畢業(yè)論文---休閑農業(yè)發(fā)展對策研究

1、<p>　　休閑農業(yè)發(fā)展對策研究</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　隨著經濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城市化的不斷擴大，閑暇時間的逐漸增多，生活節(jié)奏的不斷加快以及競爭的日益激烈，人們對于休閑活動、接觸大自然、回歸儉樸生活的需求正快速成長，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環(huán)境中放松自己，追求更多觀光旅游景點。于

2、是，農業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產業(yè)——休閑農業(yè)應運而生，休閑農業(yè)拓展了農業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領域。正是由于兼具經濟、社會、教育、環(huán)保、游憩保健和文化傳承等多種功能，休閑農業(yè)已成為國內外農業(yè)發(fā)展一個新的趨勢。</p><p>　　休閑農業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)、社會主義新農村建設有著十分密切的聯(lián)系，近來出現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。本文從休閑農業(yè)的概念和發(fā)展現(xiàn)狀入手，全面闡述了休閑農業(yè)的特性、功能、類型及其發(fā)展的必要性，著

3、重剖析了我國休閑農業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出了科學規(guī)劃、引導扶持、更新理念、加強科技教育、提高素質、因地制宜和科學發(fā)展等對策，以指導我國休閑農業(yè)的發(fā)展。休閑農業(yè)的發(fā)展過程也是一個我國發(fā)展新型農業(yè)的探索過程，因此必須遵循一定的發(fā)展原則，最后探討了我國發(fā)展休閑農業(yè)的前景，可以使我們對休閑農業(yè)有更深入的認識。</p><p>　　關鍵詞 休閑農業(yè)；問題與對策；旅游；</p><p><b&

4、gt;　　Abstract</b></p><p>　　With economic development, people's living standards continued to improve, increasing urbanization, the increasing leisure time, accelerating the pace of life and increas

5、ingly fierce competition, it is for leisure activities, in touch with nature and return to the needs of frugal living is growing rapidly, it is eager to diversify the tourism, in particular, hope that in a typical rural

6、environment to relax, the pursuit of more tourist attractions. Thus, agriculture and tourism of the new cross-</p><p>　　Keywords leisure agriculture；Problems and Solutions；tourism</p><p><b&

7、gt;　　目錄</b></p><p>　　一、休閑農業(yè)概述 ………………………………………………………… 1</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)的概念 …………………………………………………1</p><p>　?。ǘ┬蓍e農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 ……………………………………………1</p><p>　　二、休閑農業(yè)的特性、功能、類型

8、……………………………………… 2</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)的特性 …………………………………………………2</p><p>　?。ǘ┬蓍e農業(yè)的功能 …………………………………………………2</p><p>　?。ㄈ┬蓍e農業(yè)的分類 …………………………………………………3</p><p>　　三、休閑農業(yè)發(fā)展的必要性 ……………

9、………………………………… 4</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)是適應國內外農業(yè)發(fā)展趨勢的新產物 ………………4</p><p>　?。ǘ┌l(fā)展休閑農業(yè)是農村經濟發(fā)展新階段的現(xiàn)實要求…………… 4</p><p>　?。ㄈ┌l(fā)展休閑農業(yè)是解決三農問題的重要途徑…………………… 5</p><p>　　四、休閑農業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題 ………

10、…………………………… 6</p><p>　?。ㄒ唬┤狈φ_認識 ……………………………………………………7</p><p>　?。ǘ┤狈φw規(guī)劃 ……………………………………………………7</p><p>　?。ㄈ┤狈κ袌稣{查分析 ………………………………………………7</p><p>　?。ㄋ模┊a業(yè)規(guī)模狹小，產品項目單一 ……………

11、……………………8</p><p>　?。ㄎ澹┗A設施不完善 …………………………………………………8</p><p>　　（六）管理不規(guī)范，缺乏人才 …………………………………………8</p><p>　?。ㄆ撸┛萍己坎缓?，效益低下 ………………………………………8</p><p>　　（八）失農味，少組織 ………………………………………

12、…………9</p><p>　?。ň牛┱叻龀至Χ炔粔?………………………………………………9</p><p>　　五、休閑農業(yè)發(fā)展對策 …………………………………………………… 10</p><p>　?。ㄒ唬┐_立方針，正確引導 ……………………………………………10</p><p>　?。ǘ┬抻喺?，促進發(fā)展 …………………………………

13、…………11</p><p>　?。ㄈ娀龀?，典型引導 ……………………………………………11</p><p>　?。ㄋ模┙梃b經驗，加強研究 ……………………………………………11</p><p>　?。ㄎ澹┲贫ㄒ?guī)劃，巧妙設計 ……………………………………………11</p><p>　?。┳⒁猸h(huán)境，永續(xù)發(fā)展 …………………………………

14、…………12</p><p>　　（七）因地制宜，發(fā)展特色 ……………………………………………12</p><p>　?。ò耍┡囵B(yǎng)人才，強化經營 ……………………………………………13</p><p>　　六、休閑農業(yè)的發(fā)展原則及前景展望 ………………………………………13</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)發(fā)展應該遵循的原則 …………………

