新聞學(xué) 畢業(yè)論文--網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論引導(dǎo)與規(guī)范

1、<p><b>　　畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))</b></p><p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞的輿論引導(dǎo)與規(guī)范</p><p>　　姓 名　 　　　 　　　　　</p><p>　　學(xué) 號(hào)　　　 </p><p>　　年 級(jí)　 　　　 </p><p

2、>　　專 業(yè)　　　 新聞學(xué) </p><p>　　系　（院） 　　 傳媒學(xué)院 </p><p>　　指導(dǎo)教師　 </p><p><b>　　2012年4月5日</b></p><p><b>　　摘 要</b></

3、p><p>　　隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響力也日益增強(qiáng)。作為一種交互性的“全媒體”和“超媒體”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民表達(dá)情感、發(fā)表觀點(diǎn)、主張和見解的最重要途徑之一，網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、播客、即時(shí)通訊工具等因?yàn)檫m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)受眾的新需求而獲得迅速的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息社會(huì)的基本工具。網(wǎng)絡(luò)新聞以遍布我們生活各個(gè)方面的趨勢(shì)，布滿我們整個(gè)生活和交際場(chǎng)合。與報(bào)紙的攝入量相比，年青一代更傾向于從網(wǎng)絡(luò)上了解近期的新聞和世界的最新

4、動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)新聞已影響到當(dāng)今社會(huì)的輿論環(huán)境，和潛移默化的時(shí)刻改變我們對(duì)于這個(gè)世界的認(rèn)知，改變我們的人生態(tài)度。在這一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)衅浞e極的建設(shè)意義，也有消極的社會(huì)影響。</p><p>　　關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)新聞；輿論影響；政府監(jiān)管；倫理規(guī)范 </p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the rapid de

5、velopment of IT, the Internet's influence is growing. As an interactive "media" and "hypermedia", the Internet has become one of the most important means of the Internet users to express emotion、v

6、iews、ideas. Because of the adaptation network of the new needs of the audience, Online forums、blog、podcasts developing rapidly. The Internet has become the basic tools in the Information Society.With the trend of Network

7、 news’ spreading throughout every aspect of our lives,it has become</p><p>　　Keywords: Network news; public opinion influence; government regulation; code of ethics</p><p><b>　　目　錄</b&g

8、t;</p><p>　　一、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的積極作用1</p><p>　?。ㄒ唬┚薮蟮拿褚馄脚_(tái).....................................................2</p><p>　　（二）輿論監(jiān)督的重要作用.................................................3</

9、p><p>　?。ㄈ└骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策參考.................................................3</p><p>　　二、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的消極作用4</p><p>　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿論的情緒化4</p><p>　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)謠言與虛假報(bào)道4</p><p>　?。ㄈ?/p>

10、網(wǎng)絡(luò)受眾低齡化趨勢(shì).................................................5</p><p>　　三、網(wǎng)絡(luò)新聞的規(guī)范措施....................................................5</p><p>　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府的監(jiān)管職能5</p><p>　?。ǘ﹤鹘y(tǒng)媒體要肩負(fù)起

11、引導(dǎo)社會(huì)輿論的使命6</p><p>　　（三）網(wǎng)民自身的道德和法律意識(shí)6</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)8</b></p><p><b>　　謝　辭9</b></p><p>　　隨著信息技術(shù)的迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響力也日益增強(qiáng)。近幾年間，互聯(lián)網(wǎng)從最初的電子郵件服務(wù)發(fā)展到今天幾乎無

12、處不在的程度，從政治、經(jīng)濟(jì)到文化、社會(huì)，從個(gè)人工作、學(xué)習(xí)到生活、娛樂，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到方方面面，給人類社會(huì)生產(chǎn)方式、生活方式帶來了深刻的影響和變革，成為社會(huì)系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)組成部分。更為重要的是，作為一種交互性的“全媒體”和“超媒體”，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為網(wǎng)民表達(dá)情感、發(fā)表觀點(diǎn)、主張和見解的最重要途徑之一，網(wǎng)絡(luò)論壇、博客、播客、即時(shí)通訊工具等因?yàn)檫m應(yīng)網(wǎng)絡(luò)受眾的新需求而獲得迅速的發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為信息社會(huì)的基本工具。</p>&l

