泰安市河湖流域工作底圖采購項目需求報告書

1、<p>　　泰安市河湖流域工作底圖采購項目需求報告書</p><p><b>　　一、項目概況</b></p><p>　　1、項目編號：SDTASJ2017-1620-00</p><p>　　2、項目名稱：泰安市河湖流域工作底圖采購項目</p><p>　　3、招標(biāo)控制價：70萬元</p>&

2、lt;p>　　4、采購方式：競爭性磋商</p><p>　　5、項目概述：依據(jù)《泰安市全面實行河長制工作方案》，為全面展現(xiàn)我市河湖水系、水利工程分布、水資源利用、河湖水域岸線、水污染、水源地現(xiàn)狀，更好地為河長提供河湖治理依據(jù)和基礎(chǔ)資料，擬組織開展泰安市所有河道和水庫的流域水系工作底圖制作工作，制作統(tǒng)一工作底圖并印制應(yīng)用。</p><p><b>　　二、資格要求</b

3、></p><p>　　1、基本條件：投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；</p><p>　　2、資格條件：在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有與本次采購項目相適應(yīng)的經(jīng)營范圍，并在人員、資金、設(shè)備上具有相應(yīng)的服務(wù)能力，具有從事地圖制作、地理信息系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)經(jīng)驗；</p><p>　　3、其他要求：本項目不接受聯(lián)合體報價。</p>

4、<p><b>　　三、商務(wù)要求</b></p><p>　　1、付款方式：服務(wù)項目供貨完畢并經(jīng)驗收合格后付至合同價款的90%，余款轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金，質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一次性付清，不計利息。</p><p>　　2、服務(wù)期限：簽訂合同后60日歷天。</p><p>　　四、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/服務(wù)需求 （詳見附件1）</p>&

5、lt;p><b>　　五、評標(biāo)方法</b></p><p><b>　　綜合評分法</b></p><p><b>　　1.評分標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p><b>　　2.價格部分</b></p><p><b>　　3.技術(shù)部分<

6、/b></p><p><b>　　4.商務(wù)部分</b></p><p><b>　　5.政策加分</b></p><p>　　5.1給予小型和微型企業(yè)價格扣除：</p><p>　　給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%的扣除；計算方法是：</p><p>　　最終磋商

7、報價＝最后一輪磋商報價×94%，按照最終價格計算其價格分得分。</p><p>　　注：開標(biāo)時，投標(biāo)人須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門認(rèn)定書原件，并將復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，否則不予認(rèn)可。 </p><p>　　5.2 給予監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)價格扣除：</p><p>　　根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（ 財庫[2014]6

8、8號）文件規(guī)定：在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，評審中享受同小型、微型企業(yè)相同的價格扣除。</p><p>　?、僦品?、消防設(shè)備和特種車輛采購，在項目評審時，對其產(chǎn)品給予8%的價格扣除。</p><p>　?、谑〖壱陨险块T組織的公務(wù)員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷政府采購項目，應(yīng)當(dāng)以相適應(yīng)的采購方式采購或給予6%的價格優(yōu)惠扣除政策，優(yōu)先面向監(jiān)獄企業(yè)

9、采購。</p><p>　?、郾O(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)或提供的辦公用品、家具用具、車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)等，可給予6%的價格扣除。</p><p>　　監(jiān)獄企業(yè)和戒毒企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。</p><p><b>　　六、聯(lián)系方式</b></p><

10、;p>　　1、采購人：泰安市水利和漁業(yè)局</p><p>　　2、采購人地址：泰安市粥店辦事處水利大廈</p><p>　　3、項目責(zé)任人：田主任</p><p>　　4、項目責(zé)任人電話：15550880807</p><p>　　5、政府采購代理機構(gòu)：山東龍融招投標(biāo)代理有限公司</p><p>　　6、代理機構(gòu)

11、地址：泰安市虎山東路畜牧局東綜合樓三樓</p><p>　　7、代理機構(gòu)項目經(jīng)理：姜杰</p><p>　　8、項目經(jīng)理電話：18953893288</p><p>　　9、電子郵箱：lrzbta@163.com</p><p><b>　　附件1：技術(shù)要求</b></p><p>　　依據(jù)《泰安

12、市全面實行河長制工作方案》，為全面展現(xiàn)我市河湖水系、水利工程分布、水資源利用、河湖水域岸線、水污染、水源地現(xiàn)狀，更好地為河長提供河湖治理依據(jù)和基礎(chǔ)資料，擬組織開展泰安市所有河道和水庫的流域水系工作底圖制作工作，制作統(tǒng)一工作底圖并印制應(yīng)用。</p><p><b>　　(1)工作內(nèi)容</b></p><p>　?、倩竟ぷ鞯貓D制作。制作泰安市河長制基本工作底圖，工作底圖

