新聞專業(yè)畢業(yè)論文--網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論引導(dǎo)與規(guī)范

1、<p><b>　　畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))</b></p><p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論引導(dǎo)與規(guī)范</p><p>　　姓 名　 　　　 　　　　　　</p><p>　　學(xué) 號(hào)　　　 </p><p>　　年 級(jí)　 2010 　　　

2、 </p><p>　　專 業(yè)　　　 新聞學(xué) </p><p>　　系?。ㄔ海?　　 傳媒學(xué)院 </p><p>　　指導(dǎo)教師　 </p><p><b>　　2013年8月5日</b></p><p&g

3、t;<b>　　摘 要</b></p><p>　　隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響力也日益增強(qiáng)。作為一種交互性的“全媒體”和“超媒體”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民表達(dá)情感、發(fā)表觀點(diǎn)、主張和見解的最重要途徑之一，網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、播客、即時(shí)通訊工具等因?yàn)檫m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)受眾的新需求而獲得迅速的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息社會(huì)的基本工具。網(wǎng)絡(luò)新聞以遍布我們生活各個(gè)方面的趨勢(shì)，布滿我們整個(gè)生活和交際場合。與報(bào)紙

4、的攝入量相比，年青一代更傾向于從網(wǎng)絡(luò)上了解近期的新聞和世界的最新動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)新聞已影響到當(dāng)今社會(huì)的輿論環(huán)境，和潛移默化的時(shí)刻改變我們對(duì)于這個(gè)世界的認(rèn)知，改變我們的人生態(tài)度。在這一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)衅浞e極的建設(shè)意義，也有消極的社會(huì)影響。</p><p>　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞；輿論影響；政府監(jiān)管；倫理規(guī)范 </p><p><b>　　目　錄</b></p>&

5、lt;p>　　一、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的積極作用1</p><p>　?。ㄒ唬┚薮蟮拿褚馄脚_(tái).....................................................2</p><p>　　（二）輿論監(jiān)督的重要作用.................................................3</p><p>

6、;　　（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策參考.................................................3</p><p>　　二、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的消極作用4</p><p>　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿論的情緒化4</p><p>　　（二）網(wǎng)絡(luò)謠言與虛假報(bào)道4</p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)受眾低齡化趨勢(shì)......

7、...........................................5</p><p>　　三、網(wǎng)絡(luò)新聞的規(guī)范措施....................................................5</p><p>　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府的監(jiān)管職能5</p><p>　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)媒體要肩負(fù)起引導(dǎo)社會(huì)輿論的使命6<

8、/p><p>　　（三）網(wǎng)民自身的道德和法律意識(shí)6</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p><b>　　謝　辭9</b></p><p>　　隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響力也日益增強(qiáng)。近幾年間，互聯(lián)網(wǎng)從最初的電子郵件服務(wù)發(fā)展到今天幾乎無處不在的程度，從政治、經(jīng)濟(jì)到文

9、化、社會(huì)，從個(gè)人工作、學(xué)習(xí)到生活、娛樂，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到方方面面，給人類社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻的影響和變革，成為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分。更為重要的是，作為一種交互性的“全媒體”和“超媒體”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民表達(dá)情感、發(fā)表觀點(diǎn)、主張和見解的最重要途徑之一，網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、播客、即時(shí)通訊工具等因?yàn)檫m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)受眾的新需求而獲得迅速的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息社會(huì)的基本工具。</p><p>　　一、網(wǎng)絡(luò)新聞

10、對(duì)輿論引導(dǎo)的積極作用</p><p>　　傳統(tǒng)環(huán)境下，“新聞”的定義是“社會(huì)新近變動(dòng)的信息的傳播?！逼浠疽厥?第一，其信息是新近發(fā)生的信息;第二、其信息是媒體通過選擇予以傳播的信息;第三、其信息是具有傳播價(jià)值的信息。根據(jù)對(duì)新聞的定義的理解，并在考慮新聞的三個(gè)基本要素的基礎(chǔ)上，將這一信息限定在網(wǎng)絡(luò)媒體之上，就能夠大致歸納出網(wǎng)絡(luò)新聞的基本含義。即:在網(wǎng)絡(luò)上傳播的新近發(fā)生、為受眾所關(guān)注的信息。</p>