13、t;p>　　一、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的積極作用</p><p>　　傳統(tǒng)環(huán)境下，“新聞”的定義是“社會(huì)新近變動(dòng)的信息的傳播。”其基本要素是:第一，其信息是新近發(fā)生的信息;第二、其信息是媒體通過選擇予以傳播的信息;第三、其信息是具有傳播價(jià)值的信息。根據(jù)對(duì)新聞的定義的理解，并在考慮新聞的三個(gè)基本要素的基礎(chǔ)上，將這一信息限定在網(wǎng)絡(luò)媒體之上，就能夠大致歸納出網(wǎng)絡(luò)新聞的基本含義。即:在網(wǎng)絡(luò)上傳播的新近發(fā)生、為受眾所關(guān)注

14、的信息。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞，作為網(wǎng)絡(luò)時(shí)代通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行新聞傳播行為的一個(gè)嶄新概念，也有廣義與狹義之分。廣義的網(wǎng)絡(luò)新聞，是指互聯(lián)網(wǎng)上門戶網(wǎng)站(新聞媒體網(wǎng)站、電子商務(wù)網(wǎng)站、科技教育網(wǎng)站、生活服務(wù)網(wǎng)站、人力資源網(wǎng)站等)、政府官方網(wǎng)站等公共網(wǎng)站、個(gè)體站點(diǎn)(個(gè)人站點(diǎn)、個(gè)人主頁(yè)、博客等)、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)網(wǎng)站(貼吧、手機(jī)短信等)利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)發(fā)布出來的各類有傳播價(jià)值的新信息。狹義的網(wǎng)絡(luò)新聞，專指網(wǎng)絡(luò)上新聞?lì)惖男畔?/p>

15、。主要包括傳統(tǒng)媒體開通的網(wǎng)站所發(fā)布的新聞信息、其他網(wǎng)站設(shè)立的新聞中心或新聞動(dòng)態(tài)版塊發(fā)布的新聞信息、政府部門設(shè)立的官方網(wǎng)站所發(fā)布的新聞信息以及個(gè)體站點(diǎn)發(fā)布的新聞信息。</p><p>　　在新技術(shù)快速發(fā)展的今天，由于具有特殊的載體，網(wǎng)絡(luò)輿論一經(jīng)問世，就帶有與生俱來的速度快、容量大、范圍廣等傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)其突發(fā)性、無序性、非理性等特點(diǎn)也很明顯，使其很難控制，較難引導(dǎo)。但網(wǎng)絡(luò)輿論也正因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)具有開放性與

16、交互性的特性而給各種意見提供了一個(gè)交鋒和碰撞的平臺(tái)。這種自發(fā)性輿論可以避免傳統(tǒng)媒體中經(jīng)常出現(xiàn)的“聲音一致”現(xiàn)象，使公眾得以傾聽到全方位的社會(huì)聲音，真實(shí)反映社情民意。網(wǎng)絡(luò)輿論打破了傳統(tǒng)媒體對(duì)于信息傳遞的控制和對(duì)輿論引導(dǎo)的格局，其現(xiàn)實(shí)價(jià)值就是對(duì)話語(yǔ)權(quán)的解放，使話語(yǔ)權(quán)的歸屬得到了重新定義，對(duì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大影響，日漸引起了人們的普遍關(guān)注。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)新聞以遍布我們生活各個(gè)方面的趨勢(shì)，布滿我們整個(gè)

