，是推進智慧城市建設的基本前提。特別對于中小城市來說先搞好城市信息化和數(shù)字城市建設，再考慮向智慧城市邁進，即將城市信息化建設的主要資源首先用于帶寬擴展、網(wǎng)絡建構、電子文檔建設、

19、數(shù)據(jù)庫建設、信息傳遞、互聯(lián)網(wǎng)的應用開發(fā)、電子政務、電子商務等，然后再用于使城市的信息網(wǎng)絡實現(xiàn)自動監(jiān)控、信息自動采集、自動分析處理、自動決策反應等智慧應用。</p><p>　　第三，要處理好關系，突出特色個性。處理關系包括要處理好智慧城市建設與城市發(fā)展戰(zhàn)略和城市定位的關系，智慧城市與信息化、數(shù)字化城市的關系，智慧城市與創(chuàng)新型城市、生態(tài)城市、低碳城市的關系，智慧城市建設與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息安全建設的關系等，要

20、盡可能地把已有的各種建設資源整合起來，避免重復建設。</p><p>　　突出特色體現(xiàn)個性就是在建設智慧城市過程中，要充分學習吸收其他城市的有共性的解決方案，但絕對不能千篇一律、完全照搬，必須根據(jù)自身基礎優(yōu)勢和實際需要，打造建設智慧城市的特色牌和創(chuàng)新牌。同時，目前許多國內城市采取的都是與IBM公司戰(zhàn)略合作的純商業(yè)化推進模式，如何創(chuàng)新智慧城市建設模式、尋找適合城市特點的智慧支點也值得研究探索。</p>

21、<p>　　第四，搞好基礎設施建設，抓好大項目引進。建設智慧城市一要通過互聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代通信網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)把城市中的物理基礎設施、信息基礎設施、社會基礎設施和商業(yè)基礎設施連接起來，建設成新一代的智慧化基礎設施；二要落實運營項目，包括智慧的交通、智慧的教育、智慧的公共事務服務管理等；三要發(fā)展與物聯(lián)網(wǎng)、“云計算”相關聯(lián)的產(chǎn)業(yè)。在傳感器、芯片等核心技術層面，我國企業(yè)尚未掌握自主知識產(chǎn)權，還需進一步努力。同時，要全力抓好大項目引進建設，在智

22、慧城市建設中，大項目的支撐、集聚效應十分重要。為此，要按照智慧城市的目標定位與規(guī)模質量要求，重點對國際IT500強企業(yè)、國內軟件100強企業(yè)等重點企業(yè)進行分類、分析，按各產(chǎn)業(yè)載體建設進度定向引入，以推動智慧城市建設的進程。</p><p>　　第五，加大整合提升力度，完善支撐服務平臺。為全力支持智慧城市建設，各城市要在人才引進、教育培訓、要素保障與公共服務等方面加大整合提升力度。在人才政策方面，應在人才引進、項目

23、支持、創(chuàng)新獎勵、人才住房等方面出臺更有競爭力的鼓勵政策；在教育培訓方面，著力建設以名牌大學和科研院所為主體的高端人才平臺，采取“院地合作”的模式開展產(chǎn)學研一條龍人才培養(yǎng)；在要素保障與公共服務方面，力爭創(chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)服務中心和創(chuàng)業(yè)投資機構等，為智慧城市的建設提供重要的研發(fā)支持、資金保障、成果轉化等支撐服務。不斷發(fā)揮高科技企業(yè)和科研機構集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮高科技人才集聚的優(yōu)勢，發(fā)揮政策和環(huán)境建設的優(yōu)勢，加快智慧城市建設的步伐。</p>

24、<p>　　第六，探索特色發(fā)展新模式，舉全市之力搞建設。不同國家、不同城市在戰(zhàn)略定位、功能結構，以及管理方法等方面都有較大差異，因此智慧城市的建設發(fā)展，沒有現(xiàn)成模式可照搬，需積極創(chuàng)新，積極探索有特色的發(fā)展模式。各城市要積極研究建立智慧城市的標準規(guī)范及相關解決方案，形成具有較好完整性、前瞻性、可擴展性以及行業(yè)和區(qū)域針對性、可操作性的智慧城市的總體方案。避免由于標準規(guī)范不統(tǒng)一造成的信息孤島。要注重核心技術的研發(fā)，加快相關產(chǎn)業(yè)關

25、鍵技術攻關，掌握一批自主知識產(chǎn)權，培育一批具有自主知識產(chǎn)權和國際核心競爭力的企業(yè)。同時要特別重視信息安全和產(chǎn)業(yè)配套等環(huán)節(jié)的建設，在應用模式、城市管理、及服務模式上有所突破和創(chuàng)新，探索符合中國特色的智慧城市發(fā)展新模式。</p><p>　　建設智慧城市是加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推動創(chuàng)新型城市建設的重大戰(zhàn)略舉措，對城市來說也是一個難得的發(fā)展新機遇。應全力以赴，進一步匯集資源，整合力量，舉全市之力投身智慧城市建設。</

26、p><p>　　1.2 國內智慧城市建設情況</p><p>　　建設智慧城市是一個漸進式的過程，所需要時間對有的城市來說可能需要兩三年，而有的城市則需要10年甚至更久。但在建設智慧城市的過程中既可以全面推進，也可以重點突破。目前國內已經(jīng)提出建設智慧城市的城市中，有的是創(chuàng)新推進智慧城市建設，提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等；更多的是圍繞各自城市發(fā)展的戰(zhàn)略需要，選擇相應的突破重點

27、，提出了“數(shù)字南昌”、“健康重慶”、“生態(tài)沈陽”等，從而實現(xiàn)智慧城市建設和城市既定發(fā)展戰(zhàn)略目標的統(tǒng)一。</p><p>　　目前國內智慧城市建設主要分以下幾類：</p><p>　　（1）創(chuàng)新推進智慧城市建設</p><p>　　這類城市將建設智慧城市作為提高城市創(chuàng)新能力和綜合競爭實力的重要途徑。</p><p>　　深圳將建設“智慧深圳”作