11、<p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞，作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行新聞傳播行為的一個(gè)嶄新概念，也有廣義與狹義之分。廣義的網(wǎng)絡(luò)新聞，是指互聯(lián)網(wǎng)上門戶網(wǎng)站(新聞媒體網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、科技教育網(wǎng)站、生活服務(wù)網(wǎng)站、人力資源網(wǎng)站等)、政府官方網(wǎng)站等公共網(wǎng)站、個(gè)體站點(diǎn)(個(gè)人站點(diǎn)、個(gè)人主頁、博客等)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)網(wǎng)站(貼吧、手機(jī)短信等)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)發(fā)布出來的各類有傳播價(jià)值的新信息。狹義的網(wǎng)絡(luò)新聞，專指網(wǎng)絡(luò)上新聞?lì)惖男畔?。主要包括傳統(tǒng)媒體開通的網(wǎng)站所

12、發(fā)布的新聞信息、其他網(wǎng)站設(shè)立的新聞中心或新聞動(dòng)態(tài)版塊發(fā)布的新聞信息、政府部門設(shè)立的官方網(wǎng)站所發(fā)布的新聞信息以及個(gè)體站點(diǎn)發(fā)布的新聞信息。</p><p>　　在新技術(shù)快速發(fā)展的今天，由于具有特殊的載體，網(wǎng)絡(luò)輿論一經(jīng)問世，就帶有與生俱來的速度快、容量大、范圍廣等傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)其突發(fā)性、無序性、非理性等特點(diǎn)也很明顯，使其很難控制，較難引導(dǎo)。但網(wǎng)絡(luò)輿論也正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性與交互性的特性而給各種意見提供了

13、一個(gè)交鋒和碰撞的平臺(tái)。這種自發(fā)性輿論可以避免傳統(tǒng)媒體中經(jīng)常出現(xiàn)的“聲音一致”現(xiàn)象，使公眾得以傾聽到全方位的社會(huì)聲音，真實(shí)反映社情民意。網(wǎng)絡(luò)輿論打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)于信息傳遞的控制和對(duì)輿論引導(dǎo)的格局，其現(xiàn)實(shí)價(jià)值就是對(duì)話語權(quán)的解放，使話語權(quán)的歸屬得到了重新定義，對(duì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大影響，日漸引起了人們的普遍關(guān)注。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞以遍布我們生活各個(gè)方面的趨勢(shì)，布滿我們整個(gè)生活和交際場合。與報(bào)紙的攝入量

14、相比，年青一代更傾向于從網(wǎng)絡(luò)上了解近期的新聞和世界的最新動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)新聞已影響到當(dāng)今社會(huì)的輿論環(huán)境，和潛移默化的時(shí)刻改變我們對(duì)于這個(gè)世界的認(rèn)知，改變我們的人生態(tài)度。在這一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)衅浞e極的建設(shè)意義，也有消極的社會(huì)影響。其積極意義有以下幾點(diǎn)：</p><p>　　(一)巨大的民意平臺(tái)</p><p>　　由于網(wǎng)絡(luò)具有靈活、便捷、開放、自由、平等的特點(diǎn)，在現(xiàn)有民意表達(dá)渠道中是最接近于公眾的

15、一種有效平臺(tái)。當(dāng)一件能夠引發(fā)廣泛討論的公共事件發(fā)生，最初會(huì)有單個(gè)人的意見彌散在網(wǎng)上的論壇、社區(qū)、新聞組的不同板塊和群體中，這些互不相交的意見經(jīng)過傳播和相互影響形成了協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物，這個(gè)過程就是匯聚民意的過程。網(wǎng)絡(luò)輿論如果與傳統(tǒng)媒體通力合作，就能使一些未被傳統(tǒng)媒體關(guān)注的事件對(duì)政府決策形成影響。政府也會(huì)因傳統(tǒng)媒體的介入而開始重視一些網(wǎng)絡(luò)議題，針對(duì)具體事件的表態(tài)或行動(dòng)也主要通過傳統(tǒng)媒體來發(fā)布。</p><p>　　一般而