17、生活和交際場(chǎng)合。與報(bào)紙的攝入量相比，年青一代更傾向于從網(wǎng)絡(luò)上了解近期的新聞和世界的最新動(dòng)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)新聞已影響到當(dāng)今社會(huì)的輿論環(huán)境，和潛移默化的時(shí)刻改變我們對(duì)于這個(gè)世界的認(rèn)知，改變我們的人生態(tài)度。在這一方面，網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)衅浞e極的建設(shè)意義，也有消極的社會(huì)影響。其積極意義有以下幾點(diǎn)：</p><p>　　(一)巨大的民意平臺(tái)</p><p>　　由于網(wǎng)絡(luò)具有靈活、便捷、開放、自由、平等的特點(diǎn)，在現(xiàn)有

18、民意表達(dá)渠道中是最接近于公眾的一種有效平臺(tái)。當(dāng)一件能夠引發(fā)廣泛討論的公共事件發(fā)生，最初會(huì)有單個(gè)人的意見彌散在網(wǎng)上的論壇、社區(qū)、新聞組的不同板塊和群體中，這些互不相交的意見經(jīng)過傳播和相互影響形成了協(xié)調(diào)后的產(chǎn)物，這個(gè)過程就是匯聚民意的過程。網(wǎng)絡(luò)輿論如果與傳統(tǒng)媒體通力合作，就能使一些未被傳統(tǒng)媒體關(guān)注的事件對(duì)政府決策形成影響。政府也會(huì)因傳統(tǒng)媒體的介入而開始重視一些網(wǎng)絡(luò)議題，針對(duì)具體事件的表態(tài)或行動(dòng)也主要通過傳統(tǒng)媒體來發(fā)布。</p>

19、<p>　　一般而言，傳統(tǒng)媒體在反映民意民情的時(shí)候，主要是通過廣播、電視臺(tái)、報(bào)刊等發(fā)出報(bào)道，這些報(bào)道大多是一種自上而下的傳達(dá)方式，公眾并沒有達(dá)到廣泛的參與，只是作為單向性受眾，其知情權(quán)、參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)也沒有得到足夠的實(shí)現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)新聞以其低門檻、開放式、互動(dòng)式的傳播方式，成為迅速被廣大民眾接受并參與其中的民意通道，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠成為展示普通民眾內(nèi)心真實(shí)想法的一個(gè)平臺(tái)。一個(gè)新聞事件的發(fā)生，會(huì)迅速引起廣泛關(guān)注，如2011年10月13日

20、發(fā)生在佛山南海的“小悅悅事件”讓國(guó)人心緒難寧。在長(zhǎng)達(dá)七分鐘的時(shí)間里，18名路人居然熟視無睹、不聞不問。如果以前不扶摔傷老人是缺乏一定的道德覺悟，那“小悅悅事件”就是“國(guó)人冷漠癥”的一次最徹底表演。在眾多網(wǎng)友熱議與譴責(zé)聲中，我們不僅得到了對(duì)于正義和良心的具體界定，還使我們反思：在現(xiàn)在的社會(huì)中，是什么讓我們麻痹自己的良心，做到對(duì)于除自己之外的事情一片冷漠？廣泛的議論也讓我們看到這個(gè)社會(huì)好心的人是占大多數(shù)的，他們代表著社會(huì)的主流，是社會(huì)的主流

21、人群。</p><p>　　目前，各大門戶網(wǎng)站，幾乎每天都有根據(jù)新聞事件、熱點(diǎn)報(bào)道展開的民意調(diào)查。比如在人民網(wǎng)“強(qiáng)國(guó)論壇”等知名時(shí)政論壇上，每天都聚集著大量網(wǎng)民就“家事國(guó)事天下事”發(fā)表自己的見解，這說明網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)成為觀察中國(guó)社情民意的最佳場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查秩序經(jīng)過幾年的摸索，其社會(huì)參與效果越來越具有切實(shí)可行的建設(shè)性，其生成效率也日漸穩(wěn)步提高。</p><p>　?。ǘ┹浾摫O(jiān)督的重要作用

