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文檔簡介
1、<p> 論大學生創(chuàng)業(yè)的法律保障</p><p> 【摘要】:大學生創(chuàng)業(yè)是指大學生作為勞動者,利用其現(xiàn)有控制資源和自身能力,在經(jīng)濟環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機會,通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。在就業(yè)形勢日益嚴峻的今天,大學生創(chuàng)業(yè)顯然是其自身實現(xiàn)就業(yè)及其自我價值、經(jīng)濟價值和社會價值的有效方法和途徑。大學生創(chuàng)業(yè)利大于弊,應當進一步完善我國的相關法律制度來保障創(chuàng)業(yè)大學生的合
2、法權益,促使大學生創(chuàng)業(yè)向著我們所希望的方向發(fā)展。</p><p> 【關鍵詞】:大學生創(chuàng)業(yè),法律保障,稅法問題,知識產(chǎn)權</p><p> 近幾年來,大學生創(chuàng)業(yè)越來越成為社會關注的一種熱點現(xiàn)象,對于其利弊的討論也越來越熱烈??傮w來說,大學生創(chuàng)業(yè)可以充分實現(xiàn)大學生自身的價值,緩解社會日益嚴重的就業(yè)形勢,并且可以在一定程度上帶動相關勞動者的就業(yè)情況,是應予支持與保護的社會事業(yè)。近年來,各大
3、高校學生創(chuàng)業(yè)團隊以及各地的學生公司風起云涌。那么,對于大學生創(chuàng)業(yè)這一仍處于實踐與探索階段的現(xiàn)象,我們?nèi)绾螐姆傻慕嵌冉o予其合法的支持與保護,優(yōu)化其創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和扶持更多的大學生成為創(chuàng)業(yè)者,迫切成為法律研究的新課題。</p><p> 由此我們可以定義:大學生創(chuàng)業(yè)是指大學生作為勞動者,利用其現(xiàn)有控制資源和自身能力,在經(jīng)濟環(huán)境中尋找并把握創(chuàng)業(yè)機會,通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式
4、。在就業(yè)形勢日益嚴峻的今天,大學生創(chuàng)業(yè)顯然是其自身實現(xiàn)就業(yè)及其自我價值、經(jīng)濟價值和社會價值的有效方法和途徑。同時,還吸納帶動更多勞動者就業(yè),促進了社會就業(yè)的增加。</p><p> 一、大學生創(chuàng)業(yè)及其法律保障</p><p> ?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的源動力</p><p> 1.大學生創(chuàng)業(yè)的概念</p><p> (1)創(chuàng)業(yè)是跨越
5、多學科的一個多面現(xiàn)象,涉及到變革、創(chuàng)新、技術與環(huán)境的變化、新產(chǎn)品開發(fā)、小企業(yè)管理、企業(yè)與創(chuàng)業(yè)家個體和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題,研究學科主要包括心理學、社會學、經(jīng)濟學、管理學和歷史學等,如今的創(chuàng)業(yè)變成了一個非常寬泛的名詞,對創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象和創(chuàng)業(yè)理論進行研究的學者來自各個領域。</p><p> (2)長期以來,許多學者也曾就“創(chuàng)業(yè)”的定義提出過許多說法。我們將它綜述如下:創(chuàng)業(yè)是勞動者,利用其現(xiàn)有控制資源和自身能力,在經(jīng)濟環(huán)境中尋
6、找并把握創(chuàng)業(yè)機會,通過自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務項目、企業(yè)或從事個體經(jīng)營實現(xiàn)市場就業(yè)的重要形式。</p><p> 2.大學生創(chuàng)業(yè)的類別</p><p> (1)如果按照創(chuàng)業(yè)主體的不同,從多個角度對創(chuàng)業(yè)概念進行分類,我們可以得到多個不同的創(chuàng)業(yè)概念。例如,按照組織形式劃分,可分為政府創(chuàng)業(yè)、集體創(chuàng)業(yè)和個體創(chuàng)業(yè);按照年齡段劃分,可以分為青年創(chuàng)業(yè)、中年創(chuàng)業(yè)和老年創(chuàng)業(yè);按照社會階層劃分,可以分為大學生創(chuàng)業(yè)
