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文檔簡介
1、<p> 泰山區(qū)徐家樓辦事處市政設(shè)施</p><p> 維護工程(鐵路以西)</p><p><b> 公開招標文件</b></p><p> 項目編號:SDTATS2016-0273-00</p><p> 招標人:泰安市泰山區(qū)徐家樓街道辦事處(公章)</p><p> 招
2、標代理機構(gòu):山東魯投招標有限公司泰安分公司(公章)</p><p> 日期:二〇一六年十二月</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 第一章 招標公告3</p><p> 第二章 投標人須知7</p><p> 投標人須知前附表7</p>&l
3、t;p><b> 1. 總則13</b></p><p> 2. 招標文件15</p><p> 3. 投標文件17</p><p><b> 4. 投標19</b></p><p><b> 5. 開標20</b></p><p&
4、gt;<b> 6. 評標21</b></p><p> 7. 合同授予22</p><p> 8. 重新招標和不再招標23</p><p> 9. 紀律和監(jiān)督23</p><p> 10. 需要補充的其他內(nèi)容24</p><p> 附件一:問題澄清通知25</p&g
5、t;<p> 附件二:問題的澄清26</p><p> 第三章 評標辦法(合理低價法)27</p><p> 1. 評標方法29</p><p> 2. 評審標準29</p><p> 3. 評標準備29</p><p><b> 4. 評審30</b>&l
6、t;/p><p> 5. 推薦中標候選人30</p><p> 6.特殊情況的處置程序30</p><p> 第四章 合同條款及格式34</p><p> 第一部分 合同協(xié)議書35</p><p> 第二部分 通用合同條款39</p><p> 第三部分 專用合同條款40&
7、lt;/p><p> 第五章 工程量清單65</p><p> 第六章 圖 紙95</p><p> 第七章 技術(shù)標準和要求96</p><p> 第八章 投標文件格式97</p><p> 一、投標函及投標函附錄101</p><p> 二、法定代表人身份證明或授權(quán)
8、委托書103</p><p> 三、投標保證金105</p><p> 四、已標價工程量清單106</p><p> 五、施工組織設(shè)計107</p><p> 六、項目管理機構(gòu)組成表113</p><p> 七、資格審查資料114</p><p> 八、其他招標文件要求提
9、供的內(nèi)容126</p><p> 九、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料127</p><p><b> 第一章 招標公告</b></p><p> 泰山區(qū)徐家樓辦事處市政設(shè)施維護工程(鐵路以西)</p><p><b> 公開招標公告</b></p><p> 山
10、東魯投招標有限公司泰安分公司受泰安市泰山區(qū)徐家樓街道辦事處的委托,對泰山區(qū)徐家樓辦事處市政設(shè)施維護工程(鐵路以西)及其相關(guān)服務(wù)以公開招標方式組織招標,歡迎符合條件的投標人參加投標。</p><p> 1、項目編號:SDTATS2016-0273-00</p><p> 2、項目名稱:泰山區(qū)徐家樓辦事處市政設(shè)施維護工程(鐵路以西)</p><p> 3、項目內(nèi)容
11、: 包括徐家樓街道辦事處鐵路以西轄區(qū)內(nèi)所有道路、橋梁、河道、路燈、污水管網(wǎng)等市政設(shè)施的養(yǎng)護維修等。</p><p><b> 4、招標控制價</b></p><p> 本工程招標控制總價為560.620446萬元,維護期三年,每年招標控制價為186.873482萬元。</p><p><b> 5、投標人資格要求</b&g
12、t;</p><p> 5.1符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件。</p><p> 5.2投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應的施工能力;具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;</p><p> 投標人擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師資格,具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證
13、),應未擔任任何建設(shè)工程施工項目(含預中標項目)的項目負責人;</p><p> 5.3投標人須提供企業(yè)注冊地或項目所在地人民檢察院針對投標人自身出具的近三年《無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函》;</p><p> 5.4本項目不接受聯(lián)合體投標。</p><p> 6、評標辦法:合理低價法</p><p><b> 7、招標文件
14、的獲取</b></p><p> 7.1時間:自2016年12月30日起至2017年1月10日,每天上午8時30分至11時30分,下午13時30分至16時30分(北京時間,節(jié)假日除外,下同);</p><p> 7.2地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司;</p><p> 7.3地址:泰安市泰山大街義烏燈具市場三樓;</p><
15、;p> 7.4方式:凡有意參加本次采購的投標單位須持營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、《無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函》、法定代表人授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證等證件原件及加蓋公章的復印件一套到山東魯投招標有限公司泰安分公司報名并領(lǐng)取招標文件;</p><p> 7.5售價:每套人民幣600元整,售后不退。</p><p> 8、投標文件遞交時間、截止時間、遞交地點及地址<
16、/p><p> 8.1遞交時間:2017年1月25日8時30分起至9時30分止;</p><p> 8.2截止時間:2017年1月25日9時30分;</p><p> 8.3遞交地點:山東魯投招標有限公司泰安分公司;</p><p> 8.4地址:泰安市泰山大街義烏燈具市場三樓;</p><p> 逾期遞交或者未
17、送達指定地點的投標文件不予接受。</p><p><b> 9、聯(lián)系方式</b></p><p> 9.1 招標人:泰安市泰山區(qū)徐家樓街道辦事處</p><p> 地址:泰安市龍?zhí)堵?05號</p><p> E-mail:xjlcgzd@163.com</p><p> 郵政編碼:27
18、1000 </p><p> 電話/傳真:0538-5366189</p><p><b> 聯(lián)系人:孫主任</b></p><p> 9.2 招標代理機構(gòu):山東魯投招標有限公司泰安分公司</p><p><b> 項目經(jīng)理:劉洋</b></p><p> 地址:泰
19、安市泰山大街義烏燈具市場三樓</p><p> E-mail: sdlttafgs@163.com</p><p> 郵政編碼:271000</p><p> 電話/傳真:0538-6276822</p><p> 開戶銀行:泰安銀行城東支行</p><p> 銀行賬號:8111 8010 1421 0042
