縣商務局2018年工作總結及2019年工作計劃

1、<p>　　縣商務局2018年工作總結及2019年工作計劃</p><p>　　今年以來，我局主動融入三縣五區(qū)建設，突出破解商務發(fā)展難題，厚植商務發(fā)展優(yōu)勢，著眼于“實”，落腳于“干”，實現于“贏”，全力實施全縣商務發(fā)展“13105”行動計劃，努力為**縣經濟社會發(fā)展做出新貢獻。現將工作進展情況匯報如下：</p><p>　　一、商務指標運行基本情況</p><

2、p>　　社零工作：前三季度，全縣實現社會消費品零售總額15.65億元，同比增長7.8%，位居全市第二。預計全年實現社會消費品零售總額22.87億元，實現增速7.8%以上。預計2019年實現社會消費品零售總額24.5億元，實現增速7%。</p><p>　　對外貿易：前三季度，海關反饋我縣外貿出口總額3308萬元。其中錦世化工1374萬元，富源化工993萬元，銀河集團913萬元，愛味客28萬元，位居全市前列。

3、</p><p><b>　　二、主要工作成效</b></p><p>　　（一）商貿經濟平穩(wěn)運行</p><p>　　緊盯社零入庫難度大、質量不高的現狀，制定《**縣推動商貿流通業(yè)加快發(fā)展十二條意見（試行）》，現代消費增長驅動體系不斷完善。積極落實小微企業(yè)市級獎勵資金40萬元，有效提升了限上企業(yè)入庫的積極性。積極挖掘近限企業(yè)和個體工商戶加快轉

4、型升級。督促新樂超市已在我縣注冊獨立法人企業(yè)，**縣隆湘餐飲管理有限責任公司、扁都口大酒店等3戶企業(yè)已入庫納入統(tǒng)計范圍；金宏商城、魚跳墻等6戶個體戶轉為限上大個體。社零入庫工作進一步夯實，商貿對縣域經濟的帶動作用明顯增強。</p><p>　?。ǘ┩赓Q工作穩(wěn)步開展</p><p>　　積極培育貿易新業(yè)態(tài)新模式，繼續(xù)狠抓國務院、省市縣出臺的一系列促進外貿發(fā)展的政策落實，促進加工貿易創(chuàng)新發(fā)展

5、。一是積極向上申請外貿發(fā)展資金425萬元。申請銀河集團自營出口業(yè)績和新建出口備案基地獎勵資金25萬元，申請龍泉農業(yè)科技有限公司市級外貿應急周轉金300萬元，申請錦世化工、富源化工省市外貿獎勵資金100萬元，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了資金支持。二是深入挖掘外貿出口發(fā)展?jié)摿Α?*縣榮善生物科技有限公司和**薯晶食品有限責任公司2戶企業(yè)辦理自營進出口資質，為擴大全縣外貿出口份額奠定了基礎。三是努力培植外貿新的增長點。為臨沂萬德福食品有限公司同**

6、市菜源商貿有限公司合作新建脫水蔬菜高端產品生產線項目牽線搭橋，為富源、銀河2戶企業(yè)辦理外貿出口信用保險業(yè)務，提升外貿企業(yè)發(fā)展能力。四是精心組織企業(yè)參加國內外展銷活動，組織全縣15家外貿企業(yè)負責人參加省市外貿培訓班，企業(yè)外貿人員業(yè)務水平不斷提高，外貿人才隊伍不斷壯大。</p><p>　　（三）項目建設積極推進</p><p>　　一是積極推進農產品市場體系建設。結合一二三產業(yè)融合發(fā)展及脫貧

7、攻堅工作，新建南豐鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)農貿市場2個，并完善服務功能，為方便農村消費，提高農民收入拓寬了路徑。二是積極鼓勵冷鏈物流建設。新建龍泉農業(yè)恒溫庫建設，集華農業(yè)農產品批發(fā)及冷鏈物流市場，綠霖果蔬果蔬保鮮庫。三是積極爭取項目建設資金。爭取到省商務廳農產品批發(fā)及冷鏈物流市場項目獎補資金100萬元，爭取到榮善生物和金陽光2戶企業(yè)申請冷鏈物流貼息補助資金172.5萬元。撥付瑞豐塑料制品有限公司廢舊塑料分揀集聚區(qū)、外貿穩(wěn)增長調結構等項目建設補助資金共