7、和4050創(chuàng)業(yè)等??梢?,大學生創(chuàng)業(yè)是由于特定的創(chuàng)業(yè)主體——大學生,而產(chǎn)生的概念,既具有一般創(chuàng)業(yè)的特征,也有著特定主體創(chuàng)業(yè)的特殊特征。</p><p> ?。?)1998年10月法國巴黎召開的世界高等教育大會上通過的《巴黎宣言》強調(diào)培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力是高等教育發(fā)展的重要目標。自從2002年教育部在我國8 所高校推行創(chuàng)業(yè)教育試點工作以后,創(chuàng)業(yè)教育在全國高校范圍內(nèi)逐漸全面鋪開,許多高校相繼開設了創(chuàng)業(yè)學課程,以
8、“創(chuàng)業(yè)論壇”、“科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)”、“創(chuàng)業(yè)計劃競賽”等為代表的多種形式的創(chuàng)業(yè)實踐活動開展得如火如荼。</p><p> 二、大學生創(chuàng)業(yè)法律保障的重要意義</p><p> ?。ㄒ唬纳鐣慕嵌葋碇v</p><p> 法律保障是大學生創(chuàng)業(yè)宏觀環(huán)境的必然組成部分,具有重要的意義。一個國家或者地區(qū)的市場開發(fā)程度、政府的國際地位、信譽和工作效率、金融市場的有效性、勞動力市場
9、的完善與否、法律制度是否健全、形成了創(chuàng)業(yè)的宏觀環(huán)境。具體來說,宏觀環(huán)境包括社會文化環(huán)境、教育與科技環(huán)境、政策環(huán)境和法律法規(guī)環(huán)境。很顯然,法律保障是影響大學生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要組成部分,對大學生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生巨大而深遠的影響。在加強依法治國的今天,我們生活在一個巨大的法律環(huán)境中,法律規(guī)范已涉及到我們生活的方方面面,大學生創(chuàng)業(yè)領域也不例外。</p><p> ?。ǘ膭?chuàng)業(yè)者自身的角度來講</p><p&g
10、t; 1.了解法律對大學生創(chuàng)業(yè)的保障</p><p> 大學生創(chuàng)業(yè)一般包括四種知識的準備:專業(yè)知識的準備、非專業(yè)知識的準備、商業(yè)知識的準備和法律知識的準備。專業(yè)知識是指與創(chuàng)業(yè)目標直接聯(lián)系的知識體系,它對確定創(chuàng)業(yè)目標至關重要,在形式上表現(xiàn)為某種類別的學科知識,如電子技術、生物工程、計算機科學、航天技術等等。非專業(yè)知識是指與創(chuàng)業(yè)目標有間接聯(lián)系和輔助作用的知識體系。如果專業(yè)知識是深度的話,非專業(yè)知識就是廣度。增加非
11、專業(yè)知識能起到擴展知識面、培養(yǎng)敏銳的目光,把握事物發(fā)展全局的作用。</p><p> 2. 創(chuàng)業(yè)成功的必要準備</p><p> 在科學技術飛速發(fā)展的今天,各個學科之間的交叉于滲透越來越頻繁。開闊視野,具備一定得非專業(yè)知識是創(chuàng)業(yè)成功的必要準備。商業(yè)知識是指對商品流通的基本原理和環(huán)節(jié)的知識,商品和服務的供求關系、營銷策略、市場需求等專業(yè)知識是創(chuàng)業(yè)的必備常識。法律知識是指創(chuàng)業(yè)者必須了解和掌
12、握與企業(yè)開業(yè)和經(jīng)營相關的法律知識,包括:知識產(chǎn)權的保護、工商注冊登記、稅收法律、經(jīng)濟法律等。</p><p> 可見,法律問題就是大學生創(chuàng)業(yè)這一新生事物所涉及的諸多理論與實踐問題中重要的組成部分。在具體的創(chuàng)業(yè)過程中,大學生創(chuàng)業(yè)者必然會碰到各種各樣的問題,可以采取經(jīng)濟、行政、及法律手段進行保護。經(jīng)濟手段方面可以設立創(chuàng)業(yè)基金、發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款等。行政手段方面可以進行相關的行政指導、行政監(jiān)督等。但是更關鍵的是應該從立法及
