縣商務(wù)局2018年工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃

1、<p>　　縣商務(wù)局2018年工作總結(jié)及2019年工作計(jì)劃</p><p>　　今年以來，我局主動(dòng)融入三縣五區(qū)建設(shè)，突出破解商務(wù)發(fā)展難題，厚植商務(wù)發(fā)展優(yōu)勢，著眼于“實(shí)”，落腳于“干”，實(shí)現(xiàn)于“贏”，全力實(shí)施全縣商務(wù)發(fā)展“13105”行動(dòng)計(jì)劃，努力為**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。現(xiàn)將工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：</p><p>　　一、商務(wù)指標(biāo)運(yùn)行基本情況</p><

2、p>　　社零工作：前三季度，全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額15.65億元，同比增長7.8%，位居全市第二。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額22.87億元，實(shí)現(xiàn)增速7.8%以上。預(yù)計(jì)2019年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額24.5億元，實(shí)現(xiàn)增速7%。</p><p>　　對外貿(mào)易：前三季度，海關(guān)反饋我縣外貿(mào)出口總額3308萬元。其中錦世化工1374萬元，富源化工993萬元，銀河集團(tuán)913萬元，愛味客28萬元，位居全市前列。

3、</p><p><b>　　二、主要工作成效</b></p><p>　?。ㄒ唬┥藤Q(mào)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行</p><p>　　緊盯社零入庫難度大、質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，制定《**縣推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展十二條意見（試行）》，現(xiàn)代消費(fèi)增長驅(qū)動(dòng)體系不斷完善。積極落實(shí)小微企業(yè)市級獎(jiǎng)勵(lì)資金40萬元，有效提升了限上企業(yè)入庫的積極性。積極挖掘近限企業(yè)和個(gè)體工商戶加快轉(zhuǎn)

4、型升級。督促新樂超市已在我縣注冊獨(dú)立法人企業(yè)，**縣隆湘餐飲管理有限責(zé)任公司、扁都口大酒店等3戶企業(yè)已入庫納入統(tǒng)計(jì)范圍；金宏商城、魚跳墻等6戶個(gè)體戶轉(zhuǎn)為限上大個(gè)體。社零入庫工作進(jìn)一步夯實(shí)，商貿(mào)對縣域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。</p><p>　?。ǘ┩赓Q(mào)工作穩(wěn)步開展</p><p>　　積極培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，繼續(xù)狠抓國務(wù)院、省市縣出臺(tái)的一系列促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策落實(shí)，促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

5、。一是積極向上申請外貿(mào)發(fā)展資金425萬元。申請銀河集團(tuán)自營出口業(yè)績和新建出口備案基地獎(jiǎng)勵(lì)資金25萬元，申請龍泉農(nóng)業(yè)科技有限公司市級外貿(mào)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金300萬元，申請錦世化工、富源化工省市外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)資金100萬元，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了資金支持。二是深入挖掘外貿(mào)出口發(fā)展?jié)摿?。?*縣榮善生物科技有限公司和**薯晶食品有限責(zé)任公司2戶企業(yè)辦理自營進(jìn)出口資質(zhì)，為擴(kuò)大全縣外貿(mào)出口份額奠定了基礎(chǔ)。三是努力培植外貿(mào)新的增長點(diǎn)。為臨沂萬德福食品有限公司同**

6、市菜源商貿(mào)有限公司合作新建脫水蔬菜高端產(chǎn)品生產(chǎn)線項(xiàng)目牽線搭橋，為富源、銀河2戶企業(yè)辦理外貿(mào)出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，提升外貿(mào)企業(yè)發(fā)展能力。四是精心組織企業(yè)參加國內(nèi)外展銷活動(dòng)，組織全縣15家外貿(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加省市外貿(mào)培訓(xùn)班，企業(yè)外貿(mào)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高，外貿(mào)人才隊(duì)伍不斷壯大。</p><p>　?。ㄈ╉?xiàng)目建設(shè)積極推進(jìn)</p><p>　　一是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。結(jié)合一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展及脫貧

7、攻堅(jiān)工作，新建南豐鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)，并完善服務(wù)功能，為方便農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入拓寬了路徑。二是積極鼓勵(lì)冷鏈物流建設(shè)。新建龍泉農(nóng)業(yè)恒溫庫建設(shè)，集華農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)及冷鏈物流市場，綠霖果蔬果蔬保鮮庫。三是積極爭取項(xiàng)目建設(shè)資金。爭取到省商務(wù)廳農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)及冷鏈物流市場項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金100萬元，爭取到榮善生物和金陽光2戶企業(yè)申請冷鏈物流貼息補(bǔ)助資金172.5萬元。撥付瑞豐塑料制品有限公司廢舊塑料分揀集聚區(qū)、外貿(mào)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金共