20、 39</p><p><b> 10、公告媒體</b></p><p> 山東政府采購網(wǎng)、泰安市政府采購網(wǎng)。</p><p><b> 11、監(jiān)督部門</b></p><p> 泰山區(qū)政府采購管理辦公室。</p><p><b> 第二章 投標人須知&l
21、t;/b></p><p><b> 投標人須知前附表</b></p><p><b> 1. 總則</b></p><p><b> 1.1 項目概況</b></p><p> 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《
22、中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現(xiàn)對本項目施工進行招標。</p><p> 1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.3 本招標項目招標代理機構(gòu):見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.4 本招標項目名稱:見投標人須知前附表。&l
23、t;/p><p> 1.1.5 本招標項目建設(shè)地點:見投標人須知前附表。</p><p> 1.1.6 本招標項目項目概況:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2 資金來源和落實情況</p><p> 1.2.1 本招標項目的資金來源及出資比例:見投標人須知前附表。</p><p> 1.2.2 本招標項
24、目的資金落實情況:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3 招標范圍、計劃工期、質(zhì)量要求</p><p> 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。</p><p> 1.3.3 本招標項目的質(zhì)量要求:見投標人須知前附表。</p>&l
25、t;p> 1.4 投標人資格要求</p><p> 1.4.1 投標人應具備承擔本項目施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p> ?。?)資質(zhì)條件:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)項目負責人資格:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)財務(wù)要求:見投標人須知前附表;</p><p>
26、; ?。?)業(yè)績要求:見投標人須知前附表;</p><p> ?。?)其他要求:見投標人須知前附表。</p><p> 1.4.2 投標人不得存在下列情形之一:</p><p> ?。?)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位);</p><p> ?。?)為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的;</p><p&g
27、t; ?。?)為本招標項目的監(jiān)理人;</p><p> ?。?)為本招標項目的代建人; </p><p> ?。?)為本招標項目提供招標代理服務(wù)的; </p><p> ?。?)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的;</p><p> (7)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的;</p&
28、gt;<p> ?。?)與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的;</p><p> ?。?)被責令停業(yè)的; </p><p> ?。?0)被暫停或取消投標資格的; </p><p> ?。?1)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的;</p><p> ?。?2)在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。</p
29、><p> 1.4.3 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時參加本招標項目投標。</p><p><b> 1.5 費用承擔</b></p><p> 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。</p><p><b> 1.6 保密</b></p><
30、p> 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 </p><p><b> 1.7 語言文字</b></p><p> 招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的,應附有中文注釋。</p><p><b> 1.8 計量單位</b>&
31、lt;/p><p> 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b> 1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p> 1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 </p><p> 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。<
32、;/p><p> 1.9.3 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p> 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。</p><p> 1.10 投標預備會</p><p> 1.10.1 投標人
33、須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。</p><p> 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前,以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。</p><p> 1.10.3 投標預備會后,招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi),將對投標人所提問題的澄清,以書面形式通知所有購買招標文件的
34、投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b> 1.11 偏離</b></p><p> 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b> 2. 招標文件</b></p><p> 2.1 招標文件的
35、組成</p><p> 2.1.1 本招標文件包括:</p><p><b> ?。?)招標公告;</b></p><p><b> ?。?)投標人須知;</b></p><p><b> ?。?)評標辦法;</b></p><p> ?。?)合同條款
36、及格式;</p><p> ?。?)工程量清單; </p><p><b> ?。?)圖紙;</b></p><p> ?。?)技術(shù)標準和要求; </p><p> ?。?)投標文件格式;</p><p> ?。?)投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p> 2.