8、計210.9萬元。</p><p>　?。ㄋ模╇娮由虅談?chuàng)新發(fā)展</p><p>　　把電子商務發(fā)展作為脫貧攻堅和增強縣域經濟發(fā)展后勁的抓手，結合全縣實際，創(chuàng)新推動。一是設立縣級電商公共服務中心分中心，新建南古鎮(zhèn)馬蹄村農特產品線下體驗館。積極與省商務廳對接申請電商專項資金123萬元貧困村為重點，升級改造了縣級運營中心及電商服務站點，配備了電腦、照相機、攝影棚等設施設備，增強了電商服務站點的服

9、務功能。二是鼓勵電商企業(yè)在海南、浙江等地開設**農特產品線下體驗店12個，重點對**大蒜、民聯羊羔肉、銀河粉絲、中藥材、小雜糧等農特產品進行宣傳和銷售。三是全面開展電商培訓。針對貧困戶的專項電商培訓，邀請電商專業(yè)人士赴19個貧困村開展了“電商實用技術培訓”，共8期，培訓560人。四是加大電商扶貧宣傳力度，在全縣28個公交站點設立電子商務專板進行政策宣傳。組織開展電商創(chuàng)業(yè)培訓2期，共培訓171人。截至9月底，全縣實現電商線上線下累計交易額

10、8200多萬元。</p><p>　　（五）安全監(jiān)管工作成效顯著</p><p>　　始終把安全監(jiān)管作為經常性工作的重中之重，創(chuàng)抓不懈。結合“3?15消費者權益日”“安全生產活動月”等安全生產知識宣傳活動，發(fā)放宣傳資料1000余份。組織開展商貿流通企業(yè)安全責任制落實及消防安全宣傳教育培訓講座3場次，及時發(fā)布了安全生產相關政策新聞信息。會同消防等7部門聯合開展安全生產檢查整治行動，共出動執(zhí)法

11、人員62人次，檢查商場、超市、賓館、再生資源回收市場、加油站、二手車交易市場等相關企業(yè)、網點125戶，排查安全生產隱患244個，實施責令整改94個，行政處罰1次，確保了商貿領域安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。</p><p>　?。└黝愓箷Ч黠@</p><p>　　圓滿完成2018年第五屆張交會組展工作，組織18家企業(yè)11個系列300多種特色農產品參加第五屆“張交會”，集中展示了**縣現代

12、農業(yè)發(fā)展成果。展會期間實現交易金額22萬元，簽約項目2個?？h商務局獲“優(yōu)秀組織獎”，海升集團、濱河集團榮獲張交會“優(yōu)秀參展商”榮譽稱號。豐源薯業(yè)獲得連續(xù)五屆參加張交會特別獎。圓滿完成“藥博會”組展布展工作，指派專人負責藥博會聯系工作及藥博會期間參展商接待工作，共邀請到縣外參展企業(yè)5家和縣外省內和省外知名中藥材生產和經銷企業(yè)參會30家。</p><p>　?。ㄆ撸稗D變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動扎實開展</

13、p><p>　　召開專題動員部署會議，成立了“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動的領導小組，明確責任分工。制定學習計劃，編制“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動學習資料，采取集中學習與自學相結合的方式原原本本、系統(tǒng)深入的學習。結合工作實際，深入查找單位及個人存在的問題，經過認真自查，共查處問題2個，并制定了整改措施，明確了責任領導和完成時限，確保了“轉變作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動高標準、高站位、高質量推進。</p

14、><p>　　（八）緊抓意識形態(tài)工作，提高思想站位</p><p>　　我局高度重視意識形態(tài)工作，堅持把意識形態(tài)工作與商務工作同部署、同檢查、同考核，切實提高黨組和領導干部對意識形態(tài)工作極端重要性的認識，提高意識形態(tài)工作主動性、敏銳性，擔負起政治責任和領導責任。制定《**縣商務局2018年意識形態(tài)工作實施方案》，成立了**縣商務局網絡安全和網絡意識形態(tài)工作領導小組，確定局黨組領導班子履行抓意識

15、形態(tài)工作主體責任，黨組書記、局長是履行抓意識形態(tài)工作第一責任人，并安排專人負責。把意識形態(tài)工作納入學習內容。堅持做好網上輿論管理，充分利用門戶網、微信、QQ等媒體，牢牢掌控網絡意識形態(tài)主導權，把握正確輿論導向，做到主要負責人親自抓網絡意識形態(tài)安全，進一步加強和改進了本局網絡輿論引導工作。</p><p>　?。ň牛┢渌ぷ魅〉眯逻M展</p><p>　　扎實開展精準扶貧進村入戶工作，調查摸