13、法律實踐上為大學生創(chuàng)業(yè)營造一個有利環(huán)境。</p><p> 三、我國關于大學生就業(yè)法律保障的現(xiàn)狀</p><p> 根據(jù)我國現(xiàn)行法律,大學生在創(chuàng)業(yè)過程中涉及到的法律可以分為以下幾個方面:</p><p> ?。ㄒ唬┢髽I(yè)創(chuàng)建的法律形式</p><p> 我國的企業(yè)分類是按所有制的標準進行的,在《中華人民共和國民法通則》中,將企業(yè)分為全民所
14、有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、外資企業(yè)、私有企業(yè)和個體工商戶。但國際上對企業(yè)分類的通行標準是根據(jù)企業(yè)投資者的出資方式和責任形式的不同而進行的,據(jù)此企業(yè)可分為獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司企業(yè)。我國已頒布實施的《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國個人獨資企業(yè)法》和《中華人民共和國合伙企業(yè)法》是大學生創(chuàng)業(yè)者選擇企業(yè)形式時必須熟知的。</p><p><b> 1.個人獨資企業(yè)</b></p&
15、gt;<p> 2000年1 月1 日起實施的《個人獨資企業(yè)》從組織形式上完善了自然人市場準入法規(guī)。所謂的個人獨資企業(yè),是指依照《個人獨資企業(yè)法》在中國境內(nèi)設立,由一個自然人投資,財產(chǎn)為投資人個人所有,投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任的經(jīng)營實體。設立條件包括對作為投資的自然人、合法的企業(yè)名稱、投資人申報的出資、固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件、必要的從業(yè)人員等五方面的規(guī)定。設立時,到所在區(qū)域的工商行政管理部
16、門進行登記注冊,遞交設立申請書,設立申請書中載明:企業(yè)的名稱和住所,投資人的姓名和居所,投資人的出資額和出資方式,經(jīng)營范圍。工商行政管理部門在收到設立申請文件之日起15日內(nèi),對符合《個人獨資企業(yè)法》規(guī)定條件的羽翼登記,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期就是該企業(yè)的成立日期。</p><p><b> 2.合伙企業(yè)</b></p><p> 《合伙企業(yè)法》于1997年
17、8 月1 日起施行,是指依照《合伙企業(yè)法》在中國境內(nèi)設立的由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營、共享收益、共擔風險,并對合伙企業(yè)債務承擔無限連帶責任的營利性組織。申請設立要滿足有兩個以上合伙人,并且都是依法承擔無限責任者,有書面合伙協(xié)議,有各合伙人實際繳付的出資,有合伙企業(yè)的名稱,有經(jīng)營場所和從事合伙經(jīng)營的必要條件。設立時,到所在區(qū)域的工商行政管理部門提交登記申請書、合伙協(xié)議書、合伙人身份證明等文件,工商行政管理部門自收到申請登記
18、文件之日起30日內(nèi),做出是否登記的決定。對符合規(guī)定登記條件的,將被發(fā)給營業(yè)執(zhí)照,合伙企業(yè)以營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為其成立日期。</p><p><b> 3.公司</b></p><p> 我國《公司法》于1993年施行,1999年底修訂,是指按照法律,以營利為目的,有股東投資而設立的企業(yè)法人。分為有限責任公司和股份有限公司。</p><p>
19、<b> ?。?)有限責任公司</b></p><p> 有限責任公司是指由一定人數(shù)的股東組成,股東以其出資額為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的公司。設立時要滿足股東符合法定人數(shù)、股東出資達到法定最低資本限額、股東共同制定公司章程、有公司名稱,建立符合有限責任公司要求的組織機構、有固定的生產(chǎn)經(jīng)營場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營條件等條件。通過訂立章程、繳納出資、驗資、申請設立登記