22、</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)賦予了普通民眾真正的話語(yǔ)權(quán)，網(wǎng)絡(luò)輿論能夠在很短的時(shí)間內(nèi)迅速產(chǎn)生、聚集，并以其巨大的監(jiān)督力量影響甚至決定事件的最終發(fā)展結(jié)果。在最近幾年的頗有影響的網(wǎng)絡(luò)事件中，我們都可以看到這種網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的巨大作用。</p><p>　　例如2012年3月2號(hào)“李穎微博炫富事件”。對(duì)于27歲的李穎來說，她的人生之路走得確實(shí)是順風(fēng)又順?biāo)?，?shí)屬幸?！?004年，19歲的李穎參加高考，

23、雖然成績(jī)與天津工業(yè)大學(xué)的錄取分?jǐn)?shù)尚有差距，但她仍然得以“曲線”進(jìn)入該校，并在四年后獲得天津工業(yè)大學(xué)畢業(yè)證和學(xué)士學(xué)位證；2008年，李穎參加公務(wù)員考試，報(bào)考天津市西青區(qū)司法局，盡管落了榜，但最終她依然以“特招”的方式進(jìn)入西青區(qū)國(guó)土分局工作，并得到事業(yè)編制。她每個(gè)月工資只不過兩三千元，卻偏喜歡炫富，多次發(fā)布自己購(gòu)買的LV皮包、菲拉格慕皮鞋以及迪奧、香奈兒化妝品等諸多奢侈品照片，僅是一個(gè)普拉達(dá)的黑色鹿皮包價(jià)值就近20000元。引發(fā)眾多網(wǎng)友熱議

24、與抨擊。隨后，&y#\1K  時(shí)代周報(bào)記者不斷接到匿名人士舉報(bào)，“李穎的父親是西青區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李治陽(yáng)，主管規(guī)劃、國(guó)土工作。正是李治陽(yáng)以權(quán)謀私，找關(guān)系，甚至通過利益交換的方式，為李穎的入學(xué)和就業(yè)創(chuàng)造便利。并且，西青區(qū)國(guó)土分局的所有局領(lǐng)導(dǎo)之前都是李治陽(yáng)的下屬。” nhVK?  另?yè)?jù)當(dāng)?shù)刂檎咄嘎?，天津市西青區(qū)紀(jì)檢部門已開始約談副區(qū)長(zhǎng)李治陽(yáng)。</p><p>　　黨的十七大明確要求：“

25、保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”，“加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。網(wǎng)絡(luò)輿論由于生成速度快、群眾參與度高、揭示情況全面深刻而成為了一條有效的監(jiān)督途徑。人民網(wǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示：近九成的網(wǎng)民非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，而且 93.3%的網(wǎng)民表示當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)會(huì)選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)輿論已經(jīng)逐漸彰顯其暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的作用。 </p><p>　　mJ6t.%' d

26、xh（三）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策參考</p><p>　　在當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境下，“沉默的大多數(shù)”已經(jīng)越來越少了，如今，越來越多的網(wǎng)絡(luò)輿論事件極大地體現(xiàn)了網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任和正義感。勒龐說，“有時(shí)不真實(shí)的東西比真實(shí)的東西包含著更多的真理?！币簿褪钦f，所謂的傳言或者情緒化言論的背后都可能包裹著一種民意期待，不應(yīng)當(dāng)完全忽視?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)使政府不能夠再簡(jiǎn)單地制造“同意”，而是把聽取網(wǎng)上民意作為決策參考或依據(jù)。聽取網(wǎng)絡(luò)民意后做出的決

27、策將可能促使網(wǎng)絡(luò)事件的解決并導(dǎo)致該網(wǎng)絡(luò)議題迅速走向消解，反之，則可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論的反彈并形成更強(qiáng)的輿論壓力。</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)巨大的“輿論場(chǎng)”作用，已開始逐步滲透到政治層面，更進(jìn)一步變革與影響著領(lǐng)導(dǎo)者的思維和理念，加速中國(guó)民主政治與法制進(jìn)程。從地方官員到中央最高領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)官員越來越重視互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體，并已經(jīng)開始將其作為了解民意、匯集民智的最重要渠道之一。</p><p>　　