16、底南古鎮(zhèn)城南村7戶貧困戶幫扶對象年收入等基本情況。指派專人負責東街社區(qū)幫扶工作，與東街社區(qū)簽訂幫扶協(xié)議，積極支持幫扶東街社區(qū)工作。扎實開展小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調查統(tǒng)計工作，對全縣商貿行業(yè)600多家小微企業(yè)基本情況進行調查。調查摸底商貿行業(yè)企業(yè)人才需求情況，正確引導優(yōu)秀電商人才示范運行。</p><p>　　三、存在的問題和不足</p><p>　　一是我縣社零總額基數較大，在整體經濟下行壓力下

17、確保較快增長的動力不足；二是電商發(fā)展缺乏相應的政策和資金支持，無法形成完整的產業(yè)鏈，經濟效益不明顯；三是通道物流產業(yè)發(fā)展后勁不足；四是我縣農產品標準化生產程度不高，外貿骨干企業(yè)少，在對外貿易中產品及產地優(yōu)勢發(fā)揮不足，真正讓**的特色農產品走出去還有諸多困難。</p><p>　　四、2019年工作打算</p><p>　　2019年，我局將重點從以下幾方面開展工作：</p>

18、<p>　　1.積極穩(wěn)妥推進內貿流通統(tǒng)計工作。進一步推進《**縣推動商貿流通業(yè)加快發(fā)展的十二條意見》落地實施，深入商貿流通企業(yè)積極宣傳獎勵扶持政策，落實2018年升規(guī)入庫企業(yè)獎勵政策，提高企業(yè)統(tǒng)計入庫積極性。進一步優(yōu)化和完善限下庫樣本單位名錄，及時將庫內經營效益差的企業(yè)進行更新替換，提高報送質量。加強與統(tǒng)計、稅務等部門、上限商貿企業(yè)的對接和交流，積極挖掘近限企業(yè)并督促入庫企業(yè)盡快完成入庫申報。提升企業(yè)經營效益。2019年爭取新

19、增限上入庫企業(yè)2戶以上，不斷加大限上企業(yè)群體。</p><p>　　2.穩(wěn)中求進推動對外貿易發(fā)展。持續(xù)推進中新南向通道建設，向西加強與霍爾果斯口岸、策克口岸、烏力吉口岸及中西亞國家的對接交流，向東強化與廣西憑祥口岸的對接合作。加大企業(yè)出口信用保險等政策扶持力度，培育壯大外貿出口龍頭企業(yè)和新生力量，鼓勵企業(yè)參加境外展會，境外考察、開展境外宣傳、境外電子商務等活動，積極尋求新的出口渠道。鼓勵企業(yè)在哈薩克斯坦阿拉木圖、

20、越南西貢設立銷售檔口，實現海外建倉。</p><p>　　3.積極有效做好通道物流產業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《**縣通道物流產業(yè)發(fā)展專項行動計劃落實方案》，搶抓絲綢之路經濟帶國際物流需求，大力推進商貿物流園區(qū)建設，打造河西走廊中端重要的商貿物流基地。依托商貿流通龍頭企業(yè)，建設工業(yè)品、農副產品、中藥材集中外運和調入商品的中轉、集散、銷售、配送等功能為一體倉儲物流基地。制定《**縣支持冷鏈物流企業(yè)發(fā)展行動計

21、劃》，積極推進冷鏈物流體系建設，依托全縣既有冷鏈、商貿物流企業(yè)發(fā)展基礎和現有設施，加快建設冷鏈物流園區(qū)。支持縣內冷鏈物流龍頭企業(yè)購置冷藏設施設備和冷鏈物流運輸車輛，加強與銷地市場冷鏈企業(yè)的產銷對接和合作，通過新建、改擴建、租用冷庫和冷藏等設施，保障農產品全程冷鏈運輸和存儲。加強農產品冷鏈流通企業(yè)與第三方物流企業(yè)冷鏈運輸合作，提高農產品物流全程冷鏈水平。</p><p>　　4.深入推進電子商務。充分發(fā)揮縣級電商服

22、務中心和分中心的示范帶動作用，培育一批基礎扎實、成長性好的電商企業(yè)，引導10個鎮(zhèn)電商服務站點和電商企業(yè)通過第三方平臺開設網絡旗艦店、專賣店，開展**特色農產品網上營銷。加大網銷商品包裝的設計和研發(fā)力度，突出地方特色和產品優(yōu)勢，打造**特色電商品牌。重點加大對宏泰中藥等優(yōu)秀電商企業(yè)的扶持和引導，帶動全縣電商企業(yè)依法開展規(guī)范運營。加大政策支持力度和培訓力度，培育壯大貧困群眾電商經營主體，提升電商扶貧水平。</p><p&