20、后公司成立。</p><p><b> ?。?)股份有限公司</b></p><p> 股份有限公司是指全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對公司承擔責任,公司以其全部資產(chǎn)對公司債務承擔責任的法人。設立股份有限公司注冊資本方面要求非常高,最低限額為1000萬元人民幣。</p><p><b> 4.個體工商戶</b&g
21、t;</p><p> 個體工商戶是指從事個體工商業(yè)經(jīng)營的個體經(jīng)濟形式。它以本人或家庭的生產(chǎn)經(jīng)營資料進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,成員為勞動者本人或其家庭成員。經(jīng)營范圍包括:工業(yè)、手工業(yè),可從事產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、礦產(chǎn)開采以及生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工具等修理;商業(yè)經(jīng)營,可從事商品的收購、銷售、運輸、存儲、保管等;交通運輸業(yè),可從事公路、水上的貨運、裝卸、搬運等;建筑業(yè);餐飲業(yè);服務業(yè);修理業(yè);其他。</p><p&
22、gt; (二)知識產(chǎn)權保護問題</p><p> 知識產(chǎn)權是人們對于自己的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記、信譽依法享有的權利。它包括專利權、商標權、著作權等,是企業(yè)的重要資產(chǎn)。</p><p><b> 1.專利權</b></p><p> 專利是指為了促進科學技術的發(fā)展和應用,經(jīng)國家專利主管機關依照專利法規(guī)定的審批程序審查,
23、被授予專利權的發(fā)明創(chuàng)造?!吨腥A人民共和國專利法》于1984年3 月12日頒布,于1992年9 月4 日第一次修訂,2000年8 月25日第二次修訂。受保護的對象分為發(fā)明、實用新型和外觀設計。其應具備新穎性、創(chuàng)造性和實用性三個條件。申請人通過向專利局提交請求書、說明書、摘要、權利要求書來申請專利。發(fā)明專利的保護期限為20年,實用新型和外觀設計是10年。對于大學生創(chuàng)業(yè)者來說,可以通過自己發(fā)明并申請專利、對他人的專利產(chǎn)品進行改造以及購買來取得
24、專利優(yōu)勢。</p><p><b> 2.商標權</b></p><p> 商標是商品生產(chǎn)、經(jīng)營者、服務的提供者為了表明自己的商品或服務與他人相區(qū)別而使用的一種專用標記。一般由顯著地文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色等要素組合構成?!吨腥A人民共和國商標法》于1982年8 月23日頒布,自1983年3 月1 日起實施,于1993年2 月22日進行第一次修訂,20
25、01年10月27日進行第二次修訂。商標的設計、注冊、使用、轉讓和保護是大學生創(chuàng)業(yè)者要面對的一個問題。</p><p><b> 3.著作權</b></p><p> 著作權是指文學、藝術和科學作品的作者或者其他著作權人對其創(chuàng)作的作品依法享有的權利?!吨腥A人民共和國著作權法》于1990年9 月7 日頒布,自1991年6 月1 日起施行,2001年10月27日進行了修
26、正。1991年5 月30日,《中華人民共和國著作權法實施條例》頒布實施。</p><p><b> ?。ㄈ┒惙▎栴}</b></p><p> 1.依法納稅是每個企業(yè)和公民應盡的義務</p><p> ?。?)大學生創(chuàng)業(yè)者必須學習和了解這方面的內(nèi)容。我國的稅收制度的核心是稅法,是國家向納稅人征稅的法律依據(jù)和操作程序?,F(xiàn)行稅法規(guī)定,納稅人在開業(yè)