37、1.2 根據(jù)本章第2.21款、第2.2.3款和第2.3.2款對招標文件所作的澄清、修改,構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p> 2.2 招標文件的澄清 </p><p> 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全,應及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式(包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式,
38、下同),要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p> 2.2.2 招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人,但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足15天,并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。 </p><p> 2.2.3 投標人在收到澄清后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,確認已收
39、到該澄清。</p><p> 2.3 招標文件的修改</p><p> 2.3.1招標人可以書面形式修改招標文件,并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天,并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。</p><p> 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后,應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人,
40、確認已收到該修改。</p><p><b> 3. 投標文件</b></p><p> 3.1 投標文件的組成</p><p> 投標文件應包括下列內(nèi)容:</p><p> ?。?)投標函及投標函附錄;</p><p> ?。?)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書;<
41、;/p><p><b> ?。?)投標保證金;</b></p><p> ?。?)已標價工程量清單;</p><p> ?。?)施工組織設(shè)計;</p><p> ?。?)項目管理機構(gòu);</p><p> ?。?)資格審查資料;</p><p> ?。?)投標人須知前附表規(guī)定的其
42、他材料。</p><p><b> 3.2 投標報價</b></p><p> 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。</p><p> 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額,應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價,投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第4.3款的有關(guān)要求。&l
43、t;/p><p> 3.2.3 招標人設(shè)有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。</p><p><b> 3.3 投標有效期</b></p><p> 3.3.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為60日歷天。</p><p> 3.3.2在
44、投標有效期內(nèi),投標人撤銷或修改其投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。</p><p> 3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b> 3.4 投標保
45、證金</b></p><p> 3.4.1 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的,投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組成部分。</p><p> 3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投標。<
46、/p><p> 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內(nèi),向未中標的投標人和中標人退還投標保證金及同期銀行存款利息。</p><p> 3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還,給招標人造成損失的應當賠償損失: </p><p> ?。?)投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件;</p><p> ?。?)中標人在收到中標
47、通知書后,無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p> ?。?)經(jīng)查實發(fā)現(xiàn)有圍標、串標情況、弄虛作假情況的。</p><p> (4)法律法規(guī)規(guī)定的其他不予退還投標保證金的情形。</p><p> 3.5 資格審查資料</p><p> 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(
48、副本)、安全生產(chǎn)許可證(副本)、中國人民銀行出具的企業(yè)基本賬戶開戶許可證、投標保證金繳納銀行轉(zhuǎn)賬憑證、近三年《無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果告知函》等本招標文件第八章“投標文件格式”中所要求提供材料的復印件。</p><p> 3.5.2 “近年財務(wù)狀況表”應附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書等復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。</p>
49、<p> 3.5.3 “近年完成的類似工程情況表”應附合同復印件,具體年份要求見投標人須知前附表。 </p><p> 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附經(jīng)中標通知書、合同協(xié)議書復印件。</p><p> 3.6投標文件的編制</p><p> 3.6.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,
50、作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p> 3.6.2 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。</p><p> 3.6.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的,
51、投標文件應附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況,改動之處應加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><p> 3.6.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。大寫與小寫不一致時,以大寫為準。&l