15、………………13</p><p>　　1．以農業(yè)經營為根本 …………………………………………………13</p><p>　　2．以實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點 …………………………………13</p><p>　　3．以增加農民收益為目標 ……………………………………………13</p><p>　　4．以滿足消費者需求為導向 …………………………

16、………………13</p><p>　　5．不斷進行經營形式及內容創(chuàng)新 ……………………………………13</p><p>　　6．建立永續(xù)經營的理念 ………………………………………………13</p><p>　　（二）我國發(fā)展休閑農業(yè)的條件及前景展望 …………………………14</p><p>　　七、結束語 ………………………………………………

17、……………………15</p><p>　　參考文獻 …………………………………………………………………… 16</p><p>　　休閑農業(yè)發(fā)展對策研究</p><p><b>　　一、休閑農業(yè)概述</b></p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)的概念</p><p>　　休閑農業(yè)又稱觀光休閑農業(yè)，是

18、調整農業(yè)產業(yè)結構中出現(xiàn)的一種新的農業(yè)生產經營方式。休閑農業(yè)的基本概念是利用農村設備與空間、農業(yè)生產場地、農業(yè)產品、農業(yè)經營活動、自然生態(tài)、農業(yè)自然環(huán)境、農村人文資源等，經過規(guī)劃設計，以發(fā)揮農業(yè)與農村休閑旅游功能，增進民眾對農村與農業(yè)的體驗，提升旅游品質，并提高農民收益，促進農村發(fā)展的一種新型農業(yè)。從廣義的觀點來看，休閑農業(yè)還包括休閑林業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)、休閑農家樂等。因此可以說，休閑農業(yè)是以農業(yè)為基礎，以休閑為目的，以服務為手段，以

19、城市游客為目標，農業(yè)和旅游業(yè)相結合，第一產業(yè)和第三產業(yè)相結合的新型產業(yè)。它和傳統(tǒng)農業(yè)不同，它生產和銷售的不僅是農產品及其加工品，而且是向人民提供寧靜的農村自然生態(tài)、宜人環(huán)境的田園風光和農耕文化，使人遠離塵囂，身心安寧地融入自然，體驗農家生活，享受農村景色；充分利用當地的人文資源，民情風俗，提高文化教育功能；結合提升當地名、特、優(yōu)農產品品質，形成特色。休閑農業(yè)可以整合當地人文資源和自然資源，延展農業(yè)產業(yè)鏈，綜合帶動農村交通、餐飲、購物、住

20、宿、娛樂等多方面發(fā)展，既有休閑旅游意義，又有經濟效益。</p><p>　?。ǘ┬蓍e農業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　體閑農業(yè)于本世紀三四十年代在意大利、奧地利等國興起，目前休閑農業(yè)在一些發(fā)達國家已形成規(guī)模，并在社會、經濟、環(huán)境等方面扮演著重要角色。我國休閑農業(yè)興起于改革開放以后，起步雖晚，但發(fā)展很快。開始是以觀光為主的參觀性農業(yè)旅游，20 世紀90 年代以后，開始發(fā)展觀光與休閑相結合

21、的休閑農業(yè)旅游。國家旅游局也積極推動休閑農業(yè)和農業(yè)旅游的發(fā)展，1998 年，推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農家飯、住農家院、做農家活、看農家景、享農家樂”的口號，有力推動了農家樂旅游的發(fā)展。在1999 年，又推出了“生態(tài)旅游年”。進入21 世紀，觀光、休閑農業(yè)有了較快發(fā)展。2006 年推出“中國鄉(xiāng)村游”。2007 年，提出“中國和諧城鄉(xiāng)游”，宣傳“魅力鄉(xiāng)村、活力城市、和諧中國”，旨在達到“城鄉(xiāng)旅游資源共享，客源互動，優(yōu)勢互助，共同繁榮”，

22、進一步促進了休閑農業(yè)的發(fā)展。目前全國鄉(xiāng)村旅游景區(qū)（點）每年接待游客達3 億多人次，旅游收入400 多億元，休閑農業(yè)的發(fā)展已使全國2000萬人脫貧，成為帶動農村經濟繁榮和發(fā)展的重要力量。</p><p>　　我國休閑農業(yè)經歷了以農業(yè)觀光旅游為主要形式的早期興起階段、以觀光為主的觀光休閑農業(yè)園為主要形式的初期發(fā)展階段，已步入功能拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗、學習、健康等綜合功能的規(guī)范經營階段?？v觀我國休閑農業(yè)的

23、發(fā)展，東部沿海省、市、區(qū)是發(fā)展較早、較快的地區(qū)，內地云南、四川、河南、黑龍江、新疆等省區(qū)，由于旅游業(yè)或特色農業(yè)發(fā)達，也間接帶動觀光休閑農業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　二、休閑農業(yè)的特性、功能、類型</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)的特性</p><p>　　1．休閑農業(yè)是農業(yè)生產、農產品加工和游憩服務業(yè)三級產業(yè)相結合的農業(yè)企業(yè)。</p><p