28、為推進建設國家創(chuàng)新型城市的突破口，以建設智慧城市為契機，著力完善智慧基礎設施、發(fā)展電子商務支撐體系、推進智能交通、培育智慧產(chǎn)業(yè)基地，已被有關部委批準為國家三網(wǎng)融合試點城市，并提出2012年實現(xiàn)寬帶無線網(wǎng)覆蓋率達到100％，組建華南地區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)感知認證中心等。</p><p>　　南京將提出要以智慧基礎設施建設、智慧產(chǎn)業(yè)建設、智慧政府建設、智慧人文建設為突破口建設“智慧南京”。將“智慧南京”建設作為轉型發(fā)展的載體、

29、創(chuàng)新發(fā)展的支柱、跨越發(fā)展的動力，以智慧城市建設驅動南京的科技創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟，從根本上提高南京整體城市的綜合競爭實力。</p><p>　　沈陽是全國著名的重工業(yè)基地，近年來致力于創(chuàng)新從老工業(yè)城市向可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市轉型。為此，沈陽市政府與IBM合作，借助“智慧城市”建設，創(chuàng)新運用綠色科技和智慧技術，以互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的融合為基礎，為沈陽市生態(tài)化建設提供一套完整的方法論，努力實現(xiàn)打造“生

30、態(tài)沈陽”的戰(zhàn)略目標。</p><p>　?。?）以發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)為核心</p><p>　　武漢城市圈完善軟件與信息服務發(fā)展環(huán)境，加快信息服務業(yè)、服務外包、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等智慧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進信息化建設,促進城市圈的綜合協(xié)調和一體化建設，從而實現(xiàn)加快構建武漢兩型社會的戰(zhàn)略目標。</p><p>　　昆山高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)達，生產(chǎn)了全球1/2的筆記本電腦和1/8的數(shù)碼相機，

31、以此為基礎提出了要大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、電子信息、智能裝備等智慧產(chǎn)業(yè)，支撐智慧城市建設。</p><p>　　寧波將以建設6大智慧產(chǎn)業(yè)基地為重點，加快推進智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。6大基地分別為：網(wǎng)絡數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地、智慧企業(yè)總部基地等。</p><p>　?。?）以發(fā)展智慧管理和智慧服務為重點</p>

32、<p>　　昆山智慧城市建設重點包括智能交通、智慧醫(yī)療、服務型電子政務等方面，從而為城市運營和管理提供更好的指導能力和管控能力。昆山作為全國百強縣之首，經(jīng)濟發(fā)達，但是城市建設管理水平相對滯后，因此昆山通過實施“城市控管指揮中心”、“政府并聯(lián)審批”、“城市節(jié)能減碳”等三大“智慧城市”軟件解決方案，解決城市管理的現(xiàn)實問題。</p><p>　　佛山市為了打造“智慧佛山”，提出了建設智慧服務基礎設施十大重點工

33、程：即信息化與工業(yè)化融合工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程、農(nóng)村信息化工程、U-佛山建設工程、政務信息資源共享工程、信息化便民工程、城市數(shù)字管理工程、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)工程、電子商務工程、國際合作拓展工程。</p><p>　?。?）以發(fā)展智慧技術和智慧基礎設施為路徑</p><p>　　上海在新推出的《上海推進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，即“云海計劃”中將“智慧城市”建設所需要的云計算提供非常優(yōu)秀的基

34、礎條件，推出適合本土的云計算解決方案，在智慧技術基礎上充分支持上?！爸腔鄢鞘小苯ㄔO。</p><p>　　杭州因地制宜提出了建設“綠色智慧城市”，把“綠色”和“智慧”作為城市發(fā)展的突破路徑，著力發(fā)展信息、環(huán)保和新材料等為主導的智慧產(chǎn)業(yè)，加強城市環(huán)境保護，從而實現(xiàn)建設“天堂硅谷”和“生活品質之城”的城市發(fā)展戰(zhàn)略目標。</p><p>　　南昌提出把打造“數(shù)字南昌”作為智慧城市建設的突破重點，

35、通過實施數(shù)字南昌綜合指揮調度平臺、智能交通系統(tǒng)、市政府應急系統(tǒng)、“數(shù)字城運”、“數(shù)字城管”等重大工程，提升城市運行監(jiān)測和城市公共信息服務水平，從而率先在中部地區(qū)建成具有區(qū)域競爭力“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略目標。</p><p>　　（5）以發(fā)展智慧人文和智慧生活為目標</p><p>　　成都提出要提高城市居民素質，完善創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、引進和使用機制，以智慧的人文為構建智慧城市提供堅實的智慧源泉。

36、</p><p>　　重慶提出要以生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生服務、醫(yī)療保健、社會保障等為重點建設智慧城市，提高市民的健康水平和生活質量，打造“健康重慶”。</p><p>　　上海世博會的主題是“城市，讓生活更美好”，借助現(xiàn)代信息通訊技術（ICT），打造出智慧城市的新樣板，向全球展示了未來智慧人文和智慧生活的新方向。</p><p><b>　　2. 智慧城市進展&l

37、t;/b></p><p>　　已將智慧城市列入“十二五”規(guī)劃的城市約有十余個：北京、天津、上海、廣州、深圳、南京、武漢、蘇州、寧波、佛山、合肥，東莞等。</p><p><b>　?。?）武漢</b></p><p>　　武漢市出資1000萬元面向全球公開招標“智慧城市頂層設計”。</p><p>　　武漢市委、

38、市政府高度重視智慧城市建設，市長阮成發(fā)親自擔任籌建工作領導小組組長，武漢市科技局牽頭，瞄準世界一流水平編制武漢智慧城市整體規(guī)劃。</p><p>　　第七屆“中國光谷”國際光博會昨日在漢揭幕，響亮提出——武漢10年內打造“智慧城市”。</p><p>　　武漢建設“智慧城市” 向全球IT設計機構征方案。</p><p>　　2011-5-30武漢市智慧城市總體規(guī)劃與

39、設計招標。</p><p>　　武漢市科技局關于組織申報2012年科技計劃項目。</p><p>　　2011-6-13武漢全球征集智慧城市建設方案 采購預算達700萬。</p><p>　　武漢市長邀華為助建智慧城市。</p><p><b>　?。?）深圳</b></p><p>　　深圳建電