52、t;/p><p> 3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b> 4. 投標</b></p><p> 4.1 投標文件的密封和標記</p><p> 4.1.1 投標文件應進行包裝、加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。</p>
53、<p> 4.1.2 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p> 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件,招標人應予拒收。</p><p> 4.2 投標文件的遞交</p><p> 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p>&l
54、t;p> 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。</p><p> 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p> 4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。</p><p> 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。</p>&l
55、t;p> 4.3 投標文件的修改與撤回</p><p> 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。</p><p> 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.6.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。</p><p>
56、4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還已收取的投標保證金。</p><p> 4.3.4 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。</p><p><b> 5. 開標</b></p><p> 5.1 開標時間和地
57、點</p><p> 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人(或其委托代理人)和項目負責人準時參加。</p><p><b> 5.2 開標程序</b></p><p> 主持人按下列程序進行開標:</p><p> ?。?)宣布投
58、標截止時間到,不再接受投標文件;</p><p> (2)宣布開標紀律;</p><p> ?。?)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)單位;</p><p> ?。?)按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況;</p><p> ?。?)按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序;</p><p&g
59、t; (6)設(shè)有標底的,公布標底;</p><p> ?。?)按照宣布的開標順序由招標代理機構(gòu)唱標,公布投標人名稱、投標報價、質(zhì)量目標、工期等內(nèi)容并將開標相關(guān)內(nèi)容記錄在案;</p><p> ?。?)投標人代表、招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認;</p><p><b> ?。?)開標結(jié)束。</b></p>&l
60、t;p><b> 5.3 開標異議</b></p><p> 投標人對開標有異議的,應當在開標現(xiàn)場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。</p><p><b> 6. 評標</b></p><p><b> 6.1 評標委員會</b></p><p> 6.1
61、.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表,以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p> 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:</p><p> ?。?)投標人或投標人主要負責人的近親屬;</p><p>
62、 ?。?)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;</p><p> (3)與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系;</p><p> ?。?)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的;</p><p> ?。?)與投標人有其他利害關(guān)系。</p><p><b> 6.2 評標原則</b><
63、;/p><p> 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b> 6.3 評標</b></p><p> 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。</p><p><b> 7
64、. 合同授予</b></p><p><b> 7.1 定標方式</b></p><p> 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外,招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人,評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p> 7.2 中標候選人公示</p><p>
65、招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示中標候選人。</p><p><b> 7.3 中標通知</b></p><p> 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi),招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b> 7.4 履約擔保</b></p><p
66、> 7.4.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約擔保無。</p><p> 7.4.2 中標人不能按本章第7.4.1項要求提交履約擔保的,視為放棄中標,其投標保證金不予退還,給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。&l
67、t;/p><p><b> 7.5 簽訂合同</b></p><p> 7.5.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi),根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的,招標人取消其中標資格,其投標保證金不予退還;給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的,中標人還應當對超過部分予以賠償。</p><p> 7.