24、>　　2．休閑農業(yè)是體現(xiàn)生產、生活和生態(tài)“三生”一體的農業(yè)經營方式。</p><p>　　3．休閑農業(yè)所提供的休閑產品、休閑活動和休閑服務，具有服務業(yè)商品的特性。</p><p>　　4．休閑農業(yè)具有強烈的季節(jié)性，一年四季不同，有旺、淡季之分，無法連續(xù)生產。</p><p>　　5．休閑農業(yè)具有市場性，其市場目標是城市，要優(yōu)先為城市游客提供休閑服務。</

25、p><p>　　6．休閑農業(yè)體現(xiàn)人與自然的和諧性，可以為游客提供親近自然、回歸自然的機會。</p><p>　?。ǘ┬蓍e農業(yè)的功能</p><p><b>　　1．經濟功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)可以為游客提供優(yōu)質、綠色、生態(tài)、安全、健康的農產品，滿足游客對休閑食品的需要。</p><p&

26、gt;<b>　　2．游憩功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗、娛樂、度假等各種活動的場所和服務。</p><p><b>　　3．社會功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)可以促進城鄉(xiāng)交流，增進農村社會發(fā)展，提升農民生活品質，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。</p><p&

27、gt;<b>　　4．教育功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)可以為游客提供了解農業(yè)文化、學習農業(yè)知識、參與農業(yè)生產活動、感受農業(yè)景觀的戶外教學場所。</p><p><b>　　5．環(huán)保功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)可以保護和改善生態(tài)環(huán)境，維護自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質，并為游客進行現(xiàn)場的環(huán)保教育。&l

28、t;/p><p><b>　　6．醫(yī)療功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境，新鮮的空氣，寧靜的空間，生生不息的動植物，遍地綠色的草木，以及隨處的鳥語花香，是最適合調劑身心及養(yǎng)生保健的場所。</p><p><b>　　7．文化功能</b></p><p>　　休閑農業(yè)與農村民俗

29、文化、生活文化和產業(yè)文化相結合，可以為游客提供各種農村文化活動，促進農村文化發(fā)展。</p><p>　?。ㄈ┬蓍e農業(yè)的類型</p><p>　　休閑農業(yè)的形式和類型很多，有觀光休閑農園（指在城市近郊或風景區(qū)附近開辟特色果園、菜園、茶園、花圃等，讓游客進人園內摘果、收萊、賞花、采茶，享受田園樂趣），如廣州番禺區(qū)龍化農業(yè)大觀園、農業(yè)公園（按照公園的經營思路，把農業(yè)生產場所、農產品消費場所和休

30、閑旅游場所結合為一體），如江西農業(yè)公園、教育與科技農園（以農業(yè)生產為主，向游客展現(xiàn)農業(yè)科學技術），如上海孫橋現(xiàn)代農業(yè)園、民俗觀光村（利用農村特有的文化和風俗作為休閑農業(yè)活動的內容）等。除此之外，還出現(xiàn)了一批引人注目具有鮮明地方特色的休閑類型，如湖南省內的張家界、炎陵桃源洞、永州陽明山等。一般來說，大城市郊區(qū)和經濟發(fā)達地區(qū)，人們對休閑旅游的需求較為強烈，社會經濟條件優(yōu)越，交通比較便利，發(fā)展休閑農業(yè)的市場潛力大，而像北京、上海、珠江三角洲等

31、大城市和經濟發(fā)達地區(qū)，不僅本地居民多，收入水平高，潛在客源市場大，而且具有吸引全國乃至國際觀光客進入的優(yōu)勢，休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展前景十分樂觀。如廣東現(xiàn)已有80 多個觀光果園，每年接待旅游者400多萬人，旅游收入10 多億元。</p><p>　　三、發(fā)展休閑農業(yè)的必要性</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)是適應國內外農業(yè)發(fā)展趨勢的新產物 </p><p>　　隨

32、著經濟的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，城市化的不斷擴大，閑暇時間的逐漸增多，生活節(jié)奏的不斷加快以及競爭的日益激烈，人們對于休閑活動、接觸大自然、回歸儉樸生活的需求正快速成長，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環(huán)境中放松自己，追求更多觀光旅游景點。于是，農業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產業(yè)--休閑農業(yè)應運而生，休閑農業(yè)拓展了農業(yè)發(fā)展的新空間，開辟了旅游業(yè)發(fā)展的新領域。正是由于兼具經濟、社會、教育、環(huán)保、游憩保健和文化傳承等多種功能

33、，已成為國內外農業(yè)發(fā)展一個新的趨勢。</p><p>　　（二）發(fā)展休閑農業(yè)是農村經濟發(fā)展新階段的現(xiàn)實要求 </p><p>　　1978年以來我國國民經濟快速增長，人均國民收入急劇增加，伴隨國民經濟的發(fā)展，休假制度也得到了進一步的完善，人們的休閑時間增長快速，這種人民生活水平的不斷提高,城鎮(zhèn)居民的不斷增長，休閑時間的不斷增多，交通運輸的愈加便利，人民消費結構的不斷調整,也帶來了文化生活和