8、計(jì)210.9萬元。</p><p>　　（四）電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展</p><p>　　把電子商務(wù)發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)和增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的抓手，結(jié)合全縣實(shí)際，創(chuàng)新推動(dòng)。一是設(shè)立縣級電商公共服務(wù)中心分中心，新建南古鎮(zhèn)馬蹄村農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)館。積極與省商務(wù)廳對接申請電商專項(xiàng)資金123萬元貧困村為重點(diǎn)，升級改造了縣級運(yùn)營中心及電商服務(wù)站點(diǎn)，配備了電腦、照相機(jī)、攝影棚等設(shè)施設(shè)備，增強(qiáng)了電商服務(wù)站點(diǎn)的服

9、務(wù)功能。二是鼓勵(lì)電商企業(yè)在海南、浙江等地開設(shè)**農(nóng)特產(chǎn)品線下體驗(yàn)店12個(gè)，重點(diǎn)對**大蒜、民聯(lián)羊羔肉、銀河粉絲、中藥材、小雜糧等農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和銷售。三是全面開展電商培訓(xùn)。針對貧困戶的專項(xiàng)電商培訓(xùn)，邀請電商專業(yè)人士赴19個(gè)貧困村開展了“電商實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)”，共8期，培訓(xùn)560人。四是加大電商扶貧宣傳力度，在全縣28個(gè)公交站點(diǎn)設(shè)立電子商務(wù)專板進(jìn)行政策宣傳。組織開展電商創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2期，共培訓(xùn)171人。截至9月底，全縣實(shí)現(xiàn)電商線上線下累計(jì)交易額

10、8200多萬元。</p><p>　?。ㄎ澹┌踩O(jiān)管工作成效顯著</p><p>　　始終把安全監(jiān)管作為經(jīng)常性工作的重中之重，創(chuàng)抓不懈。結(jié)合“3?15消費(fèi)者權(quán)益日”“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”等安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織開展商貿(mào)流通企業(yè)安全責(zé)任制落實(shí)及消防安全宣傳教育培訓(xùn)講座3場次，及時(shí)發(fā)布了安全生產(chǎn)相關(guān)政策新聞信息。會(huì)同消防等7部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)檢查整治行動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法

11、人員62人次，檢查商場、超市、賓館、再生資源回收市場、加油站、二手車交易市場等相關(guān)企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)125戶，排查安全生產(chǎn)隱患244個(gè)，實(shí)施責(zé)令整改94個(gè)，行政處罰1次，確保了商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。</p><p>　?。└黝愓箷?huì)效果明顯</p><p>　　圓滿完成2018年第五屆張交會(huì)組展工作，組織18家企業(yè)11個(gè)系列300多種特色農(nóng)產(chǎn)品參加第五屆“張交會(huì)”，集中展示了**縣現(xiàn)代

12、農(nóng)業(yè)發(fā)展成果。展會(huì)期間實(shí)現(xiàn)交易金額22萬元，簽約項(xiàng)目2個(gè)。縣商務(wù)局獲“優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”，海升集團(tuán)、濱河集團(tuán)榮獲張交會(huì)“優(yōu)秀參展商”榮譽(yù)稱號(hào)。豐源薯業(yè)獲得連續(xù)五屆參加張交會(huì)特別獎(jiǎng)。圓滿完成“藥博會(huì)”組展布展工作，指派專人負(fù)責(zé)藥博會(huì)聯(lián)系工作及藥博會(huì)期間參展商接待工作，共邀請到縣外參展企業(yè)5家和縣外省內(nèi)和省外知名中藥材生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)參會(huì)30家。</p><p>　?。ㄆ撸稗D(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)開展</

13、p><p>　　召開專題動(dòng)員部署會(huì)議，成立了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工。制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，編制“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)學(xué)習(xí)資料，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式原原本本、系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際，深入查找單位及個(gè)人存在的問題，經(jīng)過認(rèn)真自查，共查處問題2個(gè)，并制定了整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，確保了“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)、高站位、高質(zhì)量推進(jìn)。</p

14、><p>　?。ò耍┚o抓意識(shí)形態(tài)工作，提高思想站位</p><p>　　我局高度重視意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持把意識(shí)形態(tài)工作與商務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，切實(shí)提高黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部對意識(shí)形態(tài)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)，提高意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)性、敏銳性，擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定《**縣商務(wù)局2018年意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案》，成立了**縣商務(wù)局網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子履行抓意識(shí)

15、形態(tài)工作主體責(zé)任，黨組書記、局長是履行抓意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)。把意識(shí)形態(tài)工作納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。堅(jiān)持做好網(wǎng)上輿論管理，充分利用門戶網(wǎng)、微信、QQ等媒體，牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，把握正確輿論導(dǎo)向，做到主要負(fù)責(zé)人親自抓網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)了本局網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。</p><p>　?。ň牛┢渌ぷ魅〉眯逻M(jìn)展</p><p>　　扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧進(jìn)村入戶工作，調(diào)查摸