28、二、網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)輿論引導(dǎo)的消極作用</p><p>　?。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)輿論的情緒化</p><p>　　情緒化的網(wǎng)絡(luò)輿論的產(chǎn)生和漫衍主要是社會(huì)環(huán)境變動(dòng)和公眾心理相互作用的結(jié)果，它代表了非理性的發(fā)泄方式和片面的情緒相左右的結(jié)合。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原因造成社會(huì)階層、群體利益的調(diào)整，社會(huì)生活的每一個(gè)方面都受到其波動(dòng)的影響，普通民眾生活在巨大的社會(huì)壓力之中，再加上一些常見的社會(huì)問題無法有效及時(shí)地解決，生

29、活或者枯燥乏味，或者阻力重重，一些的常見的心理結(jié)構(gòu)失衡，焦慮、不滿、煩躁等負(fù)面情緒隨之產(chǎn)生。當(dāng)這些消極情緒無法及時(shí)消解與正常發(fā)泄時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生“情緒型輿論”。</p><p>　　與此同時(shí)，因?yàn)樯瞽h(huán)境、社會(huì)階層、年齡經(jīng)歷、性格等方面的不同，每個(gè)人對(duì)于同一件事往往會(huì)產(chǎn)生不同的看法。各種意見和沖突也相對(duì)而產(chǎn)生，互聯(lián)網(wǎng)所架構(gòu)的“虛擬”世界，正為宣泄個(gè)人情緒，發(fā)表一些不合實(shí)情、不負(fù)責(zé)任的言論充當(dāng)了便利的傳播工具。并不乏見

30、在網(wǎng)上的很多討論中，有太多斥責(zé)或謾罵代替了冷靜的思辨。缺乏理性的、負(fù)責(zé)任的輿論分析和疏導(dǎo)，會(huì)動(dòng)搖更多人對(duì)社會(huì)公正的信心，而一些不負(fù)責(zé)任的話語(yǔ)極度張揚(yáng)，甚至妨礙了社會(huì)秩序。</p><p>　?。ǘ┚W(wǎng)絡(luò)謠言與虛假報(bào)道</p><p>　　網(wǎng)絡(luò)的開放性、輿論主體的匿名性和虛擬性的特點(diǎn)使得虛假信息在網(wǎng)絡(luò)上的發(fā)布與傳播相當(dāng)便宜。同時(shí)，由于網(wǎng)絡(luò)的開放性及無邊界性，網(wǎng)絡(luò)謠言比現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的謠言傳播速度

31、更快，社會(huì)影響范圍更大，引起社會(huì)“恐慌”程度也更大，往往會(huì)造成群體的盲從與沖動(dòng)，給社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。</p><p>　　例如，2011年8月，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布聲明稱，有人盜用稅務(wù)總局名義，對(duì)外發(fā)布了“《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》(2011年47號(hào)文件)”并作解讀，該文及解讀內(nèi)容在媒體刊登后，嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。而此前所謂的47號(hào)文則提供了兩種年終獎(jiǎng)所得的計(jì)稅方法，并新增一個(gè)適用于全年一

32、次性獎(jiǎng)金所得的稅率表(含速算扣除數(shù))。此新聞一出，搜索量猛增，一石激起千層浪。網(wǎng)友們震驚之余，最關(guān)心的問題馬上出來了：公文是誰(shuí)偽造的？居然能輕易騙過了幾乎所有主流媒體的判斷力？遺憾的是，這些問題似乎沒有什么答案。類似的種種惡意和低俗的行為，讓網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容蒙上了一層陰影，進(jìn)而影響到了網(wǎng)絡(luò)輿論的正確性。</p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)受眾低齡化趨勢(shì)</p><p>　　據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新統(tǒng)