34、旅游消費的急劇增長。城鎮(zhèn)居民開始走出城市，回歸大自然，領略獨具特色的鄉(xiāng)間風情，對旅游的消費不斷從傳統(tǒng)的旅游景觀發(fā)展到結合旅游景觀與農業(yè)生態(tài)景觀的休閑農業(yè)上來?？梢?，在城市周邊和經濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展休閑農業(yè)具有現(xiàn)實的需要也有廣闊的前景。 </p><p>　　（三）發(fā)展休閑農業(yè)是解決三農問題的重要途徑 </p><p>　　1．發(fā)展休閑農業(yè)可以提高勞動者素質，增加農民就業(yè)，提高農民收入。<

35、/p><p>　　休閑農業(yè)園內不但為游客提供各種山珍野味，珍奇水果、蔬菜，還提供各種動物表演，如野豬賽跑、斗野豬、斗野雞等驚心動魄的比賽，同時游客還能進行狩獵、燒烤、垂釣、采果,制作栩栩如生的山雞、孔雀等標本，使農產品在各種休閑、參與的項目中就地消費,其效益和容納的勞動力是普通種養(yǎng)業(yè)的5至10倍，因而成為增加農民就業(yè),提高農民收入的重要途徑。另外，發(fā)展休閑農業(yè)對農業(yè)生產和經營管理提出了更高的要求，既需要掌握農業(yè)科技的

36、工程技術人員，更需要高層次、復合型的管理人才。通過這些高素質人才的傳播、帶動及與都市游客的交流、學習，可以提高勞動者素質，造就一代高素質的新型農民。</p><p>　　2．發(fā)展休閑農業(yè)有利于實現(xiàn)農業(yè)生產的高附加值，優(yōu)化產業(yè)結構，促進農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p>　　休閑農業(yè)是農業(yè)和旅游業(yè)、生產和消費、流通緊密結合在一起的交叉產業(yè),是農村經濟新的增長點。通過對農業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游

37、者提供了觀賞、品嘗、購買、習作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務，可獲得高額經濟收入，從而實現(xiàn)農業(yè)生產的高附加值。我國農業(yè)正處在傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變時期，休閑農業(yè)為這種轉變提供了一種有效途徑。它不僅能提高農產品的商品轉化率,而且能把農業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產品轉化為合理的經濟收入，從而大大提高農業(yè)生產的附加值和農業(yè)的經濟效益。休閑農業(yè)以現(xiàn)代種植養(yǎng)殖和觀光型的農業(yè)生產取代了簡單農副產品的生產加工，既實現(xiàn)了由第一產業(yè)向第二、第三產業(yè)的轉變

38、，使一、二、三產業(yè)相互滲透、融合，打破了產業(yè)的界限，又延伸了農業(yè)產業(yè)鏈，優(yōu)化了農業(yè)產業(yè)結構，轉變了農業(yè)增長方式，加快了傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，形成了多元化的產業(yè)形態(tài)和多功能的現(xiàn)代產業(yè)體系。發(fā)展休閑農業(yè)中的生態(tài)農業(yè)是我國實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略、建設現(xiàn)代農業(yè)的方向。它既彌補了傳統(tǒng)農業(yè)生產目標單一、生產技術落后以及投入少、產出低的自然經濟型農業(yè)的不足，又避免了以高投入追求高產出、高經濟效益所帶來的生態(tài)破壞和農業(yè)環(huán)境惡化等弊病，有利于實現(xiàn)我國農

39、業(yè)</p><p>　　3．休閑農業(yè)的發(fā)展促使農村加大了硬件建設及資源的整合，有利于文明生態(tài)村的建設和城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展。</p><p>　　休閑農業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進行有效整合利用，注重了生產與生態(tài)的和諧、人與環(huán)境的和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進了我國農村的可持續(xù)發(fā)展。休閑農業(yè)為城市居民提供了走向農村、親近自然、體味田園之樂的機會，使城市居民加深了對農業(yè)、農村、農民的認識

40、和了解。同時，游客以其自身的意識形態(tài)、先進理念、進步的生活方式，影響當地農民，使農民的思想觀念得到更新，縮小了學習和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離，既豐富了農民的物質生活，也豐富了農民的精神生活，促進了一代新型農民健康成長。也就是說，人流帶來了物流、信息流，城市的生活方式、服務意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農村滲透，進一步推動了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進程。</p><p>　　四、休閑農業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題

41、</p><p>　　近幾年來，休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游雖然有了很快的發(fā)展，取得一些經驗，但也存在不少問題。有的說，休閑農業(yè)好聽、好看、不賺錢，有的說，休閑農業(yè)“未老先衰”，有的說，該給休閑農業(yè)潑冷水了，等等。當前休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游究竟存在哪些問題，其原因何在？應該認真分析。歸納起來，主要有以下問題：</p><p><b>　　（一）缺乏正確認識</b></p>