16、底南古鎮(zhèn)城南村7戶貧困戶幫扶對象年收入等基本情況。指派專人負(fù)責(zé)東街社區(qū)幫扶工作，與東街社區(qū)簽訂幫扶協(xié)議，積極支持幫扶東街社區(qū)工作。扎實(shí)開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，對全縣商貿(mào)行業(yè)600多家小微企業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查摸底商貿(mào)行業(yè)企業(yè)人才需求情況，正確引導(dǎo)優(yōu)秀電商人才示范運(yùn)行。</p><p>　　三、存在的問題和不足</p><p>　　一是我縣社零總額基數(shù)較大，在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力下

17、確保較快增長的動(dòng)力不足；二是電商發(fā)展缺乏相應(yīng)的政策和資金支持，無法形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟(jì)效益不明顯；三是通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足；四是我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高，外貿(mào)骨干企業(yè)少，在對外貿(mào)易中產(chǎn)品及產(chǎn)地優(yōu)勢發(fā)揮不足，真正讓**的特色農(nóng)產(chǎn)品走出去還有諸多困難。</p><p>　　四、2019年工作打算</p><p>　　2019年，我局將重點(diǎn)從以下幾方面開展工作：</p>

18、<p>　　1.積極穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步推進(jìn)《**縣推動(dòng)商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展的十二條意見》落地實(shí)施，深入商貿(mào)流通企業(yè)積極宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，落實(shí)2018年升規(guī)入庫企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)入庫積極性。進(jìn)一步優(yōu)化和完善限下庫樣本單位名錄，及時(shí)將庫內(nèi)經(jīng)營效益差的企業(yè)進(jìn)行更新替換，提高報(bào)送質(zhì)量。加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門、上限商貿(mào)企業(yè)的對接和交流，積極挖掘近限企業(yè)并督促入庫企業(yè)盡快完成入庫申報(bào)。提升企業(yè)經(jīng)營效益。2019年?duì)幦⌒?/p>

19、增限上入庫企業(yè)2戶以上，不斷加大限上企業(yè)群體。</p><p>　　2.穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)對外貿(mào)易發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)中新南向通道建設(shè)，向西加強(qiáng)與霍爾果斯口岸、策克口岸、烏力吉口岸及中西亞國家的對接交流，向東強(qiáng)化與廣西憑祥口岸的對接合作。加大企業(yè)出口信用保險(xiǎn)等政策扶持力度，培育壯大外貿(mào)出口龍頭企業(yè)和新生力量，鼓勵(lì)企業(yè)參加境外展會(huì)，境外考察、開展境外宣傳、境外電子商務(wù)等活動(dòng)，積極尋求新的出口渠道。鼓勵(lì)企業(yè)在哈薩克斯坦阿拉木圖、

20、越南西貢設(shè)立銷售檔口，實(shí)現(xiàn)海外建倉。</p><p>　　3.積極有效做好通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《**縣通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)方案》，搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際物流需求，大力推進(jìn)商貿(mào)物流園區(qū)建設(shè)，打造河西走廊中端重要的商貿(mào)物流基地。依托商貿(mào)流通龍頭企業(yè)，建設(shè)工業(yè)品、農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材集中外運(yùn)和調(diào)入商品的中轉(zhuǎn)、集散、銷售、配送等功能為一體倉儲(chǔ)物流基地。制定《**縣支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)

21、劃》，積極推進(jìn)冷鏈物流體系建設(shè)，依托全縣既有冷鏈、商貿(mào)物流企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)有設(shè)施，加快建設(shè)冷鏈物流園區(qū)。支持縣內(nèi)冷鏈物流龍頭企業(yè)購置冷藏設(shè)施設(shè)備和冷鏈物流運(yùn)輸車輛，加強(qiáng)與銷地市場冷鏈企業(yè)的產(chǎn)銷對接和合作，通過新建、改擴(kuò)建、租用冷庫和冷藏等設(shè)施，保障農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈運(yùn)輸和存儲(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通企業(yè)與第三方物流企業(yè)冷鏈運(yùn)輸合作，提高農(nóng)產(chǎn)品物流全程冷鏈水平。</p><p>　　4.深入推進(jìn)電子商務(wù)。充分發(fā)揮縣級電商服

22、務(wù)中心和分中心的示范帶動(dòng)作用，培育一批基礎(chǔ)扎實(shí)、成長性好的電商企業(yè)，引導(dǎo)10個(gè)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)和電商企業(yè)通過第三方平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)絡(luò)旗艦店、專賣店，開展**特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。加大網(wǎng)銷商品包裝的設(shè)計(jì)和研發(fā)力度，突出地方特色和產(chǎn)品優(yōu)勢，打造**特色電商品牌。重點(diǎn)加大對宏泰中藥等優(yōu)秀電商企業(yè)的扶持和引導(dǎo)，帶動(dòng)全縣電商企業(yè)依法開展規(guī)范運(yùn)營。加大政策支持力度和培訓(xùn)力度，培育壯大貧困群眾電商經(jīng)營主體，提升電商扶貧水平。</p><p&