68、5.2 發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同的,招標人向中標人退還投標保證金;給中標人造成損失的,還應當賠償損失。</p><p> 8. 重新招標和不再招標</p><p><b> 8.1 重新招標</b></p><p> 有下列情形之一的,招標人將重新招標:</p><p> ?。?)投標截止時間止,
69、投標人少于3個的;</p><p> ?。?)經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b> 8.2 不再招標</b></p><p> 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的,屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目,經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。</p><p><b> 9.
70、紀律和監(jiān)督</b></p><p> 9.1 對招標人的紀律要求</p><p> 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。</p><p> 9.2 對投標人的紀律要求</p><p> 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標
71、委員會成員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。</p><p> 9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p> 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得
72、擅離職守,影響評標程序正常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。</p><p> 9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p> 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中,與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。
73、</p><p><b> 9.5 投訴</b></p><p> 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p> 10. 需要補充的其他內(nèi)容</p><p> 需要補充的其他內(nèi)容:見投標人須知前附表。</p><p>
74、附件一:問題澄清通知</p><p><b> 問題澄清通知</b></p><p><b> 編號:</b></p><p><b> (投標人名稱):</b></p><p> ?。椖棵Q)招標的評標委員會,對你方的投標文件進行了仔細的審查,現(xiàn)需你方對下列問題以書面
75、形式予以澄清:</p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.</b></p><p><b> ...... </b></p><p> 請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至
76、 (詳細地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的,應在 年 月 日 時前將原件遞交至 (詳細地址)。</p><p> 招標人或招標代理機構(gòu): (簽字或蓋章)</p><p> 年
77、 月 日</p><p><b> 附件二:問題的澄清</b></p><p><b> 問題的澄清</b></p><p><b> 編號: </b></p><p> ?。椖棵Q)招標評標委員會:</p><p> 問題澄清
78、通知(編號: )已收悉,現(xiàn)澄清如下:</p><p><b> 1.</b></p><p><b> 2.</b></p><p><b> .....</b></p><p> 投標人: (蓋單位章)<
79、;/p><p> 法定代表人或其委托代理人: (簽字)</p><p> 年 月 日</p><p> 第三章 評標辦法(合理低價法)</p><p><b> 評標辦法前附表</b></p><p> 備注:1、本工程評標基準價的確定計算方法
80、為加權(quán)平均法。</p><p> 2、K值從95.1%,95.2%,95.3%,95.4%,95.5%中在開標前由招標人推選的代表隨機抽取確定。</p><p> 3、技術(shù)標詳細評審采用合格制法進行符合性評審。評標委員會對技術(shù)標的各項評審要點進行評審,并采用記名投票表決方式審定其技術(shù)標能否滿足工程施工需要。合格票數(shù)不足三分之二的技術(shù)標視為不能滿足工程施工需要,其投標人不得推薦為中標候選
81、人。</p><p><b> 1. 評標方法 </b></p><p> 本次評標采用合理低價法。評標委員會應當通過初步評審、詳細評審,按照投標報價在合理范圍內(nèi)偏離評標基準價由小到大的次序向招標人推薦中標候選人。</p><p><b> 2. 評審標準</b></p><p> 2.1
82、 初步評審標準:</p><p> 2.1.1 技術(shù)標評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.2 資信標評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.1.3 商務(wù)性評審標準:見評標辦法前附表。</p><p> 2.2 詳細評審標準</p><p> 詳細評審標準:見評標辦法前附表。&l