42、;<p>　　對發(fā)展休閑農業(yè)旅游不重視、不支持，旅游的投資建設都集中在風景名勝區(qū)和文物古跡方面，而對開拓休閑農業(yè)新天地，缺乏認識和行動。另一方面，對休閑農業(yè)的性質和特點認識不足，農業(yè)旅游是以農業(yè)經營為基礎，農業(yè)與旅游業(yè)相結合的新型產業(yè)，而有的經營者忽視或脫離農業(yè)生產經營，而單純地搞旅游，靠賣門票來維持，結果越辦越差，最后關門停業(yè)。更有甚者，開辦農業(yè)旅游，大興土木建設，片面追求短期經濟效益，過分依賴非自然非農業(yè)技術手段，人工

43、化痕跡明顯。</p><p><b>　?。ǘ┤狈φw規(guī)劃</b></p><p>　　近年來，一些地方的領導或經營者急于發(fā)展經濟，增加收入，沒有認真分析本地的資源優(yōu)勢和客源市場，憑著一股熱情，一哄而上，盲目發(fā)展休閑農業(yè)，既沒有突出自己的特色，又造成同一地區(qū)內項目建設重復，功能雷同，互相競爭，效益低下。還有的農戶看到人家搞休閑農業(yè)富起來，就既不做市場調查和投資分析，

44、也不做規(guī)劃設計，就利用現(xiàn)有農田、果園、牧場、養(yǎng)殖場搞起來，結果因低層次開發(fā)，產品品位不高，配套設施和環(huán)境較差，則逐漸衰落而停業(yè)。</p><p>　?。ㄈ┤狈κ袌稣{查分析</p><p>　　休閑農業(yè)的目標市場主要是城市。研究城市市場需求、規(guī)模及變化，是休閑農業(yè)發(fā)展的關鍵。然而，目前一些休閑農業(yè)經營者沒有全面調查和分析城市游客來源、客源類型、市場規(guī)模、客流規(guī)律、游客消費能力和消費需求等情

45、況，也不了解周圍相鄰地區(qū)的基本情況，就盲目上項目。</p><p>　?。ㄋ模┊a業(yè)規(guī)模狹小，產品項目單一</p><p>　　目前，休閑農業(yè)尚未深入挖掘鄉(xiāng)村農業(yè)旅游資源和民俗文化內涵，休閑活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等項目上，以滿足游客的物質需求為主，缺乏精神需求和氛圍。休閑農業(yè)產品單一，缺乏精品，不能適應現(xiàn)代旅游市場的需求。難以提高重游率。一些“農家樂”游客大多數只進行棋牌、卡拉OK、

46、聊天等，缺乏體驗、休閑項目，不能滿足多層次游客尤其少年兒童的求知、求真、求趣的需要。沒有形成較完整的產業(yè)鏈和產業(yè)體系，很難與沿海城市郊區(qū)的休閑農業(yè)相媲美。</p><p>　　（五）基礎設施不完善</p><p>　　一般說，休閑農業(yè)地區(qū)大都位于城市郊區(qū)農村，現(xiàn)有基礎設施適應不了游客的需要。道路、停車場、洗手間、電話亭等公共設施簡陋、設備不足，客房、餐廳、茶樓等主要設施條件差，水電供應不正

47、常，安全條件不好，衛(wèi)生狀況和設施條件難以達標。</p><p>　?。┕芾聿灰?guī)范，缺乏人才</p><p>　　休閑農業(yè)的規(guī)章制度和管理機制不健全，農業(yè)部門、旅游部門與其他相關部門在管理上還不夠協(xié)調，經營管理不夠規(guī)范。休閑農業(yè)企業(yè)的財務管理、人力管理、導游管理都需要專業(yè)人員，而這些對以往專注于傳統(tǒng)農業(yè)生產方式的農業(yè)生產者和來自其他領域的業(yè)主來說，實在是勉為其難。由于經營者缺乏必要的培訓

48、，組織能力及管理技能準備不足，往往憑著自己的經驗對項目的建設及經營管理做出決策，明顯跟不上市場對其發(fā)展的要求。園區(qū)內部的導引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務設施的開發(fā)與管理也很不完善，從業(yè)人員與休閑農業(yè)服務應達到的專業(yè)化水平還有相當大的差距，管理比較粗放、渙散，服務水平較低，缺少開發(fā)、經營、管理和公關禮儀的專業(yè)人才。</p><p>　　（七）科技含量不好，效益低下</p><p&g

49、t;　　大多數休閑農業(yè)在經營活動中科技含量不高，農業(yè)科普教育開發(fā)不夠，停留在“春天看花，秋天收果”的傳統(tǒng)低層次經營層面上，糧、果、蔬、畜、漁、草、花等農業(yè)資源要素配置單一，農作物成熟期也過于集中，造成園區(qū)經營忙閑不均，一方面因品種少，出現(xiàn)受農業(yè)季節(jié)性瓶頸制約而使資源閑置；另一方面因檔次低而造成吸引力、影響力不大，游客停留時間過短，消費減少，園區(qū)效益低下，使得經營難以為繼。</p><p>　?。ò耍┦мr味，少組織