27、的一定時間內(nèi)應當向當?shù)囟悇諜C關辦理稅務登記。稅種分為國稅和地稅兩部分。國稅局核定繳納的主要是增值稅(部分企業(yè)還要繳納消費稅等其他稅種),地稅局核定繳納的主要為營業(yè)稅、個人所得稅、企業(yè)所得稅、城建稅、教育附加稅等。我國對于新創(chuàng)企業(yè)還有法定的稅收優(yōu)惠政策,主要包括:</p><p> ?、贋檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務:對農(nóng)村的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務的行業(yè),即鄉(xiāng)村的農(nóng)技推廣站、植保站、水管站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水產(chǎn)站、種
28、子站、勞務所得到的收入以及城鎮(zhèn)其他各類事業(yè)單位上述技術服務或勞務所取得的收入暫免征收所得稅。</p><p> ②為科研院所提供服務:對科研單位和大專院校服務于各業(yè)的技術成果轉讓、技術培訓、技術咨詢、技術服務、技術承包所取得的技術性服務收入暫免征收所得稅。</p><p> ③新辦企業(yè):對新辦獨立核算的從事交通運輸業(yè)、郵電通訊業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年免征所得稅,第二年減
29、半征收所得稅。對新辦獨立核算的從事咨詢業(yè)、信息業(yè)、技術服務業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,第一年至第二年免征所得稅。新辦從事公共事業(yè)、商業(yè)、物資業(yè)、對外貿(mào)易業(yè)、旅游業(yè)、倉儲業(yè)、居民服務行業(yè)、餐飲業(yè)、教育文化事業(yè)、衛(wèi)生事業(yè)的企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,報經(jīng)主管稅務機關批準,可減免或者征所得稅1 年。</p><p> ?、軐π罗k的三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營多業(yè)的,按其經(jīng)營企業(yè)(以實際營業(yè)額來計算)來確定減免稅政策。私營新辦的
30、生產(chǎn)型企業(yè)緩征所得稅1 年。對于高新技術企業(yè),按規(guī)定一般企業(yè)所得稅減免期滿后,高新技術企業(yè)仍可延長3 年減半繳納企業(yè)所得稅。</p><p><b> 四、存在問題及對策</b></p><p> (一)現(xiàn)行法律在大學生的創(chuàng)業(yè)實踐中存在嚴重缺陷</p><p> 1.企業(yè)注冊登記的程序可以針對大學生創(chuàng)業(yè)者適當簡化</p>&
31、lt;p> (1)《個人獨資企業(yè)法》、《合伙企業(yè)法》和《公司法》三部法律均要求對企業(yè)的經(jīng)營范圍進行登記。按照現(xiàn)在的工商登記實踐,企業(yè)章程必須通過列舉方式窮盡其經(jīng)營范圍,經(jīng)營范圍必須一一記載于企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,企業(yè)超越自己事先設定的經(jīng)營范圍就是違法。而事實上,許多大學生企業(yè)并沒有固定的經(jīng)營范圍,他們普遍規(guī)模較小、轉型較快,用經(jīng)營范圍對其加以限制,顯然不利于其捕捉到稍縱即逝的商機。尤其對以網(wǎng)站起步的學生企業(yè),經(jīng)營范圍必將成為其與傳統(tǒng)
32、行業(yè)相結合的桎梏。</p><p> ?。?)我國《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第七條規(guī)定:“從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務增值電信業(yè)務經(jīng)營許可證。”第八條規(guī)定:“從事非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務,應當向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構或者國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。”而且,這一辦法的罰則對無經(jīng)濟收入的學生而言顯然過重,恐怕只有與個人破產(chǎn)