16、言，傳統(tǒng)媒體在反映民意民情的時(shí)候，主要是通過廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊等發(fā)出報(bào)道，這些報(bào)道大多是一種自上而下的傳達(dá)方式，公眾并沒有達(dá)到廣泛的參與，只是作為單向性受眾，其知情權(quán)、參與權(quán)、話語權(quán)也沒有得到足夠的實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)新聞以其低門檻、開放式、互動(dòng)式的傳播方式，成為迅速被廣大民眾接受并參與其中的民意通道，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠成為展示普通民眾內(nèi)心真實(shí)想法的一個(gè)平臺(tái)。一個(gè)新聞事件的發(fā)生，會(huì)迅速引起廣泛關(guān)注，如2011年10月13日發(fā)生在佛山南海的“小悅悅事件”

17、讓國人心緒難寧。在長達(dá)七分鐘的時(shí)間里，18名路人居然熟視無睹、不聞不問。如果以前不扶摔傷老人是缺乏一定的道德覺悟，那“小悅悅事件”就是“國人冷漠癥”的一次最徹底表演。在眾多網(wǎng)友熱議與譴責(zé)聲中，我們不僅得到了對(duì)于正義和良心的具體界定，還使我們反思：在現(xiàn)在的社會(huì)中，是什么讓我們麻痹自己的良心，做到對(duì)于除自己之外的事情一片冷漠？廣泛的議論也讓我們看到這個(gè)社會(huì)好心的人是占大多數(shù)的，他們代表著社會(huì)的主流，是社會(huì)的主流人群。</p>

18、<p>　　目前，各大門戶網(wǎng)站，幾乎每天都有根據(jù)新聞事件、熱點(diǎn)報(bào)道展開的民意調(diào)查。比如在人民網(wǎng)“強(qiáng)國論壇”等知名時(shí)政論壇上，每天都聚集著大量網(wǎng)民就“家事國事天下事”發(fā)表自己的見解，這說明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為觀察中國社情民意的最佳場所，網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查秩序經(jīng)過幾年的摸索，其社會(huì)參與效果越來越具有切實(shí)可行的建設(shè)性，其生成效率也日漸穩(wěn)步提高。</p><p>　　（二）輿論監(jiān)督的重要作用</p><

19、;p>　　網(wǎng)絡(luò)賦予了普通民眾真正的話語權(quán)，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠在很短的時(shí)間內(nèi)迅速產(chǎn)生、聚集，并以其巨大的監(jiān)督力量影響甚至決定事件的最終發(fā)展結(jié)果。在最近幾年的頗有影響的網(wǎng)絡(luò)事件中，我們都可以看到這種網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的巨大作用。</p><p>　　例如2012年3月2號(hào)“李穎微博炫富事件”。對(duì)于27歲的李穎來說，她的人生之路走得確實(shí)是順風(fēng)又順?biāo)?，?shí)屬幸福——2004年，19歲的李穎參加高考，雖然成績與天津工業(yè)大學(xué)的錄取分

20、數(shù)尚有差距，但她仍然得以“曲線”進(jìn)入該校，并在四年后獲得天津工業(yè)大學(xué)畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證；2008年，李穎參加公務(wù)員考試，報(bào)考天津市西青區(qū)司法局，盡管落了榜，但最終她依然以“特招”的方式進(jìn)入西青區(qū)國土分局工作，并得到事業(yè)編制。她每個(gè)月工資只不過兩三千元，卻偏喜歡炫富，多次發(fā)布自己購買的LV皮包、菲拉格慕皮鞋以及迪奧、香奈兒化妝品等諸多奢侈品照片，僅是一個(gè)普拉達(dá)的黑色鹿皮包價(jià)值就近20000元。引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議與抨擊。隨后，&y#