50、</p><p>　　一些地方在休閑農業(yè)開發(fā)建設上脫離了樸素、自然、協(xié)調這些基本原則，過分依賴非自然技術手段，貪大求洋，追求豪華，大興土木，變更土地使用形態(tài)，致使城市化和人工痕跡明顯，建筑物富麗堂皇，忽略原有寶貴的農業(yè)自然資源及特色，扭曲休閑農業(yè)的本質，脫離“農”字，“農”味不足，失去特色，也就沒有生命力。同時由于不合理、過度地開發(fā)，破壞了當地資源和環(huán)境，破壞原有生態(tài)，打破了自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。當今休閑農業(yè)的經營

51、除企業(yè)集團以外，部分農民僅采取共同經營的組織形式，缺乏強有力的組織體制，在經營中難免產生盈余分配、權利義務分擔等方面的糾紛，且休閑農業(yè)多為點狀布局，組織化程度不高，整體意識不強，相互之間缺乏有機的聯(lián)系與組合，各自為政，缺乏與大環(huán)境的協(xié)調性，與新農村建設脫鉤，很難融入到新農村整體布局中去。有的甚至因為一己之私利而影響整個環(huán)境建設，最后導致新農村無從規(guī)劃，影響新農村建設的深入。</p><p>　?。ň牛┱叻龀至Χ?/p>

52、不夠</p><p>　　從政策層面來看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。從資金來講，各地大多還沒有設立專項扶持基金，在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等政策尚無明確規(guī)范，在宣傳力度上，政府、部門以及業(yè)主的宣傳力度不夠，尚未引起社會的多方關注。</p><p>　　五、休閑農業(yè)發(fā)展對策：</p><p>　　休閑農業(yè)是我國農業(yè)發(fā)展的新探索，發(fā)展過程中難免

53、遇到一些問題，必須采取以下必要的措施。</p><p>　　（一）確立方針，正確引導 </p><p>　　1．根據市場，發(fā)揮優(yōu)勢：根據市場需求是休閑農業(yè)發(fā)展的根本動力，也是休閑農業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的基礎。休閑農業(yè)建設的關鍵就是要預測市場的潛力、市場需求的方向進行。 </p><p>　　2．結合實際，確立重點：一是結合現(xiàn)有條件，以延伸現(xiàn)有游覽觀光景點發(fā)展休閑農業(yè)；二是

54、結合龍頭企業(yè)區(qū)域環(huán)境美化，增加休閑農業(yè)內容；三是結合農業(yè)科技園區(qū)，拓展園區(qū)功能布局，發(fā)展成為科普基地和觀光休閑景點；四是結合名人名居名藝名產和民俗文化的弘揚，組建農業(yè)休閑街市，開展產品交易和科技文化活動。 </p><p>　　3．因地制宜，逐步推進：根據各地自然條件、社會經濟發(fā)展水平，結合農村城鎮(zhèn)化發(fā)展，農村產業(yè)結構調整，逐步推進，重點進行示范引導，切忌不顧實際情況，一哄而上，盲目上馬。 </p>

55、<p>　　4．政府引導，多方融資：要打破以往計劃經濟的做法，政府只對基礎設施和公益產業(yè)（如環(huán)境保護等）實行資金補助，主要通過政策進行引導，鼓勵民間多方投資。 </p><p>　?。ǘ┬抻喺撸龠M發(fā)展 </p><p>　　制訂全國休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強對休閑農業(yè)發(fā)展的指導。制訂休閑農業(yè)示范基地規(guī)劃與補助的管理辦法，加強對休閑農業(yè)的規(guī)劃、休閑農業(yè)基地建設的管理與補助。制訂

56、休閑農業(yè)的設施建設、休閑農場管理與監(jiān)督等具體政策，建立休閑農業(yè)的土地使用、建筑面積、其他設施建設等旅游休閑設施應經批準許可，對休閑農業(yè)項目補助內容、重點進行具體規(guī)范，對實施項目的效果制訂檢查考核指標進行檢查。加強休閑農業(yè)信息的發(fā)布，加強與國內外旅游業(yè)合作進行項目推介，協(xié)助開展文化節(jié)、展覽會進行促銷。 </p><p>　?。ㄈ娀龀郑湫鸵龑?</p><p>　　堅持項目帶動戰(zhàn)略，以

57、民間的現(xiàn)有休閑農業(yè)發(fā)展為基礎和民間投資為主體，加大財政支持力度。采取政府立項補助，在沿海發(fā)達地區(qū)和重點城市郊區(qū)先建立若干示范點，進行重點扶持，重點支持道路的整修，停車場、路燈、公廁等公共設施的建設，生態(tài)環(huán)境的維護和產品品牌的宣傳，重點支持開展休閑農業(yè)的綜合系統(tǒng)研究，探索休閑農業(yè)發(fā)展的模式和以及休閑農業(yè)發(fā)展的政策目標，摸索建立休閑農業(yè)品牌和圍繞休閑農業(yè)基地建設的系列產品開發(fā)與服務內容范疇，逐步帶動休閑農業(yè)的全面發(fā)展，從而促進我國農業(yè)的轉型