33、計(jì)，我國(guó)25歲以下的網(wǎng)民占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的一半以上，其中18歲以下的未成年人占網(wǎng)民總?cè)藬?shù)的三成。在網(wǎng)民職業(yè)構(gòu)成方面，學(xué)生仍然是網(wǎng)民主體，所占比例達(dá)到28.8%。很多年輕人的價(jià)值觀和思想尚未完全成熟，對(duì)一些復(fù)雜問題的看法容易流于表象，也容易受到一些偏激思想的影響，如果不加以正確引導(dǎo)，可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果。網(wǎng)絡(luò)受眾低齡化的趨勢(shì)也使得網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)肩負(fù)了更多的使命。</p><p>　　個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在一些頻繁發(fā)生的青少年“哈韓

34、”、“哈日”等瘋狂的追星事件，也在一定程度上給中國(guó)的主流文化帶來一定的沖擊和威脅。青少年是祖國(guó)未來的支柱，卻可能因?yàn)橐恍┍砻娴南埠枚B(yǎng)成偏激的價(jià)值觀，我們也不能因此而評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)新聞到底是利大于弊還是弊大于利，只有盡力發(fā)揮其積極意義，引導(dǎo)和規(guī)范其可能造成的消極后果。</p><p>　　三、網(wǎng)絡(luò)新聞的規(guī)范措施</p><p>　?。ㄒ唬┏浞职l(fā)揮政府的監(jiān)管職能</p><p&

35、gt;　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的輿論進(jìn)行監(jiān)督與引導(dǎo)，是當(dāng)前環(huán)境下對(duì)政府執(zhí)政能力的一場(chǎng)重要考驗(yàn)。各級(jí)政府應(yīng)該承擔(dān)起主導(dǎo)責(zé)任，以壯大自己聲威為主，在復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿論中占據(jù)有利位置，牢牢把握住主動(dòng)權(quán)。同時(shí)對(duì)于不同的聲音要加以區(qū)別和引導(dǎo)。在實(shí)際方法上，不是只采取“關(guān)、停、封”等強(qiáng)制手段，而是應(yīng)采用多種措施，從多方面進(jìn)行正確的積極地引導(dǎo)。要想正確監(jiān)督引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，政府首先應(yīng)該采取以下幾點(diǎn)方法:</p><p>　　1、以政府監(jiān)管為

36、主導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開和相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。做到信息公開，并建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的法律法規(guī)。信息公開即增加政府信息透明度，在引導(dǎo)輿論的過程中占據(jù)著舉足輕重的地位。而建立健全監(jiān)督與引導(dǎo)輿論的法律法規(guī)，是正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的前提和保障。政府應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的特點(diǎn)盡快出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)立法，形成系統(tǒng)、有序的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的法律體系，特別是通過立法，將政府、網(wǎng)絡(luò)媒體、公眾等網(wǎng)絡(luò)主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任以法律的形式加以明確規(guī)定，這樣網(wǎng)

37、民的行為才能有法可依，也才能真正凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。</p><p>　　2、政府要重視主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用。充分發(fā)揮主流媒體引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的先鋒作用，是對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與引導(dǎo)的有效方法。長(zhǎng)久以來，主流媒體在人們傳統(tǒng)觀念里占據(jù)了重要的地位，公眾對(duì)主流媒體產(chǎn)生了極大的信賴感，政府應(yīng)該充分利用這一優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，在新興主流媒體的建設(shè)上下功夫，并通過傳統(tǒng)媒體對(duì)傳播過程和傳播效果的控制，來引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿

38、論發(fā)展的方向。</p><p>　　3、培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”，充分發(fā)揮其在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的作用。“意見領(lǐng)袖”們的知識(shí)面、人際交往能力等個(gè)人因素都是非常出色的，他們是人群中首先或較多接觸大眾傳媒信息，并將經(jīng)過自己再加工的信息傳播給其他人的人，是大眾傳播與人際溝通中的評(píng)論員、轉(zhuǎn)達(dá)者，具有影響他人態(tài)度的能力。他們既會(huì)造成負(fù)面影響，又能發(fā)揮積極作用。他們介入大眾傳播，加快了傳播速度并擴(kuò)大了影響力。而對(duì)于一般網(wǎng)民來說，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)