83、t;/p><p><b> 3. 評標準備</b></p><p> 3.1評標委員會成員簽到</p><p> 評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。</p><p> 3.2評標委員會的分工</p><p> 評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評
84、標活動的組織領(lǐng)導工作。</p><p><b> 3.3熟悉文件資料</b></p><p> 3.3.1評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件,了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求,掌握評標標準和方法,熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用,如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時,評標委員會應補充編制評標所
85、需的表格,尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。</p><p> 3.3.2招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù),包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、招標控制價或標底(如有)、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)
86、據(jù)。</p><p><b> 4. 評審</b></p><p> 4.1 初步評審標準</p><p> 依據(jù)《山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法》中“合理低價法細則”進行評審,未通過初步評審的投標人,不再進入詳細評審階段。</p><p><b> 4.2詳細評分標準</b>&l
87、t;/p><p> 依據(jù)《山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法》中“合理低價法細則”進行評審。</p><p> 5. 推薦中標候選人</p><p> 5.1 根據(jù)第二章“投標人須知”前附表的規(guī)定,評標委員會在推薦中標候選人時,應遵照以下原則:</p><p> 評標委員會按照投標人的投標報價偏離值由小到大依次推薦前3名作為中標候
88、選人。如2個及以上投標人的投標報價偏離值相同時,由招標人按照評定分離定標法定標辦法(一)直接票決定標法確定排序。</p><p> 5.2投標人數(shù)量少于三個或者所有投標被否決的,招標人應當依法重新招標。</p><p><b> 5.3編制評標報告</b></p><p> 評標委員會根據(jù)評標結(jié)果向招標人提交評標報告。評標報告應當由全體評
89、標委員會成員簽字,并于評標結(jié)束時抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。</p><p> 6.特殊情況的處置程序</p><p> 6.1 關(guān)于評標活動暫停</p><p> 6.1.1評標委員會應當執(zhí)行連續(xù)評標的原則,按評標辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標準完成全部評標工作。只有發(fā)生不可抗力導致評標工作無法繼續(xù)時,評標活動方可暫停。</p><p>
90、; 6.1.2發(fā)生評標暫停情況時,評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄,待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標的條件時,由原評標委員會繼續(xù)評標。</p><p> 6.2 關(guān)于評標中途更換評委</p><p> 6.2.1 除非發(fā)生下列情況之一,評標委員會成員不得在評標中途更換:</p><p> (1) 因不可抗拒的客觀原因,不能到場或需在評標中途退出
91、評標活動。</p><p> (2) 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定,某個或某幾個評標委員會成員需要回避。</p><p> 6.2.2退出評標的評標委員會成員,其已完成的評標行為無效。由招標人根據(jù)本招標文件規(guī)定的評標委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進行評標。</p><p><b> 6.3 記名投票</b></p><p>
92、 在任何評標環(huán)節(jié)中,需評標委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的,由評標委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,以記名投票方式表決。</p><p><b> 附件A: </b></p><p><b> 廢標條件</b></p><p><b> A0.總 則</b></p>&
93、lt;p> 本附件所集中列示的廢標條件,是本章“評標辦法”的組成部分,是對第二章“投標人須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標條件的總結(jié)和補充,如果出現(xiàn)相互矛盾的情況,以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。</p><p><b> A1.廢標條件</b></p><p> 投標人或其投標文件有下列情形之一的,其投標作廢標處理:</p>