58、升級。 </p><p>　?。ㄋ模┙梃b經驗，加強研究 </p><p>　　1．加強對國際有關研究發(fā)展信息和經驗的研究：70年代以來，國外許多單位已經積累了一大批示范試驗數據與支持休閑農業(yè)發(fā)展的研究成果。可以采取引進理論思想與部分裝備技術和自主創(chuàng)新相結合。既可以使我國的研究實踐與國際上的研究發(fā)展趨勢相接軌，又可以探索形成具有特色、有利于在農村推廣的休閑農業(yè)發(fā)展模式。 </p>

59、<p>　　2．休閑農業(yè)發(fā)展中單項適用先進技術的組裝配套：例如，利用GPS、GIS技術用于農田管理、節(jié)水灌溉、環(huán)境監(jiān)測的實用技術，面向農業(yè)生產者應用的電子儀器、實用監(jiān)控設備，農業(yè)裝備信息化技術;精細測土配方施肥、病蟲草害快速實用監(jiān)測技術;智能化農業(yè)生產管理輔助決策支持系統(tǒng)的推廣及支持農業(yè)社會化服務體系的先進裝備技術與工具的開發(fā)等，提高科技含量。三是加強多部門、多學科間的相互聯(lián)系，協(xié)同攻關：發(fā)展學術討論交流，加強國際合作，重

60、視應用系統(tǒng)研究。 </p><p>　?。ㄎ澹┲贫ㄒ?guī)劃，巧妙設計 </p><p>　　應轉變觀念，加強休閑農業(yè)園區(qū)規(guī)劃。為避免投資、管理和經營帶來的困難，防止對自然景觀的破壞，目前不宜過多地發(fā)展自行采摘、承租農地等體驗型項目和休閑娛樂為主的項目。應在通盤規(guī)劃下解決農產品的季節(jié)生產與全年觀光經營的矛盾，搭配不同季節(jié)的品種，延長可觀賞期。在規(guī)劃中要正確實行區(qū)域定位、功能定位、形態(tài)定位。要將休

61、閑農業(yè)規(guī)劃與農業(yè)現(xiàn)代化、小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃結合起來。要注意休閑農業(yè)建設的規(guī)模和區(qū)域布局，避免市場范圍太過狹小、而造成客源不足，效益不佳的問題（按國際通例，農業(yè)旅游區(qū)半徑大于9.5公里的區(qū)域時，才能發(fā)揮最佳經濟效益）。 </p><p>　?。┳⒁猸h(huán)境，永續(xù)發(fā)展 </p><p>　　環(huán)境保護是關系人類生存的大事，也是提高人民生活質量的一個重要方面，隨著經濟的發(fā)展，回歸自然的呼聲越來越高，保

62、護環(huán)境，維護自然的意識不斷增強，這既是休閑農業(yè)得以興起和發(fā)展源泉，也是休閑農業(yè)賴以存在的根本。因此休閑農業(yè)發(fā)展不能破壞或污染農業(yè)的自然資源，切忌建造過多的人文景觀，使環(huán)境和設施過于人工化、商業(yè)化，必須巧妙利用現(xiàn)有的各種資源，如利用太陽能、風能、沼氣能等，既增加景觀和培訓教育內容，又增加能源，同時又潔凈環(huán)境。 </p><p>　　同時要結合農村文化活動，充分挖掘當地的豐富精致的文化資源。既要尊重當地文化，要保持當

63、地歷史的文化傳承，樹立當地的特色文化品牌，也要提高當地的人文化素養(yǎng)，營造良好的休閑環(huán)境。 </p><p>　?。ㄆ撸┮虻刂埔?，發(fā)展特色  </p><p>　　休閑農業(yè)有別于一般的休閑旅游業(yè)，它必須運用特有的鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)土生活方式和風土民情去發(fā)展，因而也就必須具備一定的條件。一方面是農業(yè)生產、自然景觀、生態(tài)環(huán)境、農村設備及農村空間等資源豐富，具有特色；另一方面必須具備豐富的農村

64、人文資源、社會和諧、有充足的資金和較強的管理能力。因此在建設發(fā)展上，在經營要注意體現(xiàn)休閑農業(yè)特色，突出農村生活風貌和豐富鄉(xiāng)土文化內涵，顯現(xiàn)其獨特的風貌。 </p><p>　　（八）培養(yǎng)人才，強化經營 </p><p>　　休閑農業(yè)是一個新興的產業(yè)，包涵一、二、三產業(yè)的經營內容，涵蓋農業(yè)、生態(tài)環(huán)境、旅游、休閑、文化等多學科知識，需要兼具系統(tǒng)知識的專門人才。必須加強培訓，提高經營管

65、理水平?？梢越梃b臺灣做法，建立休閑農業(yè)經營管理學科，培養(yǎng)休閑農業(yè)經營管理人才、規(guī)劃人才、導游培訓教育人才。主要傳授景觀生態(tài)學、休閑旅游經濟學、農場經營管理學、鄉(xiāng)村規(guī)劃學、休閑農業(yè)概論、森林經濟學、休閑市場預測與拓民展、生態(tài)學等內容，為休閑農業(yè)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。</p><p>　　六、休閑農業(yè)的發(fā)展原則及前景展望</p><p>　?。ㄒ唬┬蓍e農業(yè)的發(fā)展原則</p>&