13、圖元包括但不限于1:5萬國家基礎(chǔ)地理信息、河流水系岸線、水資源分區(qū)、水功能區(qū)劃、水源地、水庫工程、水閘工程、水電站工程、農(nóng)村供水工程、入河湖排污口、河湖取水口，規(guī)模以上用水戶、規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場等。底圖制作工作任務(wù)量見下表。</p><p>　　底圖制作工作任務(wù)量化表</p><p>　?、诠ぷ鞯讏D切分。市級河長工作底圖切分按照市級河湖名錄及其河長設(shè)置，合理切分基本工作底圖，制作泰安市河長

14、工作地圖。</p><p>　?、酃ぷ鞯讏D印制。以9位河長及其對應(yīng)的河湖分類，按照工作底圖在壁掛展示、指揮研判、隨身攜帶的不同使用場景，印制壁掛展示用紙質(zhì)大幅面工作底圖尺寸為2.5米×1.55米、指揮研判用紙質(zhì)中幅面工作底圖尺寸為1.55米×1.25米、隨身攜帶用紙質(zhì)卷軸式工作底圖尺寸為3米×0.8米、隨身攜帶用防水布式卷軸式工作底圖尺寸為3米×0.8米等4種不同尺寸、材質(zhì)

15、的工作底圖，每種印制30份，共印制1080份。</p><p>　　(2)工作步驟與經(jīng)費預(yù)算</p><p>　?、贁?shù)據(jù)搜集。數(shù)據(jù)的搜集是本項目的基礎(chǔ)工作，是整個項目的根基，工作任務(wù)量大，要求質(zhì)量高。包括紙質(zhì)材料收集和電子矢量數(shù)據(jù)收集。紙質(zhì)材料收集水利工程相關(guān)文檔參考資料、水利基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作底圖、國土基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作底圖，其中又包含總圖和細(xì)節(jié)切分圖。電子矢量數(shù)據(jù)收集水利工程相關(guān)電子底圖、影像圖、

16、現(xiàn)狀圖、規(guī)劃圖等。</p><p>　?、跀?shù)據(jù)上圖整理。對搜集所得的紙質(zhì)材料與電子矢量數(shù)據(jù)中的各種圖元進(jìn)行分類、甄別、提取分析并在國土基礎(chǔ)工作底圖上進(jìn)行多輪次落地操作。</p><p>　?、蹟?shù)據(jù)缺失情況調(diào)查補充。對于前期數(shù)據(jù)搜集中存在的一部分河流、湖泊、堤壩、水利工程等位置不明確、名稱未知的情況進(jìn)行兩方面的補充調(diào)查。一是通過水利系統(tǒng)各相關(guān)單位對缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行補充，二是根據(jù)水利部門相關(guān)準(zhǔn)則制

17、作專業(yè)調(diào)查表，通過測繪儀器進(jìn)行補查補測。</p><p>　?、軘?shù)據(jù)內(nèi)業(yè)檢查。依據(jù)水利行業(yè)地圖制作相關(guān)細(xì)則，結(jié)合搜集到的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對上圖成果進(jìn)行分析檢查，一一校準(zhǔn)，確保工作圖件的準(zhǔn)確性、實勢性、嚴(yán)肅性。</p><p>　?、輸?shù)據(jù)外業(yè)檢查與校準(zhǔn)。對上圖成果進(jìn)行分水源地、分河長、分河段多樣化抽樣外業(yè)核查、校準(zhǔn)，確保圖上數(shù)據(jù)與現(xiàn)實數(shù)據(jù)的一致性。</p><p>　?、拚麍D

18、修編。按照制圖規(guī)則對上圖成果進(jìn)行修編，確保泰安市河長制基本工作底圖圖樣美觀、圖形專業(yè)、圖面簡潔、圖層內(nèi)容豐富可讀性強。</p><p>　?、邎D件切分。根據(jù)9位河長所轄17條河流進(jìn)行電子圖件切分，制作不同比例尺下展示不同工作內(nèi)容的電子圖件。對于17條河所涉及的影像圖、現(xiàn)狀圖等多層基礎(chǔ)地理信息圖層進(jìn)行切分。</p><p>　?、鄨D件打印。與專業(yè)打印繪圖機構(gòu)合作，對圖件進(jìn)行出圖。</p

19、><p>　?、釘?shù)據(jù)整合。把所有電子成果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，加上泰安市影像、土地利用現(xiàn)狀、天地圖等底圖數(shù)據(jù)和水利局業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。整合到《移動水利通》方便數(shù)據(jù)的攜帶，外業(yè)調(diào)查，查詢分析等。數(shù)據(jù)處理費按照實際工作量核算。</p><p>　　上述工作內(nèi)容都包含著10%的重修工作經(jīng)費。</p><p>　?、廛浖蓤D。工作底圖制作圖層多，數(shù)據(jù)內(nèi)容多樣，紙質(zhì)底圖直觀但無法靈活運用。把工作