23、gt;　　5.健康有序開展市場安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善12312舉報(bào)投訴咨詢服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格二手車市場、再生資源市場、酒類流通等行業(yè)監(jiān)管。扎實(shí)抓好我縣商場、超市、加油站安全生產(chǎn)工作，積極開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防重、特大事故的發(fā)生，確保商貿(mào)行業(yè)安全、健康發(fā)展。</p><p>　　6.扎實(shí)有效做好項(xiàng)目爭引工作。全力爭取2019年農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)

24、、便民市場改造提升、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場建設(shè)、冷鏈物流體系建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品出口及外貿(mào)出口信用保險(xiǎn)等項(xiàng)目,力爭建成農(nóng)貿(mào)市場2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場1個(gè)，為促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長夯實(shí)基礎(chǔ)。</p><p>　　7.保質(zhì)保量完成展會(huì)備展、參展工作。借助中國（**?**）中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、蘭洽會(huì)、張交會(huì)等大型貿(mào)易洽談?wù)箷?huì)，搭建“一帶一路”合作交流平臺(tái)，為企業(yè)提供各類展會(huì)、外貿(mào)洽談信息，擴(kuò)大對外宣傳和合作交流。充分利用廣交會(huì)、夏洽會(huì)

25、、南博會(huì)、渝洽會(huì)、莫斯科展等國內(nèi)外知名展會(huì)，集中宣傳展示我縣特色產(chǎn)品、風(fēng)土人情、旅游文化品牌和“三縣”建設(shè)成果，提高我縣在外知名度。</p><p>　　8.努力加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)。緊密結(jié)合黨的十九大精神學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格落實(shí)中央和省市縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)狠抓“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)問題整改落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化商務(wù)干部教育培訓(xùn)，提升干部隊(duì)伍綜

26、合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標(biāo)題寫作不僅要注重嚴(yán)肅端莊規(guī)范，也講究美學(xué)視覺韻味。本文選取獨(dú)特的視角，從結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)美、語言的簡約美、表述的精準(zhǔn)美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學(xué)素養(yǎng)提升之道。</

27、p><p>　　【關(guān)鍵詞】 公文標(biāo)題 美學(xué)視角 結(jié)構(gòu) 語言 表述 外觀</p><p>　　標(biāo)題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個(gè)單位的窗口。公文標(biāo)題寫作是項(xiàng)嚴(yán)肅、莊重的工作，同樣也是件需要運(yùn)用美學(xué)原理的技術(shù)活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標(biāo)題與一般文章的標(biāo)題不同，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標(biāo)題往往蘊(yùn)含著可貴的美學(xué)因子，包括標(biāo)題結(jié)

28、構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、語言的簡約之美、表述的精準(zhǔn)之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強(qiáng)美學(xué)修養(yǎng)，自覺從美學(xué)視角來審視和指導(dǎo)公文撰擬實(shí)踐，不斷提升公文整體質(zhì)量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標(biāo)題之美具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：</p><p>　　一、標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美</p><p>　　一則公文標(biāo)題，如同一個(gè)人一般，同樣要結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也

29、不能“隨機(jī)組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關(guān)于公文標(biāo)題的結(jié)構(gòu)，2012年7月1日起施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標(biāo)題“由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標(biāo)明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴(yán)格來講，除了這三個(gè)實(shí)詞性元素，還包括兩個(gè)虛詞性元素，即發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和事由之間的連接介詞“關(guān)于”、事由和文種之間的結(jié)構(gòu)助詞“的

30、”。一般而言，這五個(gè)元素的順序不能調(diào)換，要嚴(yán)格按照“發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+事由+的+文種”的總體結(jié)構(gòu)和規(guī)范格式進(jìn)行排布。例如，《××集團(tuán)有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關(guān)于”，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關(guān)于××集團(tuán)有限公司推行全員健身活動(dòng)的通知》，其中發(fā)文機(jī)關(guān)是“××集團(tuán)有限公司”，不能挪位至介詞“關(guān)于”

31、之后，應(yīng)改為《××集團(tuán)有限公司關(guān)于推行全員健身活動(dòng)的通知》；再如，《××集團(tuán)有限公司表彰決定》盡管標(biāo)題三要</p><p>　　二、標(biāo)題語言的簡約之美</p><p>　　公文標(biāo)題的簡約之美主要反映在標(biāo)題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉(zhuǎn)述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標(biāo)題以不超過三行為

32、宜，如果字?jǐn)?shù)確實(shí)過多，可以根據(jù)文件的主要內(nèi)容、關(guān)鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團(tuán)有限公司關(guān)于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會(huì)上的工作報(bào)告及關(guān)于公司首屆二次職工代表大會(huì)的決議和關(guān)于加強(qiáng)司務(wù)公開工作的意見的通知》，這則標(biāo)題包括三個(gè)被印發(fā)文件的標(biāo)題，看起來相當(dāng)繁冗、復(fù)雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件”，瘦身成“《××集團(tuán)有限