21、\1K  時(shí)代周報(bào)記者不斷接到匿名人士舉報(bào)，“李穎的父親是西青區(qū)副區(qū)長李治陽，主管規(guī)劃、國土工作。正是李治陽以權(quán)謀私，找關(guān)系，甚至通過利益交換的方式，為李穎的入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造便利。并且，西青區(qū)國土分局的所有局領(lǐng)導(dǎo)之前都是李治陽的下屬。” nhVK?  另據(jù)當(dāng)?shù)刂檎咄嘎叮旖蚴形髑鄥^(qū)紀(jì)檢部門已開始約談副區(qū)長李治陽。</p><p>　　黨的十七大明確要求：“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)

22、權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。網(wǎng)絡(luò)輿論由于生成速度快、群眾參與度高、揭示情況全面深刻而成為了一條有效的監(jiān)督途徑。人民網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示：近九成的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，而且 93.3%的網(wǎng)民表示當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)逐漸彰顯其暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的作用。 </p><p>　　mJ6t.%' dxh（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策參

23、考</p><p>　　在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，“沉默的大多數(shù)”已經(jīng)越來越少了，如今，越來越多的網(wǎng)絡(luò)輿論事件極大地體現(xiàn)了網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任和正義感。勒龐說，“有時(shí)不真實(shí)的東西比真實(shí)的東西包含著更多的真理?！币簿褪钦f，所謂的傳言或者情緒化言論的背后都可能包裹著一種民意期待，不應(yīng)當(dāng)完全忽視?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使政府不能夠再簡單地制造“同意”，而是把聽取網(wǎng)上民意作為決策參考或依據(jù)。聽取網(wǎng)絡(luò)民意后做出的決策將可能促使網(wǎng)絡(luò)事件的解決并導(dǎo)

24、致該網(wǎng)絡(luò)議題迅速走向消解，反之，則可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論的反彈并形成更強(qiáng)的輿論壓力。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)巨大的“輿論場”作用，已開始逐步滲透到政治層面，更進(jìn)一步變革與影響著領(lǐng)導(dǎo)者的思維和理念，加速中國民主政治與法制進(jìn)程。從地方官員到中央最高領(lǐng)導(dǎo)人，中國官員越來越重視互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體，并已經(jīng)開始將其作為了解民意、匯集民智的最重要渠道之一。</p><p>　　二、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的消極作

25、用</p><p>　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿論的情緒化</p><p>　　情緒化的網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生和漫衍主要是社會(huì)環(huán)境變動(dòng)和公眾心理相互作用的結(jié)果，它代表了非理性的發(fā)泄方式和片面的情緒相左右的結(jié)合。一方面，市場經(jīng)濟(jì)的原因造成社會(huì)階層、群體利益的調(diào)整，社會(huì)生活的每一個(gè)方面都受到其波動(dòng)的影響，普通民眾生活在巨大的社會(huì)壓力之中，再加上一些常見的社會(huì)問題無法有效及時(shí)地解決，生活或者枯燥乏味，或者阻力重重，

26、一些的常見的心理結(jié)構(gòu)失衡，焦慮、不滿、煩躁等負(fù)面情緒隨之產(chǎn)生。當(dāng)這些消極情緒無法及時(shí)消解與正常發(fā)泄時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生“情緒型輿論”。</p><p>　　與此同時(shí)，因?yàn)樯瞽h(huán)境、社會(huì)階層、年齡經(jīng)歷、性格等方面的不同，每個(gè)人對(duì)于同一件事往往會(huì)產(chǎn)生不同的看法。各種意見和沖突也相對(duì)而產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)所架構(gòu)的“虛擬”世界，正為宣泄個(gè)人情緒，發(fā)表一些不合實(shí)情、不負(fù)責(zé)任的言論充當(dāng)了便利的傳播工具。并不乏見在網(wǎng)上的很多討論中，有太多斥責(zé)