66、lt;p>　　我國休閑農業(yè)是新近發(fā)展的農業(yè)經營形態(tài)，是結合農村資源、農業(yè)活動與休閑旅游的服務性產業(yè)，為使該產業(yè)的經營有別于一般觀光旅游業(yè)，以及一般商品的消費，同時為兼顧農業(yè)、農民與農村的持續(xù)整體發(fā)展，休閑農業(yè)的發(fā)展應把握下列幾個基本原則: </p><p>　　1．以農業(yè)經營為根本 ：休閑農業(yè)雖然具有第三產業(yè)的服務性質，但仍是利用農村設備與空間、農業(yè)生產場地、農業(yè)產品、農業(yè)經營活動、自然生態(tài)、農業(yè)自然環(huán)境、

67、農村人文資源等，經過規(guī)劃設計而成的民眾體驗農業(yè)，是一種以提升旅游品質，提高農民收益，促進農村發(fā)展的新型農業(yè)。由此可知，它基本上并沒有離開農業(yè)產銷活動的范疇，這使得農業(yè)資源的妥善應用成為休閑農業(yè)經營的基本生存條件，所以休閑農業(yè)仍應以農業(yè)經營為主題，將農業(yè)生產作為根本。 </p><p>　　2．以實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點：休閑農業(yè)的發(fā)展應充分利用當地景觀與生態(tài)資源，但不應與環(huán)境保護相沖突，也不應以破壞自然資源為代

68、價。休閑農場內的人類活動應該得到有效控制，將對環(huán)境沖擊與破壞減少到最低，始終將實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展作為出發(fā)點，使人類活動與環(huán)境維護得以動態(tài)平衡，也使得自然資源與生態(tài)體系均衡發(fā)展。</p><p>　　3．以增加農民收益為目標：休閑農業(yè)的經營應考慮游客的需求， 最大可能的滿足消費者，但其最終目的乃應以農民利益為目標，以提高農民收益為宗旨。</p><p>　　4．以滿足消費者需求為導向：休閑農

69、業(yè)是帶有服務性質的產業(yè)，是提供大家休閑游樂的一種商品，消費者對商品需求的滿足，是市場導向經營的最佳銷售策略，休閑農業(yè)的經營應以滿足消費者為導向。 </p><p>　　5．不斷進行經營形式及內容創(chuàng)新：隨著休閑農業(yè)的不斷發(fā)展，其經營形式上應立足于本土化經營，根據自身所在環(huán)境的條件，建立出自已獨特的風格，在經營形式和內容上不斷求新求變，避免處處仿效他人而造成千篇一律的單調的形式。 </p><p&

70、gt;　　6．建立永續(xù)經營的理念：休閑農業(yè)的經營者應該在如何能保持游客的新鮮感上下功夫，以便能夠長期吸引游客，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。 </p><p>　　(二)我國發(fā)展休閑農業(yè)的前景</p><p>　　中國是一個農業(yè)大國，又是一個鄉(xiāng)村大國，發(fā)展休閑農業(yè)具有優(yōu)越條件：一是中國鄉(xiāng)村自然景觀多樣、優(yōu)美，生態(tài)環(huán)境好；二是農業(yè)歷史悠久，農業(yè)景觀類型多樣，地區(qū)差異顯著；三是民族文化和民俗文化豐富，開發(fā)潛力

71、大；四是隨著城市化發(fā)展，城里人到農村觀光休閑的人會越來越多，有巨大客源市場。我國政府十分重視休閑農業(yè)的發(fā)展：2004年胡錦濤總書記視察上海崇明島農業(yè)時指出：“要發(fā)展農業(yè)旅游、生態(tài)旅游、保進農民增收”；2005年，國務院副總理吳儀同志在全國旅游工作會議上指出：“旅游業(yè)發(fā)展要有新思路，要把旅游業(yè)與解決三農問題結合起來，積極開發(fā)農村旅游資源，大力發(fā)展農業(yè)旅游”；2006年，我國“十一五”發(fā)展規(guī)劃也提出，在推進社會主義新農村建設中，要求發(fā)展休閑

72、觀光農業(yè)。中央領導同志的這些指示，對發(fā)展我國休閑農業(yè)旅游業(yè)具有重要的指導意義。</p><p><b>　　七、結語</b></p><p>　　中國發(fā)展休閑農業(yè)的條件優(yōu)越，內容豐富，潛力巨大，前景十分廣闊。中國未來不僅應是旅游大國，而且也應成為農業(yè)旅游大國。展望未來，具有中國特色的休閑農業(yè)將會在中國大地上蓬勃發(fā)展，成為我國廣大農村具有生命力的新型旅游產業(yè)。</

73、p><p><b>　　參考文獻:</b></p><p>　　[1]陳文錦，從農業(yè)的游憩化與產業(yè)化探討臺灣休閑農園之發(fā)展，臺灣農業(yè)探索，2004(3)</p><p>　　[2]王潔平，對發(fā)展旅游休閑農業(yè)的思考，旅游研究，1996(5) </p><p>　　[3]張平遠，緩解城市壓力的新途徑─全球發(fā)展城郊觀光農業(yè)的模式，

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