33、公司關(guān)于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會(huì)三個(gè)文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達(dá)，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應(yīng)力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復(fù)累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準(zhǔn)確、有效地指導(dǎo)公務(wù)的作用。敘述事由時(shí)要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動(dòng)詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時(shí)應(yīng)注意詞語的搭配得當(dāng)，避免出現(xiàn)歧義和

34、語病。如《××職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)于請求××省財(cái)政廳撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財(cái)政廳”系文件主送機(jī)關(guān)，可不必在標(biāo)題中贅述；其二，“關(guān)于請求……的請示”系語義重復(fù)，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動(dòng)賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”更為簡練。綜合來看，這則標(biāo)題若改為《××職業(yè)技

35、術(shù)學(xué)院關(guān)于撥付危房改造專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)關(guān)系的情況，公文標(biāo)題的事由概述更應(yīng)簡明扼要。如某集團(tuán)公司轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳已經(jīng)轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，其標(biāo)題如下：《××集團(tuán)有限公司關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建

36、筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的通知的通知》。可見，一個(gè)標(biāo)題中出現(xiàn)多個(gè)介詞“關(guān)于”、多個(gè)助詞“的”和多個(gè)文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標(biāo)題的處理，可以省去中間的所有轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉(zhuǎn)發(fā)，并可省略兩個(gè)“關(guān)于”和“通知”，因此這則標(biāo)題可改為：《××集團(tuán)有限公司轉(zhuǎn)發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。從轉(zhuǎn)變文風(fēng)、作風(fēng)的角度而論，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)

37、徹底掃除長期以來層層轉(zhuǎn)發(fā)文件的積習(xí)，讓一級轉(zhuǎn)發(fā)一級、照搬照抄照轉(zhuǎn)的做法退出歷史舞臺(tái)，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實(shí)贏得時(shí)間和空間。具體到涉及需要轉(zhuǎn)發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點(diǎn)提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時(shí)可在事由前強(qiáng)調(diào)“貫徹/落實(shí)XX單位指示/要求”。據(jù)</p><p>　　三、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美</p><p>　　這

38、里的“精準(zhǔn)之美”，其一是事由表述的精準(zhǔn)性。公文標(biāo)題中的“事由”應(yīng)與內(nèi)容高度相符、契合，要通過準(zhǔn)確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現(xiàn)事由概括不準(zhǔn)、表意不清而引起歧義、費(fèi)解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標(biāo)題即可了解發(fā)文機(jī)關(guān)的行文目的，以及公文的基本精神和中心內(nèi)容，從而提高公文閱讀和流轉(zhuǎn)的效率。例如，《××大學(xué)關(guān)于土地問題的請示》這則標(biāo)題便讓人無法從字面上獲取關(guān)鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有土地，是解決

39、校舍用地面積不足問題還是協(xié)調(diào)土地權(quán)屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機(jī)關(guān)請示的真正意圖。特別是若出現(xiàn)同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會(huì)造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個(gè)環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標(biāo)題事由表述精準(zhǔn)、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準(zhǔn)性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱

40、。從公文標(biāo)題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關(guān)系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應(yīng)當(dāng)遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴(yán)格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質(zhì)量和效用，也會(huì)影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關(guān)系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實(shí)現(xiàn)。比如，同樣用于表彰和嘉獎(jiǎng)先進(jìn)，公文文種可用“令”“決定”“通報(bào)”，但三者在行文單位層級

41、、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側(cè)重點(diǎn)、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項(xiàng)，上下級相隸屬機(jī)關(guān)之間用“請示”，而同級或不相隸屬機(jī)關(guān)之間則用請求批準(zhǔn)性“函”。因此，要深刻認(rèn)識(shí)各文種的特點(diǎn)和彼此的聯(lián)系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯(cuò)、把行文關(guān)系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審

42、核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標(biāo)題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標(biāo)題結(jié)構(gòu)的嚴(yán)謹(jǐn)之美、標(biāo)題語言的簡約之美、標(biāo)題表述的精準(zhǔn)之美，公文標(biāo)題還要講究外觀形式的規(guī)范之

43、美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機(jī)關(guān)都對公文標(biāo)題的美觀性做了相應(yīng)的要求。如2000年版《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》規(guī)定公文標(biāo)題的位置在“紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)”，2012年版《黨政機(jī)關(guān)公文格式》則進(jìn)一步提出“回行時(shí)，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標(biāo)題排

44、版的美觀性主要體現(xiàn)在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當(dāng)公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)不多、可一行排下時(shí)，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關(guān)鍵是標(biāo)題字?jǐn)?shù)偏多、需要分行排列時(shí)，應(yīng)把握好標(biāo)題排布的原則，即分行時(shí)須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字?jǐn)?shù)相差也不可太懸殊。有兩行時(shí)，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時(shí)，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一