33、制度相結合才能運作起來。</p><p> 2.對以知識成果出資的限制,應該更加符合大學生創(chuàng)業(yè)的實際需求</p><p> (1)在當今的學生創(chuàng)業(yè)大潮中,有許多學生采用以自己的知識成果入股的方式創(chuàng)業(yè)。根據(jù)《公司法》第24條、80條的規(guī)定,發(fā)起人以工業(yè)產(chǎn)權、非專利技術作價出資的金額不得超過股份有限公司注冊資本的20%,國家對高新技術成果有特別規(guī)定的除外。國家科委和國家工商管理局1997年
34、7 月4 日發(fā)布的《關于以高新技術成果出資入股若干問題的規(guī)定》又將這一比例提高到35%。</p><p> ?。?)即使是35%這一上限,仍然不能適應知識經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀。尤其是對那些投資少,收益大的工業(yè)產(chǎn)權和非專利技術,這一限制是顯失公平的,不利于對學生權益的保護。同時,吸收風險投資是許多學生企業(yè)成功的必由之路。但風險投資為規(guī)避風險,常常要求引資方控股。而且風險投資的目的在于賺錢,學生創(chuàng)業(yè)的目的更多的在于自我實現(xiàn)
35、,因此學生方常常也有控股的要求。但這一因雙方目的的不同而促成的要求的一致卻得不到法律上的許可。</p><p> ?。?)此外,對以知識成果出資僅限定于工業(yè)產(chǎn)權和非專利技術亦失之偏頗。知識成果之所以能成為資本,是因為它具有貨幣資本和一般物質(zhì)資本的共同屬性——即為其持有者帶來收益。在現(xiàn)代社會,屬于版權范疇的文藝作品、音像制品和計算機軟件等同樣具有這一性質(zhì)。尤其是在以注意力經(jīng)濟為導向的網(wǎng)站,在線閱讀、音像資料及計算機
36、軟件的下載均是吸引“眼球”的主要途徑。而這一類網(wǎng)站由于基本上不需任何投資,因而成為學生創(chuàng)業(yè)的首選形式。在這類網(wǎng)站中,勞務和知識成果往往是最主要的出資形式,因此必須有法律的認可和保障。作為知識成果的計算機軟件,還可以直接作為生產(chǎn)、經(jīng)營工具,并可以作為買賣合同的標的,因此更沒有理由不成為出資的一種形式。</p><p> ?。?)在合伙企業(yè)中,還應允許一套方案、計劃等作為出資方式。其理由之一是許多企業(yè)并不缺99%的血
37、汗,而真正至關重要的是1 %的靈感。之二是合伙本身屬于私法的范疇,只要合伙人愿意,國家沒有必要禁止。當然,在實踐中可以將一個想法變通地作為勞務出資的方式,但它畢竟不是一般意義上的勞務,一旦發(fā)生糾紛亦很難把握。因此,理應以法的形式為之正名。</p><p> 3.應補充修訂關于年齡的限制</p><p> 按我國《民法通則》第十一條的規(guī)定,十八周歲以上和十六周歲以上不滿十八周歲但以自己的
38、勞動收入為主要生活來源的,才享有完全民事行為能力。但無論是國外還是國內(nèi),均出現(xiàn)過不少少年商界奇才。其中不乏未滿十六周歲的少年。按照我國民法的規(guī)定,他們是限制民事行為能力人,“可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動?!蔽覈逗贤ā返谒氖邨l規(guī)定:“限制民事行為能力人訂立的合同,經(jīng)法定代理人追認后,該合同有效,”“合同被追認之前,善意相對人有撤銷的權利?!边@些規(guī)定,令未成年人所從事的經(jīng)濟活動依附于其法定代理人的追認,從而使其不便于對多變
39、的經(jīng)濟現(xiàn)實做出敏捷的反應,也使其他市場主體因懷疑交易的安全性而盡量避免與其訂立合同。同時,鑒于我國當代少年較之其父輩普遍早熟的現(xiàn)狀,適當降低享有民事行為能力的年齡界限也是可以考慮的。</p><p> 4.關于知識產(chǎn)權方面的一些不足</p><p> 目前,我國保護的知識產(chǎn)權只有專利權、商標權、和著作權。同時,將發(fā)現(xiàn)權列入知識產(chǎn)權的一種,但僅作為一種人身權來保護。然而隨著社會的發(fā)展,出
40、現(xiàn)了許多新情況。對于技術含量普遍不高的盈利模式而言,很容易被投資方全面掌握。目前關于商業(yè)網(wǎng)站的盈利模式,僅可適用于商業(yè)秘密的有關規(guī)定加以保護。我國《反不正當競爭法》第十條規(guī)定:“商業(yè)秘密,是指不為公眾所知悉、能為權利人帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權利人采取保密措施的技術信息和經(jīng)營信息?!蓖瑫r,該條也禁止“以盜竊、利誘、脅迫或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密;披漏、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權利人的商業(yè)秘密;違反約定或者違反