40、子商務支撐體系 打造“智慧城市”</p><p>　　神州數(shù)碼：在轉型中助推智慧城市建設</p><p>　　市民卡就是集成了神州數(shù)碼智慧城市理念的主要產(chǎn)物。</p><p><b>　?。?）上海</b></p><p>　　上海通信發(fā)展2011（第四屆）年會將于5月18日至19日在上海浦東環(huán)球金融中心隆重舉行。本屆年

41、會圍繞“通信與智慧城市”主題，在上海市通信管理局指導下，由國內三大運營商共同主辦，C114中國通信網(wǎng)承辦。</p><p>　　2011年巨額投資無線城市基礎設施。</p><p>　　上海打造智能城市 實施四大物聯(lián)網(wǎng)示范工程。</p><p>　　2011-05-25 上海徐匯打造“智慧城區(qū)” 加快建設服務型政府。 </p><p>　　2

42、011-5-30“智慧浦東”建設啟動 3年計劃投建118個項目。</p><p>　　2011-6-13亞太低碳智能城市建設聯(lián)盟在上海正式成立。</p><p>　　2011-7-10上海浦東公布“智慧城市指標體系”。</p><p><b>　?。?）寧波</b></p><p>　　寧波創(chuàng)建智慧城市5年要投407億元

43、。</p><p>　　《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要（2011－2015）》提出，到2015年，寧波信息化水平繼續(xù)保持全國領先，智慧應用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎設施和居民信息應用能力建設取得明顯成效。建成一批智慧城市示范工程，智慧城市應用商業(yè)模式創(chuàng)建和標準化建設走在全國前列，力爭在優(yōu)勢領域形成對智慧城市建設的引領能力。</p><p>　　寧波建設智慧城市，將重點構建十大智慧應用體

44、系。智慧物流體系。智慧制造體系。智慧貿易體系。智慧能源應用體系。智慧公共服務體系。智慧社會管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務體系和智慧文化服務體系。</p><p>　　中國移動與浙江省寧波市政府簽署協(xié)議成為寧波智慧城市戰(zhàn)略合作伙伴。</p><p>　　寧波每年10億助推智慧城市發(fā)展 用科技打造品質生活。</p><p>　　2011-5-25

45、市政府發(fā)展研究中心和浙江大學寧波理工學院共同主辦了“寧波市智慧交通建設與技術應用研討會”。與會專家學者、實際工作者就我市智慧交通發(fā)展問題進行了專題研討。</p><p>　　2011-5-30寧波將于9月2日至4日舉辦國內首個以智慧城市為主題的博覽會。</p><p>　　2011-7-9寧波今年計劃投入14.63億用于智慧城市建設。</p><p><b&g

46、t;　?。?）廊坊</b></p><p>　　百余中外人士聚會廊坊透視APEC智慧城市和智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。</p><p>　　第二屆“亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）智慧城市智能產(chǎn)業(yè)高端會議”18日在河北廊坊召開。海內外“官、產(chǎn)、學”三方百余人士，就智慧城市建設和智能產(chǎn)業(yè)及智能園區(qū)的發(fā)展問題發(fā)表主題演講并予以深入探討。</p><p><b>　　

47、（6）北京</b></p><p>　　第14屆北京科博會上“智慧北京”首次亮相。</p><p>　　中國智能城市論壇于今年4月在北京召開。</p><p>　　中國智能城市論壇，作為一個非政府、非盈利、學術性活動的平臺，依托專家資源，提出我國智能城市的科學建設，為智能城市的產(chǎn)業(yè)交流提供平臺，為政府、企業(yè)的智能城市的相關決策提供參考。除了打造一個年度的

48、“智能城市論壇”，我們將針對影響智能城市發(fā)展的各種專題進行不定期的研討，針對各地智能城市發(fā)展進行實地調研和考察，還將推動政、產(chǎn)、學、研之間的聯(lián)盟共贏，通過以上的措施，推動我國智能城市的發(fā)展。</p><p>　　2011-5-25從十大領域推進“智慧北京”建設。</p><p>　　第一就是城市應急管理領域，目前有關部門正會同市應急辦組織市應急領域物聯(lián)網(wǎng)示范工程建設；第二是社會安全領域，包

49、括整個交通流、人流、大型活動等社會安全；第三是交流領域，加大信息化的應用來提高效率；第四是市政市容管理應用領域；第五是環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管領域；第六是水資源管理領域；第七是安全生產(chǎn)監(jiān)管領域；第八是節(jié)能減排檢測監(jiān)管領域；第九是醫(yī)療衛(wèi)生領域；第十是農(nóng)產(chǎn)品等監(jiān)管領域。</p><p>　　2011-6-13,太極股份助力“智慧北京”。</p><p><b>　?。?）南京</b>

50、</p><p>　　南京與IBM簽署構建“智慧城市”戰(zhàn)略合作備忘錄。</p><p>　　IBM公司將積極協(xié)調整合全球資源，與南京市政府通力合作，積極尋求在南京進一步擴大投資規(guī)模的機會，同時在'智慧南京'的建設過程中積極支持本地企業(yè)的發(fā)展，推動'智慧南京'產(chǎn)業(yè)鏈的建立和發(fā)展。</p><p>　　2011-5-30蘇南五市將在全國率

51、先創(chuàng)建“智慧旅游城市”。</p><p>　　南京構建“智慧城市”研究報告http://www.docin.com/p-215245696.html。</p><p><b>　?。?）四川</b></p><p>　　四川“智慧城市”將大力推動智慧政務、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧民生三大智慧工程建設。中國電信四川公司在全面完成災后恢復重建后，正以“智慧”

52、城市建設為目標，計劃在十二五期間，智慧城市十四個重點項目在我省市州和重點縣級城市全面推廣，使我省“智慧城市”模式創(chuàng)新和標準化建設居于全國前列，實現(xiàn)四川信息化建設的跨越發(fā)展。</p><p><b>　　（9）成都</b></p><p>　　2010年5月25日下午16時，在成都舉行了“智能城市運營” ——韓國SK電訊與中鐵二局合資公司成立簽字儀式。此次盛大的簽約儀式