45、樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時(shí)要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字?jǐn)?shù)搭配上的勻稱，不將兩個(gè)或兩個(gè)以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時(shí)不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標(biāo)題美觀、莊重的一個(gè)重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內(nèi)容到形式都充滿美的標(biāo)題，能為公文整體質(zhì)量添色不少，能引起公文流轉(zhuǎn)辦理者、審核閱批者的重視和好

46、感，從而使公文得到有效傳達(dá)和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標(biāo)題寫作關(guān)入手，著力培養(yǎng)自身認(rèn)識(shí)美、體驗(yàn)美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及

47、到的事項(xiàng)提出的初步處理意見，它是供領(lǐng)導(dǎo)批辦文件的重要參考依據(jù)，是辦公室在文件處理時(shí)發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)工作時(shí)間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據(jù)來文的內(nèi)容和需要解決的事項(xiàng)，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”等一個(gè)模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p>

48、<p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　?。ㄒ唬┥霞墮C(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件；</p><p>　?。ǘ┍緳C(jī)關(guān)所屬部門或下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　?。ㄈ┢郊墮C(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件；</p><p>　　（四）一

49、些重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準(zhǔn)備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當(dāng)?shù)臄M辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認(rèn)真閱讀文件，吃透文件內(nèi)容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個(gè)方面的前期準(zhǔn)備工作：</p><p>　?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统?/p>

50、機(jī)關(guān)，已發(fā)或應(yīng)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕?jù)文件的標(biāo)題和內(nèi)容，確認(rèn)來文是請示性還是報(bào)告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結(jié)尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復(fù)為“批辦”，無問題不需要答復(fù)為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬?nèi)容與何人何部門有關(guān)系，是

51、何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工確定由誰或哪個(gè)部門承辦，涉及到幾個(gè)部門承辦的由哪個(gè)部門牽頭，應(yīng)由哪位領(lǐng)導(dǎo)批示需要哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　　（四）弄清來文的密級和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬

52、辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準(zhǔn)確，觀點(diǎn)要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　　（一）對上級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)并需要貫徹落實(shí)的文件，要根據(jù)文件的要求和需要落實(shí)的問題，提出擬請哪位領(lǐng)導(dǎo)批示，由哪個(gè)部門承辦以及需送哪些領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知的意見。對需要幾個(gè)部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，請

53、5;×領(lǐng)導(dǎo)審閱，擬請××部門辦理”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審示，擬請××部門會(huì)同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強(qiáng)的資料以及所屬部門、下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)的情況報(bào)告和信函，要根據(jù)其內(nèi)容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請

54、5;×領(lǐng)導(dǎo)閱處”或“請××領(lǐng)導(dǎo)審閱請××部門閱”，或“請××領(lǐng)導(dǎo)及××領(lǐng)導(dǎo)（部門）閱酌” </p><p>　?。ǘΡ緳C(jī)關(guān)所屬部門及下級機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件所請示的需要答復(fù)的問題和要求，提出由哪個(gè)部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內(nèi)容比較復(fù)雜的請示性文件，要根據(jù)具體情況，提出不同的擬辦意見。擬

55、辦意見的寫法一般是：“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示，××部門閱辦”或“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，擬以××部門主辦，會(huì)同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)主送本機(jī)關(guān)需要答復(fù)的文件，要根據(jù)文件提出的需要辦理的事項(xiàng)，商洽的問題，提出由哪位領(lǐng)導(dǎo)審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意

56、見。擬辦意見的寫法一般是“請××領(lǐng)導(dǎo)批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　?。ㄋ模χ卮髥栴}不便撰寫擬辦意見或者不能確定應(yīng)該由哪個(gè)部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領(lǐng)導(dǎo)批示”或“請××領(lǐng)導(dǎo)閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應(yīng)注意的事項(xiàng)</p>&

57、lt;p>　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或認(rèn)為所提擬辦意見沒有把握，應(yīng)先與來文機(jī)關(guān)或有關(guān)部門聯(lián)系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準(zhǔn)而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確批示來文，擬辦意見要隨有關(guān)資料、政策依據(jù)、背景材料一并呈送，供領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)參考。如果來文同本機(jī)關(guān)、其他機(jī)關(guān)以前發(fā)的文件有關(guān)，應(yīng)將有關(guān)文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應(yīng)將過去的來文和處理情況附上；如果

58、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此類來文過去作過批示，最好仍請?jiān)I(lǐng)導(dǎo)批示，若原領(lǐng)導(dǎo)不在或調(diào)離或調(diào)整，擬請其他領(lǐng)導(dǎo)批辦時(shí)，應(yīng)將原領(lǐng)導(dǎo)批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導(dǎo)致批辦意見前后不一致。 </p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉(zhuǎn)回來的文件，應(yīng)根據(jù)承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　?。ㄋ模Τ捅緳C(jī)關(guān)的請示性文件，一般不寫擬辦意見，