41、權利人有關保守商業(yè)秘密的要求,披漏、使用或者允許他人使用所掌握的商業(yè)秘密。”上述規(guī)定雖然足以證明投資方獲悉學生創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)計劃后獨自使用之違法,但學生創(chuàng)業(yè)者卻面臨舉證上的困難,即難以證明該計劃是其智力成果并因引資的需要而告知投資者的。</p><p> 5.關系大學生切身實際教育法需要完善</p><p> 教育法是與學生聯(lián)系最為緊密的法律規(guī)范,它分為由國家、政府制定的教育方面的法律、
42、法規(guī)和學校自行制定的校規(guī)、學生行為規(guī)范兩個層次。目前,我國的《教育法》、《高等教育法》均未對學生創(chuàng)業(yè)的相關問題做出明確的規(guī)定。學生創(chuàng)業(yè)唯一的合法依據(jù)是2000年1 月教育部公布的一項有關“大學生、研究生(包括碩士、博士研究生)可以休學保留學籍創(chuàng)辦高新技術企業(yè)”的政策。既然學生創(chuàng)業(yè)是一件經(jīng)過論證值得鼓勵的事,就應當以法律的形式加以肯定,至少是《高等教育法》應有相關的規(guī)定。同時減少不必要的限制,比如創(chuàng)辦企業(yè)的類型,并不是只有高新技術企業(yè)才可
43、以作為學生創(chuàng)業(yè)的選擇。而我國高校尚未建立這樣全方位的服務體系,加之這一新生事物畢竟與傳統(tǒng)觀念存在一定程度的沖突,所以有必要將學校對大學生創(chuàng)業(yè)的鼓勵與支持以制度的形式固定下來。</p><p><b> 6.勞動法方面</b></p><p> ?。?)為了熟悉業(yè)務,增長經(jīng)驗,許多學生創(chuàng)業(yè)者選擇先到相關企業(yè)工作,再自己創(chuàng)業(yè)。目前已有許多學生成為企業(yè)的高級白領或經(jīng)理人,
44、其中亦不乏未滿十六周歲的未成年人。但我國《勞動法》第十五條規(guī)定:“禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。”這樣一來,作為未成年人的學生創(chuàng)業(yè)者,或只能以見習或實習的名義進入企業(yè)工作,或放棄打工的前奏直接創(chuàng)業(yè)。前者令學生創(chuàng)業(yè)者的勞動收入等合法權益得不到應有的保障,后者使學生創(chuàng)業(yè)的失敗率大大增加,此二者都不是一個合理的制度設計所應帶來的結果。也許社會需要大多數(shù)按部就班的人才,但不能以此作為否認奇才、偏才、怪才存在價值的理由。如果我們的社會能
45、夠給與他們更多的寬容,他們也將給與社會更多的回報。</p><p> 根據(jù)現(xiàn)實狀況,應提高對大學生創(chuàng)業(yè)的重視程度,以大學生創(chuàng)業(yè)為立法主題,梳理現(xiàn)有法律,修改阻礙大學生創(chuàng)業(yè)的法律條文,補充新的法律條文促進大學生創(chuàng)業(yè)。開展大學生創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研,根據(jù)情況設立大學生創(chuàng)業(yè)單行法律。</p><p><b> 注釋:</b></p><p> 【1】韓
46、國文:《創(chuàng)業(yè)學》,武漢大學出版社,2001年,52</p><p> 【2】郁義鴻:《創(chuàng)業(yè)學》,復旦大學出版社,2000年,39</p><p> 【3】王一船:《法學》,西北大學出版社1996年,75</p><p> 【4】樊一陽、葉春明、吳滿琳:《大學生創(chuàng)業(yè)學導論》,上海財經(jīng)大學出版社2005年,96</p><p><b&
47、gt; 參考文獻:</b></p><p> 【1】韓國文:《創(chuàng)業(yè)學》,武漢大學出版社,2001年。</p><p> 【2】郁義鴻:《創(chuàng)業(yè)學》,復旦大學出版社,2000年。</p><p> 【3】王一船:《法學》,西北大學出版社1996年。</p><p> 【4】樊一陽、葉春明、吳滿琳:《大學生創(chuàng)業(yè)學導論》,上海財
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