53、，見證了兩大世界500強企業(yè)建立合作關系的進一步深化，同時也標志著雙方共同打造未來“智能城市”的合作進入了一個實質性的推進階段。</p><p><b>　　（10）合肥</b></p><p>　　合肥市將“智慧城市”納入十二五規(guī)劃綱要。</p><p>　　在以提升網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化水平為核心，加快推進信息技術與城市發(fā)展全面深入融合，建

54、設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的“智慧合肥”。</p><p>　　在以提升網(wǎng)絡寬帶化和應用智能化水平為核心，加快推進信息技術與城市發(fā)展全面深入融合，建設以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為主要特征的“智慧合肥”，已經(jīng)寫入合肥市《十二五規(guī)劃綱要》。</p><p><b>　　（11）福州</b></p><p>　　2010-09-3福建在福州啟

55、動聚焦海峽交流合作的“智慧城市”建設步伐，計劃用3至5年時間建設“更透徹感知、全方位互聯(lián)、高度智能化”的智慧城市，覆蓋八閩九地市及平潭綜合試驗區(qū)。</p><p><b>　?。?2）重慶</b></p><p>　　2011-5-24，新加坡太平洋電信大中華地區(qū)最大的云計算數(shù)據(jù)中心，在重慶兩江新區(qū)水土高新園云計算實驗區(qū)破土動工。今年3月太平洋電信成為了重慶云計算中心

56、建設的第一個國際伙伴。</p><p>　　2011-5-25“云計算”加快重慶創(chuàng)建“智慧城市”。</p><p><b>　?。?3）沈陽</b></p><p>　　2011-5-31沈陽渾南新城將打造“智慧之城”。</p><p><b>　?。?4）廣東</b></p><

57、;p>　　2011-6-10廣東省出臺《關于加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)建設智慧廣東的實施意見》，廣東將力爭在2012年實現(xiàn)“五個1000”的目標：物聯(lián)網(wǎng)設備制造業(yè)產(chǎn)值超1000億元；物聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)產(chǎn)值超1000億元；規(guī)模以上企業(yè)超過1000家；發(fā)明專利受理和標準超過1000項；機器對機器應用終端數(shù)量超過1000萬臺。</p><p><b>　?。?5）長沙</b></p><

58、;p>　　2015年成就“智慧長沙”</p><p>　　2011-5-25，省發(fā)改委召開《長沙市建設國家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃》專家評審會，《規(guī)劃》確定，從2011至2015年，通過5年時間，把長沙建設為全國有重要影響力的科技創(chuàng)新中心，將建成一個在中南地區(qū)乃至全國有重要影響力的知識創(chuàng)新基地，發(fā)展“智慧長沙”。</p><p>　　除一些城市在智慧城市建設上有所行動和成績之外，一些公司也

59、陸續(xù)轉型創(chuàng)新。</p><p>　?。?）IBM，放棄PC轉型“智慧城市”</p><p>　　IBM已經(jīng)在中國的10多個城市接觸并商談如何共建“智慧城市”的理念，山東東營，昆山、無錫、上海、南京、武漢、長沙、昆明、成都、廣州、石家莊和沈陽等城市。</p><p>　　2011-4-8IBM智慧城市解決方案開發(fā)中心在西安高新區(qū)成立，意味著中國首個以云計算為基礎架構的

60、智慧城市就此誕生。</p><p>　　廣東省信息產(chǎn)業(yè)廳與 IBM 簽署戰(zhàn)略合作備忘錄，攜手共同推進“數(shù)字廣東”建設。</p><p>　　IBM公司與中國新能源產(chǎn)業(yè)新銳新奧集團簽署了一攬子戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方將從新奧實施的智能能源產(chǎn)業(yè)合作入手,推動IBM智慧城市戰(zhàn)略在中國的落地。</p><p>　　2011-6-8“IBM智慧城市發(fā)展論壇”在大連隆重舉行。<

61、/p><p>　　2011-6-10，IBM在浙江杭州成功舉辦IBM“智慧的云計算”主題論壇。</p><p>　　2011-6-17，IBM公司宣布推出針對“智慧城市”的智能運行中心解決方案。</p><p><b>　?。?）中國電信</b></p><p>　　2011-5-30，湘潭與中國電信湖南公司舉行共建“數(shù)字湖

62、南·智慧湘潭”戰(zhàn)略合作簽約儀式，正式成為全省“智慧城市”試點市，九華示范區(qū)被授予“中國電信湖南公司物聯(lián)網(wǎng)示范基地”。 </p><p>　　上海電信力推“智慧城市” 2015年帶寬將達50M。</p><p>　　廣州電信與政府簽訂“十二五信息化合作協(xié)議”。</p><p>　　未來三年，中國電信九江分公司將投資5億元，加快鄱陽湖地區(qū)3G、移動、

63、寬帶等網(wǎng)絡和應用平臺的建設。</p><p>　　中國電信江蘇公司開通“城市光網(wǎng)”助建“智慧城市。</p><p>　　2011-5-24 未來五年，中國電信投資70億元建設信息化東莞“智慧城市”。</p><p>　　2011-05-30廣州市人民政府與中國電信廣東公司在廣州共同簽署“加快轉型升級，建設無線城市、智慧廣州”十二五信息化合作框架協(xié)議。</p&g

64、t;<p>　　2011-5-30上海電信稱2015年寬帶覆蓋50M 將推智慧城市。</p><p>　　2011-6-1上海電信助力智慧城市 為學生提供電子書包。</p><p>　　2011-6-3湖南電信與湘潭市共建“智慧湘潭”。</p><p>　　2011-6-7四川電信6.5億元構筑攀枝花“智慧城市”。</p><p&g

65、t;　　泉州電信林永湖與洛江區(qū)人民政府簽訂“智慧洛江”信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議。</p><p>　　2011-6-17．廈門市島外同安區(qū)、集美區(qū)、翔安區(qū)政府中國電信廈門分公司分別簽訂“智慧城市”信息化戰(zhàn)略合作協(xié)議。</p><p>　　電信擬五年內投600億元在福建建無線城市群。</p><p><b>　?。?）中國移動</b></p>