20、底圖制作為移動一張圖，將會提高工作圖層的靈活展示能力，增加數(shù)據(jù)分析功能，讓圖層動起來、讓數(shù)據(jù)活起來。軟件成圖推薦3套。</p><p><b>　　(3)經(jīng)費預(yù)算匯總</b></p><p>　　泰安市河湖流域工作底圖制作經(jīng)費預(yù)算匯總表</p><p>　?。ㄒ唬┨┌彩兴祱D制作要素</p><p>　　按照1:10萬比

21、例尺統(tǒng)一制作泰安市水系圖底圖，工作底圖圖元包括但不限于1:5萬基礎(chǔ)地理信息、河湖水系岸線、水庫工程、水閘工程，以及河道淤積、堤防建設(shè)、穿堤攔河建筑物、排污口（污染源）、水質(zhì)、采砂、違章建筑等”清河行動”任務(wù)所涉及信息.</p><p>　?。ǘ┨┌彩兴祱D制作要素</p><p>　?。ㄈ┨┌彩星搴有袆尤蝿?wù)河流流域圖制作</p><p>　　按照泰安市清河行動任

22、務(wù)河流名錄，合理切分基本工作底圖，制作可支持河長工作使用的流域水系圖；</p><p>　　泰安市清河行動任務(wù)河流名單統(tǒng)計表</p><p>　?。ㄋ模┝饔蛩祱D編繪要求</p><p>　　1、數(shù)字原圖基本要求</p><p>　　數(shù)字原圖實際尺寸與理論尺寸允許最大誤差須符合GB/T14511-2008《地圖印刷規(guī)范》中的圖廓尺寸和套版精度

23、要求；數(shù)據(jù)格式符合印前處理格式要求，通常情況下數(shù)據(jù)格式應(yīng)為通用格式；數(shù)據(jù)文件完整，地圖要素表示正確、完整，圖廓內(nèi)外整飾內(nèi)容、規(guī)格正確、完整；數(shù)據(jù)分層、表達(dá)正確，符號、標(biāo)注、文字等大小、樣式、色彩正確，圖形線劃連續(xù)光滑、清晰，粗細(xì)符合圖示規(guī)定，各要素圖面關(guān)系合理，接邊處接邊要素的幾何形狀連貫、合理，圖面配置符合要求。</p><p><b>　　2、圖示標(biāo)準(zhǔn)</b></p>&l

24、t;p>　　包括地圖名稱、圖框、圖例、比例尺、定向標(biāo)志、經(jīng)緯線、統(tǒng)計表等內(nèi)容。</p><p>　　地圖名稱使用黑體合適字號標(biāo)注在地圖的正上方。</p><p>　　圖框上下、左右均保留10-15mm，圖框使用較為美觀的黑色圖樣繪出，根據(jù)區(qū)域形狀特征橫豎向繪制均可。</p><p>　　圖例需涵蓋地圖上所有要素，圖例樣式采用國家標(biāo)準(zhǔn)樣式。</p>

25、<p>　　地圖采用上北、下南、左西、右東的方位。</p><p>　　3、地圖具體要素要求</p><p>　　基本底圖采用基于數(shù)字高程數(shù)據(jù)（DEM）生成的地貌暈渲圖；</p><p>　　行政界線：境界線表示到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級；</p><p>　　交通：標(biāo)注鐵路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道；</p><p>　

26、　河湖水系：需準(zhǔn)確標(biāo)注河流、湖泊、溝渠位置；</p><p>　　地名標(biāo)記：標(biāo)注市、縣、鄉(xiāng)、行政村、自然村，行政村及以上等級的在駐地位置標(biāo)注，自然村在村委會主要建筑物上標(biāo)注；</p><p>　　火車站、機場：需在火車站、機場位置標(biāo)注。</p><p>　　4、專題圖層內(nèi)容要求</p><p>　　專題圖層內(nèi)容包括1:5萬基礎(chǔ)地理信息、河湖水

27、系岸線、水庫工程、水閘工程，以及河道淤積、堤防建設(shè)、穿堤攔河建筑物、排污口（污染源）、水質(zhì)、采砂、違章建筑等”清河行動”任務(wù)所涉及信息.</p><p><b>　?。ㄎ澹┯≈埔?lt;/b></p><p><b>　　1、印刷方式要求</b></p><p>　　采用地圖紙噴繪及防水布噴繪兩種方式印刷，噴繪需使用油性墨水，