39、上經(jīng)常出現(xiàn)的海量真?zhèn)坞y辨的網(wǎng)絡(luò)信息和一些偏頗的有傾向性的極端言論，他們會(huì)顯得無所適從，這時(shí)他們對(duì)于評(píng)論權(quán)威人士的依賴會(huì)更為強(qiáng)烈，也就更加需要“意見領(lǐng)袖”為自己指點(diǎn)迷津。</p><p>　　“意見領(lǐng)袖”的重要作用就是能夠在很大程度上影響和轉(zhuǎn)變公眾的態(tài)度和行為，是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的一個(gè)重要方式。網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖飛揚(yáng)的文采、幽默的語(yǔ)言、邏輯性的思辨、高質(zhì)量高水平的評(píng)論，可以有效地引導(dǎo)廣大網(wǎng)民從非理性的言論轉(zhuǎn)向理性的言論。&l

40、t;/p><p>　　(二) 傳統(tǒng)媒體要肩負(fù)起引導(dǎo)社會(huì)輿論的使命</p><p>　　在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件的傳播過程中，傳統(tǒng)媒體要保持鎮(zhèn)定本色，不能與網(wǎng)絡(luò)一起為熱點(diǎn)事件推波助瀾。一般的傳統(tǒng)媒體如報(bào)紙、電視、廣播等，都是代表正義的立場(chǎng)，有鮮明的政治特色，在報(bào)道熱點(diǎn)事件之前，一定要敏銳地展開思考，努力鑒別事件是否應(yīng)該報(bào)道以及選擇什么角度和方向來報(bào)道，絕不能被事件牽著走，更不能與網(wǎng)絡(luò)一起興風(fēng)作浪。很多熱點(diǎn)

41、事件是在傳統(tǒng)媒體報(bào)道后才真正成為社會(huì)熱點(diǎn)的，如果沒有傳統(tǒng)媒體的后續(xù)報(bào)道，大多網(wǎng)絡(luò)上所謂的熱點(diǎn)也只能在虛擬的空間里掀起一些浪花。對(duì)于一些重大的熱點(diǎn)事件，電視等新聞媒體必須肩負(fù)政治使命，代表黨的喉舌，積極引導(dǎo)社會(huì)輿論，防止惡性事件發(fā)生。</p><p>　　同時(shí)搞好網(wǎng)絡(luò)深度報(bào)道，也是一種引導(dǎo)輿論的重要途徑。深度報(bào)道往往與批評(píng)性報(bào)道、輿論監(jiān)督三位一體,深度報(bào)道是實(shí)施輿論監(jiān)督的重要武器。它通過對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中最集中、最典型的

42、新聞事實(shí)的整合,將同類問題聚集透視,在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行連續(xù)集中的報(bào)道,形成強(qiáng)大的輿論氛圍,對(duì)事件各方產(chǎn)生強(qiáng)大的輻射力和沖擊波。諸如促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)問題，房?jī)r(jià)調(diào)控等人們普遍關(guān)注的熱門社會(huì)話題,通過人民網(wǎng)、網(wǎng)易、新浪等網(wǎng)絡(luò)媒體的深度報(bào)道，在網(wǎng)上形成了一定的輿論強(qiáng)勢(shì),對(duì)促進(jìn)問題的解決起到了積極的作用。</p><p>　?。ㄈ┚W(wǎng)民自身的道德和法律意識(shí)</p><p>　　對(duì)于網(wǎng)民來說，法律法規(guī)作為