59、只分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門閱知。 </p><p>　?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關(guān)</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好新聞稿應(yīng)該是大家共同的難題，很多人會(huì)說我又不是學(xué)新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會(huì)寫，寫作其實(shí)并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應(yīng)該如何寫好新聞稿呢？</p>

60、<p>　　第一、學(xué)會(huì)閱讀和模仿</p><p>　　學(xué)會(huì)閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學(xué)習(xí)他人的寫作的技巧，把學(xué)習(xí)都到東西變成自己的，形成自己的風(fēng)格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實(shí)你寫得多了，也就寫得好了。學(xué)習(xí)如何

61、寫作和其他的學(xué)問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復(fù)修改、潤色才能以最好的形式呈現(xiàn)給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠(yuǎn)都不知道自己的缺點(diǎn)。這個(gè)時(shí)候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中

62、學(xué)習(xí)他人的寫作方式，經(jīng)他人精心修改的稿件會(huì)帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結(jié)合我們的工作實(shí)際，可能會(huì)有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動(dòng)，從時(shí)間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點(diǎn)。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個(gè)角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強(qiáng)思想上的力度是

63、最重要的新角度。如所站開展的各種活動(dòng)，比如包餃子，如果從所站人文關(guān)懷等方面來寫，包餃子活動(dòng)的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結(jié)合節(jié)日開展活動(dòng)每年都大同小異，但我們?nèi)绻覝?zhǔn)了該活動(dòng)的特色內(nèi)容進(jìn)行報(bào)道，就能寫出有價(jià)值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質(zhì)生活和精神生活竟緊密相連、普遍關(guān)心的問題，注意上級布置的任務(wù)，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一

64、篇報(bào)道。</p><p>　　四、時(shí)間的角度。要注意有的事實(shí)發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時(shí)期內(nèi)能成為職工關(guān)注的焦點(diǎn)。</p><p>　　第五、增強(qiáng)新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時(shí)效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報(bào)道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出

65、的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現(xiàn)就其行文問題談點(diǎn)看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當(dāng)。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要

66、下級機(jī)關(guān)辦理和周知的事項(xiàng); 三是轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文, 批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機(jī)關(guān)辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報(bào)？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個(gè)準(zhǔn)確把握通知特點(diǎn), 恰當(dāng)使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當(dāng)。 </p><p>　　一是需

67、順應(yīng)人們接受文件的認(rèn)識(shí)過程時(shí)使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內(nèi)容、范圍及發(fā)文機(jī)關(guān)的要求, 如《中共 x x市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內(nèi)容——德育和市委的態(tài)度——加強(qiáng)改進(jìn), 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認(rèn)識(shí)過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關(guān)于對黨和國家機(jī)關(guān)工作人員在國內(nèi)交往中收受禮品實(shí)行登記制度的規(guī)定》實(shí)

68、施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會(huì)感到突然甚至迷惑。產(chǎn)生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實(shí)施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn), 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細(xì)讀實(shí)施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應(yīng)了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為

69、本級決策層意見時(shí)使用通知。如領(lǐng)導(dǎo)的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會(huì)被人們認(rèn)為是個(gè)人意見,</p><p>　　用領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的通知印發(fā), 就會(huì)使之成為領(lǐng)導(dǎo)集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機(jī)關(guān)的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報(bào)告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn))，就不能表明本級領(lǐng)導(dǎo)集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經(jīng)黨委研究通過？ ？ 請認(rèn)真執(zhí)行？ 等相關(guān)字樣, 才能增強(qiáng)文件的強(qiáng)制性

70、, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細(xì)具體地布置某方面工作時(shí)使用通知。這種通知的特點(diǎn)是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導(dǎo)性強(qiáng)于通知; 權(quán)威性、強(qiáng)制性也較通知高。通知?jiǎng)t具體性、操作性較強(qiáng)。如？中共中央、國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務(wù)業(yè)的指示？，對當(dāng)前商業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡要評價(jià)之后, 從指導(dǎo)方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)

71、領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知?jiǎng)t具體很多, 如中紀(jì)委《關(guān)于整頓紀(jì)律的通知》, 在指出黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀(jì)律的著眼點(diǎn), 方法、重點(diǎn)等操作性很強(qiáng)的具體內(nèi)容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當(dāng)。通知的種類包括指令性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問

72、題也需要注意。如, 指令性通知, 轉(zhuǎn)發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質(zhì), 鼓勵(lì)于部續(xù)讀大學(xué)本科和進(jìn)修第二大專學(xué)歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉(zhuǎn), 但如果縣委對本項(xiàng)工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動(dòng)較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調(diào)整方案, 經(jīng)縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉(zhuǎn)發(fā), 也可直接發(fā)告知性通