27、或謾罵代替了冷靜的思辨。缺乏理性的、負(fù)責(zé)任的輿論分析和疏導(dǎo)，會(huì)動(dòng)搖更多人對(duì)社會(huì)公正的信心，而一些不負(fù)責(zé)任的話語極度張揚(yáng)，甚至妨礙了社會(huì)秩序。</p><p>　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)謠言與虛假報(bào)道</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)的開放性、輿論主體的匿名性和虛擬性的特點(diǎn)使得虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)布與傳播相當(dāng)便宜。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性及無邊界性，網(wǎng)絡(luò)謠言比現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的謠言傳播速度更快，社會(huì)影響范圍更大，引起社

28、會(huì)“恐慌”程度也更大，往往會(huì)造成群體的盲從與沖動(dòng)，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。</p><p>　　例如，2011年8月，國家稅務(wù)總局發(fā)布聲明稱，有人盜用稅務(wù)總局名義，對(duì)外發(fā)布了“《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》(2011年47號(hào)文件)”并作解讀，該文及解讀內(nèi)容在媒體刊登后，嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。而此前所謂的47號(hào)文則提供了兩種年終獎(jiǎng)所得的計(jì)稅方法，并新增一個(gè)適用于全年一次性獎(jiǎng)金所得的稅率表(含速算扣

29、除數(shù))。此新聞一出，搜索量猛增，一石激起千層浪。網(wǎng)友們震驚之余，最關(guān)心的問題馬上出來了：公文是誰偽造的？居然能輕易騙過了幾乎所有主流媒體的判斷力？遺憾的是，這些問題似乎沒有什么答案。類似的種種惡意和低俗的行為，讓網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容蒙上了一層陰影，進(jìn)而影響到了網(wǎng)絡(luò)輿論的正確性。</p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)受眾低齡化趨勢(shì)</p><p>　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新統(tǒng)計(jì)，我國25歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民

30、總?cè)藬?shù)的一半以上，其中18歲以下的未成年人占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的三成。在網(wǎng)民職業(yè)構(gòu)成方面，學(xué)生仍然是網(wǎng)民主體，所占比例達(dá)到28.8%。很多年輕人的價(jià)值觀和思想尚未完全成熟，對(duì)一些復(fù)雜問題的看法容易流于表象，也容易受到一些偏激思想的影響，如果不加以正確引導(dǎo)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。網(wǎng)絡(luò)受眾低齡化的趨勢(shì)也使得網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)肩負(fù)了更多的使命。</p><p>　　個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在一些頻繁發(fā)生的青少年“哈韓”、“哈日”等瘋狂的追星事件，

31、也在一定程度上給中國的主流文化帶來一定的沖擊和威脅。青少年是祖國未來的支柱，卻可能因?yàn)橐恍┍砻娴南埠枚B(yǎng)成偏激的價(jià)值觀，我們也不能因此而評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)新聞到底是利大于弊還是弊大于利，只有盡力發(fā)揮其積極意義，引導(dǎo)和規(guī)范其可能造成的消極后果。</p><p>　　三、網(wǎng)絡(luò)新聞的規(guī)范措施</p><p>　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府的監(jiān)管職能</p><p>　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論進(jìn)行

32、監(jiān)督與引導(dǎo)，是當(dāng)前環(huán)境下對(duì)政府執(zhí)政能力的一場重要考驗(yàn)。各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，以壯大自己聲威為主，在復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿論中占據(jù)有利位置，牢牢把握住主動(dòng)權(quán)。同時(shí)對(duì)于不同的聲音要加以區(qū)別和引導(dǎo)。在實(shí)際方法上，不是只采取“關(guān)、停、封”等強(qiáng)制手段，而是應(yīng)采用多種措施，從多方面進(jìn)行正確的積極地引導(dǎo)。要想正確監(jiān)督引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，政府首先應(yīng)該采取以下幾點(diǎn)方法:</p><p>　　1、以政府監(jiān)管為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開和相關(guān)法律法