66、;<p>　　上海移動巨額投資無線城市 四網(wǎng)協(xié)同助力智慧上海。</p><p>　　2011年上海移動將繼續(xù)強化2G精品網(wǎng)絡，投資5.3億元用于市政配套、網(wǎng)絡優(yōu)化。</p><p>　　2011-2-14，重慶市政府與中國移動簽訂了《創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應用---共建云端智能重慶》戰(zhàn)略合作協(xié)議。</p><p>　　2011-6-2長沙移動將結合“長株潭城市群兩

67、型試驗區(qū)”建設的開展，聯(lián)合市委市政府開展八大信息化工程。</p><p>　　2011-6-2未來3年廣東移動擬在中山投30億元進行無線城市建設。</p><p>　　2011-6-3日，河南省政府與中國移動在北京人民大會堂簽署了“中原無線城市群”戰(zhàn)略合作協(xié)議。</p><p>　　2011-6-4廣東肇慶市政府與中國移動廣東公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，建設“智慧肇慶”無

68、線城市。</p><p>　　2011-6-4東莞移動首啟“智慧監(jiān)控”中心。</p><p>　　2011-6-13肇慶市已與中國移動廣東公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，投入18億元共同建設無線城市。</p><p>　　中國移動與安徽省政府簽訂共建“無線城市群”戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國移動未來5年將在安徽投入300億元，打造“無線城市群”基礎網(wǎng)絡建設。</p>&l

69、t;p>　　2011-6-22廣東移動將在佛山投入70億元，以“TD-SCDMA全覆蓋 WLAN熱點覆蓋”的發(fā)展方式推動“無線城市”建設。</p><p>　　2011-6-24中國移動北京公司——信息化讓生活“更智慧” 移動通信助推“智慧醫(yī)療。</p><p><b>　?。?）中國聯(lián)通</b></p><p>　　2011-5-30上

70、海聯(lián)通當前正致力于推動WCDMA網(wǎng)絡與WLAN（無線局域網(wǎng)）之間的深度融合，并計劃在未來3年內將Wi-Fi熱點數(shù)量增至5000多個，以結合FTTH（光纖入戶）及新興的物聯(lián)網(wǎng)、云計算技術，打造一張覆蓋全市的智慧、高效的泛在網(wǎng)絡。</p><p><b>　?。?）華為</b></p><p>　　華為科技城打造“智慧園區(qū)” 新興產(chǎn)業(yè)CBD形成http://www.114

71、ic.com/new/html/85971.html。</p><p>　　2011-6-9寧波市政府與華為技術有限公司簽署共建智慧健康保障體系合作框架協(xié)議，首家智慧健康研究院落戶寧波國家高新區(qū)。</p><p><b>　?。?）會議</b></p><p>　　2011-5-26中國智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略咨詢會２６日在揚州舉行.云計算平臺將成智慧

72、城市“大腦”。</p><p>　　2011-3-14，揚州市在北京舉行《“智慧揚州”行動計劃》專家論證會。</p><p>　　2011-5-30，由中國通信工業(yè)協(xié)會物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分會主辦的“2011智慧百城規(guī)劃建設專家論壇”在京舉行，全力推進智慧城市建設 物聯(lián)網(wǎng)民間機構成立。</p><p>　　2011-9-2由工業(yè)和信息化部等單位主辦的２０１１中國智慧

73、城市技術與應用產(chǎn)品博覽會將于今年９月２日至９月４日在寧波國際會展中心舉行，展出面積達２萬平方米，將設立１０００個標準展位。圍繞“薈萃智慧應用，建設智慧城市”主題，展示內容主要為智慧城市成果展，智慧城市管理、智慧家居生活、智慧裝備技術展等。</p><p>　　2011-6-13“2011中國國際物聯(lián)網(wǎng)大會暨展覽會”將于2011年6月16日至17日在上海環(huán)球金融中心的會議中心再次舉行。</p><

74、;p>　　2011-6-15舉辦的智慧城市（大連）發(fā)展論壇上，來自中國電力科學研究院白曉民表示，目前中國智能電網(wǎng)改造一期投資達10.5億元，第二期將擴大投入到53億元，建設5到10個示范城市，50多個示范園區(qū)。</p><p>　　3. 智慧城市建設內容</p><p>　　智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡組合為基礎，通過深入推進基礎性建設和各類信息資源及

75、其應用型信息系統(tǒng)的開發(fā)利用，全面靈活地實現(xiàn)物與物、物與人、人與人的相互感知和互聯(lián)互通，從而實現(xiàn)對社會生產(chǎn)生活各領域的精細化、動態(tài)化管理，是以智慧技術、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧人文、智慧服務、智慧管理、智慧生活等為重要內容的城市發(fā)展新模式。</p><p>　　建設智慧城市，是把握新一代信息技術變革機遇，加快向信息社會轉型發(fā)展的必然要求。從我市目前的情況看，城市化進程不斷加快，城市管理和居民生活要求進一步提高，產(chǎn)業(yè)升級不斷深

76、化，既面臨著臨桂新區(qū)建設再造一個新桂林的發(fā)展機遇，也面臨著環(huán)境資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市管理、居民就業(yè)等方面越來越嚴峻的挑戰(zhàn)。建設智慧城市，對于應對這些挑戰(zhàn)，加快經(jīng)濟轉型升級、提升公共服務管理水平、打造高品質生活城市、推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)城市創(chuàng)新發(fā)展等都具有十分重要的作用。</p><p>　　3.1 智慧城市現(xiàn)代網(wǎng)絡基礎建設</p><p>　?。?）加快推進網(wǎng)絡基礎建設。全面推進有線電視網(wǎng)

77、絡數(shù)字化和雙向化升級改造，加快推進光纖到戶、下一代互聯(lián)網(wǎng)、第三代移動通信網(wǎng)絡的建設，積極開展第四代移動通信網(wǎng)絡建設，加快物聯(lián)網(wǎng)試點推廣，提高網(wǎng)絡業(yè)務承載和支撐能力。大力推進電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)”融合，積極探索“三網(wǎng)”與物聯(lián)網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)的“多網(wǎng)融合”。</p><p>　?。?）加快推進數(shù)據(jù)中心建設。進一步完善市級數(shù)據(jù)中心，加快本地災備中心和異地災備中心建設；加快引進移動通信數(shù)據(jù)中心、重點產(chǎn)