73、知。究竟發(fā)哪種通知更適當(dāng), 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注程度。</p><p>　　三、通知的結(jié)構(gòu)要妥當(dāng)。 </p><p>　　通知的總體結(jié)構(gòu)便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉(zhuǎn)發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機(jī)關(guān)”、“印發(fā)時(shí)間”等文尾內(nèi)容安排在通知之后? 還是安排在被轉(zhuǎn)發(fā)件之后? 有的文件把文尾內(nèi)容安排在通知之后, 被轉(zhuǎn)發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被

74、轉(zhuǎn)發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度和具體要求, 被轉(zhuǎn)件才是文件的主體內(nèi)容, 二者是一個(gè)整體, 因此把文尾內(nèi)容放在被轉(zhuǎn)件之后更為妥當(dāng). 再如, 有些附件內(nèi)容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項(xiàng)內(nèi)容是縣委成立治保工作領(lǐng)導(dǎo)小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關(guān)條目上寫清即可。此外, 有

75、些通知, 標(biāo)題中有了發(fā)文機(jī)關(guān), 落款處仍有發(fā)文機(jī)關(guān),而還有些通知只在標(biāo)題或落款的其中一處保留發(fā)文機(jī)關(guān)，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認(rèn)為不能簡單劃一。一般來說內(nèi)容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標(biāo)題和落款都需保留發(fā)文機(jī)關(guān), 以保持文件的嚴(yán)肅性。一般告知性通知?jiǎng)t保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當(dāng)</p><p>　　通知反映領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)

76、的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴(yán)有緩, 要求有高有低, 內(nèi)容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當(dāng)。如對下級文件批準(zhǔn)并轉(zhuǎn)發(fā)用“批轉(zhuǎn)”; 對上級同級和不相隸屬機(jī)關(guān)的文件的批轉(zhuǎn)用“轉(zhuǎn)發(fā)”; 頒布實(shí)施本機(jī)關(guān)有關(guān)政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準(zhǔn)”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認(rèn)真研究貫徹執(zhí)行”、“結(jié)合本單位實(shí)際抓好落實(shí)”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近

77、, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時(shí)需精挑細(xì)選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的一種公文，是機(jī)關(guān)工作中經(jīng)常使用的文種。作為一名機(jī)關(guān)文字工作者，如何在較短時(shí)間內(nèi)寫出一篇高質(zhì)量的請示文稿，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵要把握好以下四個(gè)方面。</p><p><b>　　把握好請示的特

78、點(diǎn)</b></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機(jī)關(guān)為了請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)工作中的某一具體事項(xiàng)或解決某個(gè)具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現(xiàn)在下級對上級指示、批準(zhǔn)的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關(guān)系的上下級之間，只有下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時(shí)間。在請示有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，一定不能“先斬后奏”或“邊斬

79、邊奏”，要盡早準(zhǔn)備、事前行文，待上級機(jī)關(guān)作出明確的指示、批復(fù)后才能啟動(dòng)執(zhí)行。四是時(shí)效性。請示的事項(xiàng)一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時(shí)候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時(shí)發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時(shí)機(jī)、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內(nèi)容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據(jù)、主要原因和出發(fā)點(diǎn)。只有把請示

80、的緣由寫得具體、充分、恰當(dāng)，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機(jī)關(guān)的理解和支持，最終達(dá)到請示的目的。二是請示的事項(xiàng)。也就是請求的具體內(nèi)容。要直截了當(dāng)?shù)匕颜埱笊霞墮C(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內(nèi)容分門別類、和盤托出，讓上級機(jī)關(guān)一目了然、一清二楚。三是請示的結(jié)語。請示的結(jié)語具有收束全文、完結(jié)表達(dá)的作用。所以，在寫作的時(shí)候一定要有所注意。常用的結(jié)束語有“是否妥當(dāng)，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復(fù)”

81、等。</p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準(zhǔn)。角度選得是否準(zhǔn)確，直接關(guān)系到請示的目的能否順利達(dá)到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機(jī)關(guān)感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運(yùn)用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動(dòng)、說服上級機(jī)關(guān)的典型事實(shí)和材料作為請示

82、理由，把情況講清、道理講透、內(nèi)容講好，爭取獲得上級的批復(fù)。三是論證要透徹。就是根據(jù)上級精神、領(lǐng)導(dǎo)意圖和實(shí)際情況等因素，理出有關(guān)內(nèi)容之間的相互關(guān)系、內(nèi)在邏輯，把要寫內(nèi)容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴(yán)肅、謙恭有禮，以示對上級機(jī)關(guān)的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實(shí)、簡潔的語言。</p><p><b>

83、;　　把握好請示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時(shí)要注意的事項(xiàng)。一是不可越級請示。一般情況下，下級機(jī)關(guān)如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機(jī)關(guān)請示，而不是越過上級機(jī)關(guān)向更高層級請示。因?yàn)樵郊壵埵荆环矫娌焕诎l(fā)揮各級機(jī)關(guān)的作用，另一方面增加了上級機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機(jī)關(guān)不明確、責(zé)任難落實(shí)，容易出現(xiàn)推諉扯皮、消極