33、規(guī)建設(shè)。做到信息公開，并建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律法規(guī)。信息公開即增加政府信息透明度，在引導(dǎo)輿論的過程中占據(jù)著舉足輕重的地位。而建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)輿論的法律法規(guī)，是正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的前提和保障。政府應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點(diǎn)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)立法，形成系統(tǒng)、有序的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的法律體系，特別是通過立法，將政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法律的形式加以明確規(guī)定，這樣網(wǎng)民的行為才能有法可依，也才能真

34、正凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。</p><p>　　2、政府要重視主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用。充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的有效方法。長久以來，主流媒體在人們傳統(tǒng)觀念里占據(jù)了重要的地位，公眾對(duì)主流媒體產(chǎn)生了極大的信賴感，政府應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，在新興主流媒體的建設(shè)上下功夫，并通過傳統(tǒng)媒體對(duì)傳播過程和傳播效果的控制，來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展的方向。</p&g

35、t;<p>　　3、培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的作用。“意見領(lǐng)袖”們的知識(shí)面、人際交往能力等個(gè)人因素都是非常出色的，他們是人群中首先或較多接觸大眾傳媒信息，并將經(jīng)過自己再加工的信息傳播給其他人的人，是大眾傳播與人際溝通中的評(píng)論員、轉(zhuǎn)達(dá)者，具有影響他人態(tài)度的能力。他們既會(huì)造成負(fù)面影響，又能發(fā)揮積極作用。他們介入大眾傳播，加快了傳播速度并擴(kuò)大了影響力。而對(duì)于一般網(wǎng)民來說，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)的海量真?zhèn)坞y辨的網(wǎng)絡(luò)

36、信息和一些偏頗的有傾向性的極端言論，他們會(huì)顯得無所適從，這時(shí)他們對(duì)于評(píng)論權(quán)威人士的依賴會(huì)更為強(qiáng)烈，也就更加需要“意見領(lǐng)袖”為自己指點(diǎn)迷津。</p><p>　　“意見領(lǐng)袖”的重要作用就是能夠在很大程度上影響和轉(zhuǎn)變公眾的態(tài)度和行為，是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的一個(gè)重要方式。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖飛揚(yáng)的文采、幽默的語言、邏輯性的思辨、高質(zhì)量高水平的評(píng)論，可以有效地引導(dǎo)廣大網(wǎng)民從非理性的言論轉(zhuǎn)向理性的言論。</p><p

37、>　　(二) 傳統(tǒng)媒體要肩負(fù)起引導(dǎo)社會(huì)輿論的使命</p><p>　　在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的傳播過程中，傳統(tǒng)媒體要保持鎮(zhèn)定本色，不能與網(wǎng)絡(luò)一起為熱點(diǎn)事件推波助瀾。一般的傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、電視、廣播等，都是代表正義的立場，有鮮明的政治特色，在報(bào)道熱點(diǎn)事件之前，一定要敏銳地展開思考，努力鑒別事件是否應(yīng)該報(bào)道以及選擇什么角度和方向來報(bào)道，絕不能被事件牽著走，更不能與網(wǎng)絡(luò)一起興風(fēng)作浪。很多熱點(diǎn)事件是在傳統(tǒng)媒體報(bào)道后才真正成

38、為社會(huì)熱點(diǎn)的，如果沒有傳統(tǒng)媒體的后續(xù)報(bào)道，大多網(wǎng)絡(luò)上所謂的熱點(diǎn)也只能在虛擬的空間里掀起一些浪花。對(duì)于一些重大的熱點(diǎn)事件，電視等新聞媒體必須肩負(fù)政治使命，代表黨的喉舌，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止惡性事件發(fā)生。</p><p>　　同時(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)深度報(bào)道，也是一種引導(dǎo)輿論的重要途徑。深度報(bào)道往往與批評(píng)性報(bào)道、輿論監(jiān)督三位一體,深度報(bào)道是實(shí)施輿論監(jiān)督的重要武器。它通過對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中最集中、最典型的新聞事實(shí)的整合,將同類問題聚集