43、一種外力只起到事前預(yù)防和事后懲罰的作用，能讓網(wǎng)民主動(dòng)為自己的言論負(fù)責(zé)需要內(nèi)心的約束。內(nèi)心約束通常來自兩個(gè)方面：一是恐懼，二是道德。我國(guó)對(duì)于突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿論很少動(dòng)用國(guó)家公權(quán)力進(jìn)行處罰，即使處罰，也只針對(duì)那些散布謠言并且性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重后果的謠言，并且處罰力度不大，大多數(shù)只是根據(jù)行政處罰法給予一定懲罰，不會(huì)上升到刑法的層次，這樣的處罰便不會(huì)對(duì)網(wǎng)民產(chǎn)生震懾力，而如果加大處罰范圍和力度，顯然又會(huì)落入“以言入罪”的封建舊法行列，因此法律法規(guī)上

44、的震懾盡管有效，但對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論而言，不可過度適用；另一種來源于內(nèi)在道德的約束。</p><p>　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行合理有效的監(jiān)督與引導(dǎo)是國(guó)家政治建設(shè)工作的重要方面，是長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。在具體措施上，除了要以政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開和完善立法外，還應(yīng)扶持主流網(wǎng)絡(luò)媒體的建設(shè)，培養(yǎng)其公信力，搶占輿論先機(jī)，設(shè)置好媒體上的議論主題，引導(dǎo)網(wǎng)民的注意力，同時(shí)培養(yǎng)“意見領(lǐng)袖”，依靠其較強(qiáng)的號(hào)召力強(qiáng)化主流輿論，并在技術(shù)層面上通過監(jiān)測(cè)

45、、跟蹤、過濾、審查等手段打擊虛假信息，為輿論把關(guān)，使之最終成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)家建設(shè)的有力武器。網(wǎng)民個(gè)人的自律與傳統(tǒng)媒介的引導(dǎo)也是保障網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全、明凈的重要要素。</p><p><b>　　參 考 文 獻(xiàn)</b></p><p>　　[1]張婷婷.論網(wǎng)絡(luò)媒體的現(xiàn)狀與問題[J].今傳媒，2011,(07).22.</p><p>　　[2

46、]顏英.我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督及其規(guī)范[J].新聞?dòng)浾?2011,(12).43.</p><p>　　[3]李友海.網(wǎng)絡(luò)新聞的倫理思考[J].南方論刊,20011,(12).21.</p><p>　　[4]趙樂.網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)督與引導(dǎo)[J].業(yè)務(wù)與研究,2012,(03).19.</p><p>　　[5]吳俊猛.網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與司法獨(dú)立[J].新聞?dòng)浾?2012,(01

47、).77.</p><p>　　[6]朱麗.網(wǎng)絡(luò)輿論——政府決策的有效依據(jù)[J].新聞知識(shí),2010,（05）.42</p><p>　　[7]?；?網(wǎng)絡(luò)輿論的社會(huì)影響力分析[J].青年記者，2010,（04）.09</p><p>　　[8]呂德生 梁 冰.網(wǎng)絡(luò)輿論特點(diǎn)及其引導(dǎo)方案[J].云南社會(huì)科學(xué),2010,(06).46</p><p&g

48、t;　　[9]彭琳 鄧國(guó)峰.網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的培養(yǎng)機(jī)理[J].學(xué)校黨建與思想教育,2011,(07).35</p><p>　　[10]張明學(xué).網(wǎng)絡(luò)“熱點(diǎn)事件”的傳播分析與輿論引導(dǎo)研究[J].中國(guó)青年研究，2010,(12).18</p><p>　　[11]陳超.搞好網(wǎng)絡(luò)深度報(bào)道強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)[J].新聞世界，2010,(11).08</p><p><b&g

49、t;　　謝　辭</b></p><p>　　經(jīng)過了xx老師的多次指導(dǎo)，本人數(shù)次修改，最終定稿。非常感謝xx老師的認(rèn)真和負(fù)責(zé)，在我撰寫論文的過程中，老師幫我指點(diǎn)并修正論文中的錯(cuò)誤和不足，通過老師的悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助，最終成文定稿。在此表示深深的謝意。</p><p>　　最后，向在百忙中抽出時(shí)間對(duì)本文進(jìn)行評(píng)審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝。</p>