94、<p> A1.1 有第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的任何一種情形的。</p><p> A1.2 不按第二章 “投標人須知”前附表中“10.13 資格審查需要攜帶的證件原件及要求”提供原件以及出現(xiàn)“10.14證件、證明不予認可的情況”中關(guān)于資格審查要求的;</p><p> A1.3 有串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的。</p><p
95、> A1.3.1 不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的;</p><p> A1.3.2 不同投標人的投標文件錯漏之處一致的;</p><p> A1.3.3 不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的;</p><p> A1.3.4 不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的;</p><p>
96、A1.3.5 不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的;</p><p> A1.3.6 不同投標人的投標文件相互混裝的;</p><p> A1.3.7 不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一臺附屬設(shè)備打印的;</p><p> A1.3.8 不同投標人委托同一人投標的;</p><p> A1.3.9 不同投標
97、人使用同一個人或者企業(yè)資金交納投標保證金或者投標保函的反擔保的;</p><p> A1.3.10 不同投標人聘請同一個人為其投標提供技術(shù)或者經(jīng)濟咨詢服務(wù)的,但招標工程本身要求采用專有技術(shù)的除外;</p><p> A1.3.11 評標委員會認定的其他串通投標情形。</p><p> A1.4 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p>&
98、lt;p> A1.5 在技術(shù)標初步評審、資信標初步評審、商務(wù)標初步評審中,評標委員會認定投標人的投標文件不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的。</p><p> A1.6 投標人未按第二章投標人須知3.1“投標文件的組成”(4)中工程量清單封面格式內(nèi)容要求,未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員加蓋執(zhí)業(yè)專用章的;</p><p> A1.7在施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審中
99、,評標委員會認定投標人的投標未能通過此項評審的。</p><p> A1.8 評標委員會認定投標人以低于成本報價競標的。</p><p> A1.9 投標人未按招標文件規(guī)定出席開標會的。</p><p> A1.10技術(shù)標中未編制施工現(xiàn)場揚塵專項治理方案的。未執(zhí)行山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計價依據(jù)調(diào)整實施意見》的通知的。</p>
100、;<p> A1.11投標人編制工程量清單報價時,未按招標人提供的工程量清單格式填寫或改變清單內(nèi)容的。</p><p> A1.12報價取費費率錯誤的。</p><p> A1.13人工單價未執(zhí)行泰建發(fā)【2015】95號文的;社會保障費未執(zhí)行魯標定字【2016】33號文。</p><p> A1.14未按要求提供政府采購誠信承諾書的。</
101、p><p> A1.15違反國家其他規(guī)則和規(guī)定的。</p><p> A1.16未按要求提供承諾書的。</p><p> 第四章 合同條款及格式</p><p> 第一部分 合同協(xié)議書</p><p> 發(fā)包人(全稱): </
102、p><p> 承包人(全稱): </p><p> 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就 施工及有關(guān)事項協(xié)商一致,共同達成如下協(xié)議:</p><p><b&g
103、t; 一、工程概況</b></p><p> 1.工程名稱: 。</p><p> 2.工程地點: 。</p><p> 3.工程立項批準文號: 。</p><p
104、> 4.資金來源: 。</p><p> 5.工程內(nèi)容: 。</p><p> 6.工程承包范圍:本次招標內(nèi)容為施工設(shè)計圖紙范圍內(nèi)工程的施工及保修,詳見工程量清單。</p><p><b> 二、維護期</b><
105、/p><p> 計劃開工日期:年月日。</p><p> 計劃竣工日期:年月日。</p><p> 維護期總?cè)諝v天數(shù):天。維護期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計劃開竣工日期計算的維護期天數(shù)不一致的,以維護期總?cè)諝v天數(shù)為準。</p><p><b> 三、質(zhì)量標準</b>&l
106、t;/p><p> 工程質(zhì)量符合《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》標準,達到合格標準。</p><p> 四、簽約合同價與合同價款形式</p><p><b> 1.簽約合同價為:</b></p><p> 人民幣(大寫) (¥ 元);</p>&