39、透視,在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行連續(xù)集中的報(bào)道,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,對(duì)事件各方產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力和沖擊波。諸如促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)問題，房價(jià)調(diào)控等人們普遍關(guān)注的熱門社會(huì)話題,通過人民網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪等網(wǎng)絡(luò)媒體的深度報(bào)道，在網(wǎng)上形成了一定的輿論強(qiáng)勢(shì),對(duì)促進(jìn)問題的解決起到了積極的作用。</p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)民自身的道德和法律意識(shí)</p><p>　　對(duì)于網(wǎng)民來說，法律法規(guī)作為一種外力只起到事前預(yù)防和事后懲

40、罰的作用，能讓網(wǎng)民主動(dòng)為自己的言論負(fù)責(zé)需要內(nèi)心的約束。內(nèi)心約束通常來自兩個(gè)方面：一是恐懼，二是道德。我國對(duì)于突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論很少動(dòng)用國家公權(quán)力進(jìn)行處罰，即使處罰，也只針對(duì)那些散布謠言并且性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重后果的謠言，并且處罰力度不大，大多數(shù)只是根據(jù)行政處罰法給予一定懲罰，不會(huì)上升到刑法的層次，這樣的處罰便不會(huì)對(duì)網(wǎng)民產(chǎn)生震懾力，而如果加大處罰范圍和力度，顯然又會(huì)落入“以言入罪”的封建舊法行列，因此法律法規(guī)上的震懾盡管有效，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論

41、而言，不可過度適用；另一種來源于內(nèi)在道德的約束。</p><p>　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行合理有效的監(jiān)督與引導(dǎo)是國家政治建設(shè)工作的重要方面，是長期艱巨的任務(wù)。在具體措施上，除了要以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開和完善立法外，還應(yīng)扶持主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，培養(yǎng)其公信力，搶占輿論先機(jī)，設(shè)置好媒體上的議論主題，引導(dǎo)網(wǎng)民的注意力，同時(shí)培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”，依靠其較強(qiáng)的號(hào)召力強(qiáng)化主流輿論，并在技術(shù)層面上通過監(jiān)測(cè)、跟蹤、過濾、審查等手段打擊虛

42、假信息，為輿論把關(guān)，使之最終成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國家建設(shè)的有力武器。網(wǎng)民個(gè)人的自律與傳統(tǒng)媒介的引導(dǎo)也是保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全、明凈的重要要素。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]張婷婷.論網(wǎng)絡(luò)媒體的現(xiàn)狀與問題[J].今傳媒，2011,(07).22.</p><p>　　[2]顏英.我國網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督及其規(guī)

43、范[J].新聞?dòng)浾?2011,(12).43.</p><p>　　[3]李友海.網(wǎng)絡(luò)新聞的倫理思考[J].南方論刊,20011,(12).21.</p><p>　　[4]趙樂.網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督與引導(dǎo)[J].業(yè)務(wù)與研究,2012,(03).19.</p><p>　　[5]吳俊猛.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與司法獨(dú)立[J].新聞?dòng)浾?2012,(01).77.</p>

44、<p>　　[6]朱麗.網(wǎng)絡(luò)輿論——政府決策的有效依據(jù)[J].新聞知識(shí),2010,（05）.42</p><p>　　[7]?；?網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)影響力分析[J].青年記者，2010,（04）.09</p><p>　　[8]呂德生 梁 冰.網(wǎng)絡(luò)輿論特點(diǎn)及其引導(dǎo)方案[J].云南社會(huì)科學(xué),2010,(06).46</p><p>　　[9]彭琳 鄧國峰.網(wǎng)

45、絡(luò)意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)機(jī)理[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011,(07).35</p><p>　　[10]張明學(xué).網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)事件”的傳播分析與輿論引導(dǎo)研究[J].中國青年研究，2010,(12).18</p><p>　　[11]陳超.搞好網(wǎng)絡(luò)深度報(bào)道強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)[J].新聞世界，2010,(11).08</p><p><b>　　謝　辭</b&g