78、品和資源數(shù)據(jù)中心、市民健康數(shù)據(jù)中心、空間資源中心等一批面向重點行業(yè)應用的數(shù)據(jù)中心項目；引導運營商和廣電集團、著名信息技術（IT）企業(yè)投資建設公共服務型的企業(yè)級數(shù)據(jù)中心和災備中心。</p><p>　　（3）加快推進信息安全基礎建設。加快完善網(wǎng)絡應用的信息安全監(jiān)管體系建設。完善數(shù)字認證、信息安全測評和信息安全等級保護等信息安全制度，規(guī)范重要數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的開發(fā)、運營和管理等各個環(huán)節(jié)的安全工作。完善企業(yè)身份認證中心

79、，著力建設個人身份認證中心。</p><p>　　3.2 城市信息資源開發(fā)利用</p><p>　?。?）加快數(shù)據(jù)庫建設。大力推進基礎平臺和數(shù)據(jù)庫建設，重點做好人口、法人、自然資源與地理資源及三維地理空間和宏觀經(jīng)濟四大基礎數(shù)據(jù)庫建設；加快創(chuàng)新資源、人才資源、文化資源、社會信用、城市管理等綜合數(shù)據(jù)庫建設；通過集中存儲和管理，積極建立財稅、衛(wèi)生、房產(chǎn)、交通、教育、水利、檔案等幾大行業(yè)數(shù)據(jù)庫。加

80、強重點領域信息資源的整合，形成各類決策分析數(shù)據(jù)。</p><p>　　（2）積極推進信息資源數(shù)據(jù)交換和共享體系建設。加快政務信息資源目錄體系和交換體系建設，積極探索建立多層次、跨區(qū)域的信息資源共享和業(yè)務協(xié)同機制，建設貫穿市鎮(zhèn)村三級、連接各委辦局和公共服務企業(yè)的市級信息資源共享交換平臺，通過統(tǒng)一的信息資源目錄體系和信息資源服務消除“信息孤島”現(xiàn)象，實現(xiàn)相關部門的資源共享與交互，并加強與省、市的資源交換和共享。整合現(xiàn)

81、有信息化機構和人員，組建智慧城市信息資源共享管理機構，具體負責信息資源共享交換平臺和相關協(xié)調工作。</p><p>　?。?）加快培育信息資源市場。積極引導企業(yè)、公眾和其他組織開展公益性信息服務，促進公共信息資源市場化開發(fā)利用；積極探討和引入競爭機制、價格機制、供求機制以及約束機制，充分調動社會資源參與公共信息資源的開發(fā)與供給，運用市場手段來管理和配置公共信息資源。</p><p>　　3

82、.3 智慧城市建設部分項目</p><p>　　（1）智慧公共服務：建設智慧公共服務和城市管理系統(tǒng)。通過加強就業(yè)、醫(yī)療、文化、安居等專業(yè)性應用系統(tǒng)建設，通過提升城市建設和管理的規(guī)范化、精準化和智能化水平，有效促進城市公共資源在全市范圍共享，積極推動城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調高效運行，在提升城市運行效率和公共服務水平的同時，推動城市發(fā)展轉型升級。</p><p>　?。?）智慧社會

83、管理：完善面向公眾的公共服務平臺建設。建設市民呼叫服務中心建設，拓展服務形式和覆蓋面，實現(xiàn)自動語音、傳真、電子郵件和人工服務等多種咨詢服務方式，逐步開展生產(chǎn)、生活、政策和法律法規(guī)等多方面咨詢服務。開展司法行政法律幫扶平臺、職工維權幫扶平臺等專業(yè)性公共服務平臺建設，著力構建覆蓋全面、及時有效、群眾滿意的服務載體。進一步推進社會保障卡（市民卡）工程建設，整合通用就診卡、醫(yī)?？?、農(nóng)?？?、公交卡、健康檔案等功能，逐步實現(xiàn)多領域跨行業(yè)的“一卡通”

84、智慧便民服務。</p><p>　?。?）加快推進面向企業(yè)的公共服務平臺建設。繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群、網(wǎng)上審批、信息公開等公共服務平臺建設，推進“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務，增強信息公開水平，提高網(wǎng)上服務能力；深化企業(yè)服務平臺建設，加快實施勞動保障業(yè)務網(wǎng)上申報辦理，逐步推進稅務、工商、海關、環(huán)保、銀行、法院等公共服務事項網(wǎng)上辦理；推進中小企業(yè)公共服務平臺建設，按照“政府扶持、市場化運作、企業(yè)受益”的原

85、則，完善服務職能，創(chuàng)新服務手段，為企業(yè)提供個性化的定制服務，提高中小企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流等多個環(huán)節(jié)的工作效率。</p><p>　　（4）智慧安居服務。開展智慧社區(qū)安居的調研試點工作，在部分居民小區(qū)為先行試點區(qū)域，充分考慮公共區(qū)、商務區(qū)、居住區(qū)的不同需求，融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動通信等各種信息技術，發(fā)展社區(qū)政務、智慧家居系統(tǒng)、智慧樓宇管理、智慧社區(qū)服務、社區(qū)遠程監(jiān)控、安全管理、智慧商務辦公等智慧應

86、用系統(tǒng)，使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區(qū)安居標準方面的探索推進工作，為今后全市新建樓宇和社區(qū)實行智能化管理打好基礎。</p><p>　?。?）智慧教育文化服務：積極推進智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程，推動智慧教育事業(yè)發(fā)展，重點建設教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡學校、數(shù)字化課件、教學資源庫、虛擬圖書館、教學綜合管理系統(tǒng)、遠程教育系統(tǒng)等資源共享數(shù)據(jù)庫及共享應用平臺系統(tǒng)。繼續(xù)推進再教育工程，提供

87、多渠道的教育培訓就業(yè)服務，建設學習型社會。繼續(xù)深化“文化共享”工程建設，積極推進先進網(wǎng)絡文化的發(fā)展，加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂等行業(yè)信息化步伐，加強信息資源整合，完善公共文化信息服務體系。構建旅游公共信息服務平臺，提供更加便捷的旅游服務，提升旅游文化品牌。</p><p>　?。?）智慧服務應用。組織實施部分智慧服務業(yè)試點項目，通過示范帶動，推進傳統(tǒng)服務企業(yè)經(jīng)營、管理和服務模式創(chuàng)新，加快向現(xiàn)代智慧服務產(chǎn)業(yè)轉