107、lt;p><b> 其中:</b></p><p> ?。?)安全文明施工費:</p><p> 人民幣(大寫) (¥ 元);</p><p> ?。?)材料和工程設(shè)備暫估價金額:</p><p> 人民幣(大寫) (
108、5; 元);</p><p> ?。?)專業(yè)工程暫估價金額:</p><p> 人民幣(大寫) (¥ 元);</p><p><b> ?。?)暫列金額:</b></p><p> 人民幣(大寫) (¥
109、 元)。</p><p> 2.合同價款形式: 。</p><p><b> 五、項目負責人</b></p><p> 承包人項目負責人: 。</p><p><b> 六、合同文件構(gòu)
110、成</b></p><p> 本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件:</p><p> ?。?)中標通知書(如果有);</p><p> ?。?)投標函及其附錄(如果有); </p><p> ?。?)專用合同條款及其附件;</p><p> ?。?)通用合同條款;</p><p>
111、 ?。?)技術(shù)標準和要求;</p><p><b> ?。?)圖紙;</b></p><p> ?。?)已標價工程量清單或預算書;</p><p> ?。?)其他合同文件。</p><p> 在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。</p><p> 上述各項合同文
112、件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改,屬于同一類內(nèi)容的文件,應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章。</p><p><b> 七、承諾</b></p><p> 1.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價款。</p><p> 2.承包人承諾按照
113、法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工,確保工程質(zhì)量和安全,不進行轉(zhuǎn)包及違法分包,并在缺陷責任期及保修期內(nèi)承擔相應的工程維修責任。</p><p> 3.發(fā)包人和承包人通過招投標形式簽訂合同的,雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。</p><p> 4. 根據(jù)《山東省房屋建筑和市政工程施工招標評標辦法》魯建發(fā)〔2014〕5號文第二十三條的相關(guān)規(guī)定,承包人在中標
114、公示結(jié)束后次日中午十二點前按照招標控制價與中標人投標報價差值的100%向招標人繳納低價施工風險擔保金,工程竣工結(jié)算后,施工企業(yè)未出現(xiàn)質(zhì)量問題、安全問題、拖欠農(nóng)民工工資等情況將擔保金無息返還中標單位。</p><p><b> 八、詞語含義</b></p><p> 本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。</p><p>
115、<b> 九、簽訂時間</b></p><p> 本合同于 年 月 日簽訂。</p><p><b> 十、簽訂地點</b></p><p> 本合同在 簽訂。</p><p><b>
116、; 十一、補充協(xié)議</b></p><p> 合同未盡事宜,合同當事人另行簽訂補充協(xié)議,補充協(xié)議是合同的組成部分。</p><p><b> 十二、合同生效</b></p><p> 本合同自 生效。</p><p><b>
117、; 十三、合同份數(shù)</b></p><p> 本合同一式 份,均具有同等法律效力,發(fā)包人執(zhí) 份,承包人執(zhí) 份。</p><p> 發(fā)包人: (公章) 承包人: (公章)</p><p> 法定代表人或其委托代理人:(簽字) 法定代表人或其委托代理人:(簽字)
118、 </p><p> 組織機構(gòu)代碼: 組織機構(gòu)代碼: </p><p> 地 址: 地 址: </p><p> 郵政編碼: 郵政編碼: </p>&l
119、t;p> 法定代表人: 法定代表人: </p><p> 委托代理人: 委托代理人: </p><p> 電 話: 電 話: </p><p> 傳
120、 真: 傳 真: </p><p> 電子信箱: 電子信箱: </p><p> 開戶銀行: 開戶銀行: </p><p> 賬 號:
121、 賬 號: </p><p> 第二部分 通用合同條款</p><p> 直接引用2013版《建設(shè)工程施工合同》(GF-2013-0201)通用條款部分,招標文件中不再附錄。</p><p> 第三部分 專用合同條款</p><p><b> 1. 一般約定</b></p
122、><p><b> 1.1 詞語定義</b></p><p><b> 1.1.1合同</b></p><p> 1.1.1.10其他合同文件包括:雙方簽署的有關(guān)本工程的補充協(xié)議、會議紀要、</p><p> 洽商紀錄及承諾函、工程變更;招標文件及附件;投標文件中的施工組織設(shè)計及項目管理機構(gòu)人員
123、配備表。</p><p> 1.1.2 合同當事人及其他相關(guān)方</p><p> 1.1.2.4監(jiān)理人:</p><p> 名 稱: ;</p><p> 資質(zhì)類別和等級: ;</p><p>
124、 聯(lián)系電話: ;</p><p> 電子信箱: ;</p><p> 通信地址: 。</p><p> 1.1.2.5 設(shè)計人:</p><p> 名 稱:
125、 ;</p><p> 資質(zhì)類別和等級: ;</p><p> 聯(lián)系電話: ;</p><p> 電子信箱: ;</p&
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