88、型。①智慧物流：配合綜合物流園區(qū)信息化建設，推廣射頻識別（RFID）、多維條碼、衛(wèi)星定位、貨物跟蹤、電子商務等信息技術在物流行業(yè)中的應用，加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設，整合物流資源，實現(xiàn)物流政務服務和物流商務服務的一體化，推動信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿易：支持企業(yè)通過自建網(wǎng)站或第三方電子商務平臺，開展網(wǎng)上詢價、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營銷，網(wǎng)上支付等電子商務活動。積極推動商貿服務業(yè)、旅游會展業(yè)

89、、中介服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)領域運用電子商務手段，創(chuàng)新服務方式，提高服務層次。結合實體市場的建立，積極推進網(wǎng)上電子商務平臺建設，鼓勵發(fā)展以電子商務平臺為聚合點的行業(yè)性公共信息服務平臺，培育發(fā)展電子商務企業(yè)，重點發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務企業(yè)或行業(yè)電子商務網(wǎng)站。③建設智慧服務業(yè)示范推廣基地。積極通過信息化深入應用，改造傳統(tǒng)服務業(yè)經(jīng)營、管理和服務模式，加快向智能化現(xiàn)代服務業(yè)轉型。結合我市服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，</p

90、><p>　?。?）智慧健康保障體系建設。重點推進“數(shù)字衛(wèi)生”系統(tǒng)建設。建立衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)衛(wèi)生服務體系，構建全市區(qū)域化衛(wèi)生信息管理為核心的信息平臺，促進各醫(yī)療衛(wèi)生單位信息系統(tǒng)之間的溝通和交互。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，建立全市居民電子健康檔案；以實現(xiàn)醫(yī)院服務網(wǎng)絡化為重點，推進遠程掛號、電子收費、數(shù)字遠程醫(yī)療服務、圖文體檢診斷系統(tǒng)等智慧醫(yī)療系統(tǒng)建設，提升醫(yī)療和健康服務水平。</p><p&

91、gt;　?。?）智慧交通。建設“數(shù)字交通”工程，通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布優(yōu)化等技術，完善公安、城管、公路等監(jiān)控體系和信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務系統(tǒng)建設，實現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實時監(jiān)控及動態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運輸安全、暢通。</p><p>　?。?）著力構建面向新農(nóng)村建設的

92、公共服務信息平臺。推進“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設，建立涉及農(nóng)業(yè)咨詢、政策咨詢、農(nóng)保服務等面向新農(nóng)村的公共信息服務平臺，協(xié)助農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村共同發(fā)展。以農(nóng)村綜合信息服務站為載體，積極整合現(xiàn)有的各類信息資源，形成多方位、多層次的農(nóng)村信息收集、傳遞、分析、發(fā)布體系，為廣大農(nóng)民提供勞動就業(yè)、技術咨詢、遠程教育、氣象發(fā)布、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、村務公開等綜合信息服務。</p><p>　?。?0）積極推進智慧安全防控系統(tǒng)建設。充分利用

93、信息技術，完善和深化“平安城市”工程，深化對社會治安監(jiān)控動態(tài)視頻系統(tǒng)的智能化建設和數(shù)據(jù)的挖掘利用，整合公安監(jiān)控和社會監(jiān)控資源，建立基層社會治安綜合治理管理信息平臺；積極推進市級應急指揮系統(tǒng)、突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、自然災害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)重點領域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設；完善公共安全應急處置機制，實現(xiàn)多個部門協(xié)同應對的綜合指揮調度，提高對各類事故、災害、疫情、案件和突發(fā)事件防范和應急處理能力。</p>&l

94、t;p>　?。?1）建設信息綜合管理平臺建設。提升政府綜合管理信息化水平；完善和深化“金土”、“金關”、“金財”、“金稅”等金字政務管理化信息工程，提高政府對土地、海關、財政、稅收等專項管理水平；強化工商、稅務、質監(jiān)等重點信息管理系統(tǒng)建設和整合，推進經(jīng)濟管理綜合平臺建設，提高經(jīng)濟管理和服務水平；加強對食品、藥品、醫(yī)療器械、保健品、化妝品的電子化監(jiān)管，建設動態(tài)的信用評價體系，實施數(shù)字化食品藥品放心工程。</p><

95、;p>　　4. 智慧城市的技術體系 </p><p>　　從技術角度而言，智慧城市是一個多層次結構的復雜系統(tǒng)，它是以一個中心平臺為基礎，以及之上的多個應用子系統(tǒng)組成的復雜而龐大的系統(tǒng)。</p><p>　　4.1 智慧城市頂層設計的要求 </p><p>　　智慧城市是由多領域、多類別、多級系統(tǒng)構成的龐大系統(tǒng)。它需要處理不同領域、不同系統(tǒng)、不同類型的海

96、量數(shù)據(jù)。它具有新老系統(tǒng)配合使用、技術發(fā)展快速、外部鏈接關系多、內部結構復雜、科研和建設周期長、需要為其他系統(tǒng)提供廣泛的信息支持和服務等特點。因此做好智慧城市的體系架構的頂層設計是非常重要的。智慧城市的體系架構要具備以下特性： </p><p><b>　　（1）可擴展性 </b></p><p>　　包括：系統(tǒng)結構的可擴展性、系統(tǒng)容量的可擴展性以及網(wǎng)絡的可擴展性。智慧

97、城市是一個建設周期很長的項目，在建設和維護整個生命周期內，隨著技術不斷的發(fā)展可能會有不同的技術和系統(tǒng)需要接入到智慧城市平臺中，因此智慧城市平臺必須具有非常好的可擴展性。 </p><p><b>　?。?）兼容性 </b></p><p>　　包括：對原有系統(tǒng)的兼容性和對不同行業(yè)、不同領域系統(tǒng)的兼容性。我國城市的信息化建設已經(jīng)達到了一個相當?shù)乃剑斍耙呀?jīng)存在有很多的

98、信息系統(tǒng)。在智慧城市建設中不可能將原有系統(tǒng)推到重來，因此智慧城市平臺對原有系統(tǒng)必須具有兼容性。同時智慧城市是一個包含多領域和多行業(yè)的系統(tǒng)，因此必須具有對不同系統(tǒng)和不同格式數(shù)據(jù)的兼容性。 </p><p><b>　?。?）安全性 </b></p><p>　　智慧城市中的安全性包括平臺本身的安全性、數(shù)據(jù)的安全性以及通信的安全性。智慧城市平臺對于城市的日常運行、應急處理

99、等起著至關重要的作用，如果平臺受到病毒和黑客的侵擾那么后果是不堪設想的。因此智慧城市平臺的安全性至關重要，它直接影響到智慧城市的發(fā)展和運行。 </p><p>　　智慧城市中數(shù)據(jù)的安全性也非常重要。智慧城市平臺中存儲著政府、企業(yè)、行業(yè)以及個人等海量的信息數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)涉及到很多的國家機密、商業(yè)機密以及個人隱私。因此智慧城市平臺必須有足夠的安全措施保證數(shù)據(jù)在傳送、存儲等各個環(huán)節(jié)的安全性，保證不會被不法分子竊取。 &

100、lt;/p><p><b>　　（4）可靠性 </b></p><p>　　智慧城市平臺必須具備很高的可靠性，這是在異常和危險情況下系統(tǒng)生存的關鍵。智慧城市平臺本身是一個復雜的分布式系統(tǒng)，因此這里的可靠性包括軟件系統(tǒng)的可靠性、硬件的可靠性以及網(wǎng)絡的可靠性。 </p><p><b>　　（5）可管理性 </b></p&g

101、t;<p>　　智慧城市平臺是一個龐大的系統(tǒng)，涉及到很多的子系統(tǒng)和網(wǎng)絡，因此易操作和易管理的特性是智慧城市平臺的關鍵特性之一。智慧城市平臺應能提供業(yè)務管理、配置管理、故障檢測和性能監(jiān)視等基本的功能。使系統(tǒng)在發(fā)生故障時能盡快的得以診斷和修復。系統(tǒng)要易于操作，以便于降低運行維護成本。 </p><p>　　4.2 智慧城市體系架構 </p><p>　　智慧城市的體系架構自下而上

102、分為：感知層、通信層、數(shù)據(jù)層、應用層；以及完善的標準體系和安全體系。體系架構如下圖所示： </p><p>　　圖1 智慧城市體系架構</p><p>　　感知層是智慧城市實現(xiàn)其“智慧”的基本條件。感知層具有超強的環(huán)境感知能力和智能性，通過RFID、傳感器、傳感網(wǎng)等物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)對城市范圍內基礎設施、環(huán)境、建筑、安全等的監(jiān)測和控制，為個人和社會提供無處不在的、無所不能的信息服務和應用。 &

103、lt;/p><p>　　通信層是智慧城市中的信息高速公路，是未來智慧城市的重要基礎設施。未來城市的通信網(wǎng)絡應該是由大容量、高帶寬、高可靠的光網(wǎng)絡和全城覆蓋的無線寬帶網(wǎng)絡所組成，為實現(xiàn)城市的智慧化奠定良好的基礎。同時，讓市民“隨時、隨地、隨需”都可以寬帶上網(wǎng)，而且可以享受網(wǎng)絡電視、高清電視、高清視頻通話等寬帶業(yè)務。 </p><p>　　數(shù)據(jù)層的核心目的是讓城市更加“智慧”，在未來的智慧城市中，

104、數(shù)據(jù)是非常重要的戰(zhàn)略性資源，因此構建智慧城市的數(shù)據(jù)層是智慧城市建設中非常重要的一環(huán)。數(shù)據(jù)層主要的目的是通過數(shù)據(jù)關聯(lián)、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)活化等技術解決數(shù)據(jù)割裂、無法共享等問題。數(shù)據(jù)層包含各行業(yè)、各部門、各企業(yè)的數(shù)據(jù)中心以及為實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)活化等建立的市一級的動態(tài)數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)倉庫等。 </p><p>　　應用層主要是指在感知層、通信層、數(shù)據(jù)層基礎上建立的各種應用系統(tǒng)。智慧產(chǎn)業(yè)、智慧管理和智慧民生構成的智慧應用層，

105、促進實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能提升、民生幸?！钡闹腔鄢鞘?。市民可以通過各種終端訪問這些系統(tǒng)，市民可以親自體驗到城市生活的幸福與和諧。 </p><p><b>　?。?）感知層 </b></p><p>　　智慧城市中的感知層又可分為感知對象子層、感知單元、傳感網(wǎng)絡、接入網(wǎng)關子層。</p><p>　　圖2 智慧城市感知層</p>&l

106、t;p><b>　　感知對象子層</b></p><p>　　感知對象主要是指物理世界中的“物”，比如需要監(jiān)測的設施和設備、在智慧交通中的車輛、智慧物流中的物品、在智慧社區(qū)中被監(jiān)控的人，甚至在遙感測繪中的地球表面空間都是被感知對象。 </p><p><b>　　感知單元 </b></p><p>　　感知單元是指具

107、有數(shù)據(jù)采集功能的，用于采集物理世界中發(fā)生的物理事件和數(shù)據(jù)的設備和網(wǎng)絡。采集的數(shù)據(jù)可以包括各類物理量、標識、音頻、視頻數(shù)據(jù)等。數(shù)據(jù)采集設備涉及傳感器、RFID、多媒體信息采集、二維碼和實時定位設備等。 </p><p><b>　　傳感網(wǎng)絡 </b></p><p>　　由傳感設備組成的傳感網(wǎng)，包括通過近距離無線通信方式組成的無線傳感網(wǎng)以及其它的傳感網(wǎng)。在智慧城市體系中

108、要求每個感知設備都能夠尋址，都可以通信，都可以被控制。 </p><p><b>　　接入網(wǎng)關 </b></p><p>　　接入網(wǎng)關主要負責將感知層接入到智慧城市的通信層中，可能做的處理包括協(xié)議轉換、數(shù)據(jù)轉換等工作，這取決于感知層和網(wǎng)絡層采用的技術。 </p><p><b>　?。?）通信層 </b></p>