23、gt;　　5.健康有序開展市場安全生產監(jiān)管。加強執(zhí)法隊伍建設，完善12312舉報投訴咨詢服務網絡，嚴格二手車市場、再生資源市場、酒類流通等行業(yè)監(jiān)管。扎實抓好我縣商場、超市、加油站安全生產工作，積極開展安全生產宣傳活動，指導督促商貿流通企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)，落實安全防范措施，嚴防重、特大事故的發(fā)生，確保商貿行業(yè)安全、健康發(fā)展。</p><p>　　6.扎實有效做好項目爭引工作。全力爭取2019年農貿市場建設

24、、便民市場改造提升、農產品產地批發(fā)市場建設、冷鏈物流體系建設大宗農產品出口及外貿出口信用保險等項目,力爭建成農貿市場2個，農產品產地批發(fā)市場1個，為促進商貿經濟增長夯實基礎。</p><p>　　7.保質保量完成展會備展、參展工作。借助中國（**?**）中醫(yī)藥產業(yè)博覽會、蘭洽會、張交會等大型貿易洽談展會，搭建“一帶一路”合作交流平臺，為企業(yè)提供各類展會、外貿洽談信息，擴大對外宣傳和合作交流。充分利用廣交會、夏洽會

25、、南博會、渝洽會、莫斯科展等國內外知名展會，集中宣傳展示我縣特色產品、風土人情、旅游文化品牌和“三縣”建設成果，提高我縣在外知名度。</p><p>　　8.努力加強商務系統(tǒng)自身建設。緊密結合黨的十九大精神學習教育，深入學習貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，嚴格落實中央和省市縣有關黨風廉政建設的各項規(guī)定，繼續(xù)狠抓“作風建設年”活動問題整改落實，進一步加強主體責任落實，強化商務干部教育培訓，提升干部隊伍綜

26、合素質和業(yè)務水平。</p><p>　　各類公文寫作技巧五篇</p><p><b>　　篇一</b></p><p>　　【摘 要】 公文標題寫作不僅要注重嚴肅端莊規(guī)范，也講究美學視覺韻味。本文選取獨特的視角，從結構的嚴謹美、語言的簡約美、表述的精準美、外觀的規(guī)范美等方面試做拋磚引玉，與廣大同仁共同探究公文工作者美學素養(yǎng)提升之道。</

27、p><p>　　【關鍵詞】 公文標題 美學視角 結構 語言 表述 外觀</p><p>　　標題是公文的重要組成部分，是一則公文的“眼睛”，也是一個單位的窗口。公文標題寫作是項嚴肅、莊重的工作，同樣也是件需要運用美學原理的技術活。受特定行文目的和規(guī)定程式等因素的影響，公文標題與一般文章的標題不同，它要求主旨鮮明、重點突出、文字簡潔、格式規(guī)范。一則好的公文標題往往蘊含著可貴的美學因子，包括標題結

28、構的嚴謹之美、語言的簡約之美、表述的精準之美、外觀的規(guī)范之美。這就要求公文撰制者、審核者加強美學修養(yǎng)，自覺從美學視角來審視和指導公文撰擬實踐，不斷提升公文整體質量、擦亮單位窗口形象。依筆者的淺見，公文標題之美具體體現在以下幾個方面：</p><p>　　一、標題結構的嚴謹之美</p><p>　　一則公文標題，如同一個人一般，同樣要結構完整、功能齊全、符合語法規(guī)范，既不能“缺胳膊少腿”，也

29、不能“隨機組裝”、變換位置，一是一、二是二，沒有可商量的余地和任意變通的空間。關于公文標題的結構，2012年7月1日起施行的《黨政機關公文處理工作條例》（以下簡稱《條例》）作出了明確規(guī)定：公文標題“由發(fā)文機關名稱、事由和文種組成”，要求三要素必須兼具，不得隨意省略成分，以標明由誰發(fā)文、為什么發(fā)文和用什么文種發(fā)文。嚴格來講，除了這三個實詞性元素，還包括兩個虛詞性元素，即發(fā)文機關名稱和事由之間的連接介詞“關于”、事由和文種之間的結構助詞“的

30、”。一般而言，這五個元素的順序不能調換，要嚴格按照“發(fā)文機關名稱+關于+事由+的+文種”的總體結構和規(guī)范格式進行排布。例如，《××集團有限公司免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》，不能缺省介詞“關于”，應改為《××集團有限公司關于免征城鎮(zhèn)土地使用稅的請示》；又如，《關于××集團有限公司推行全員健身活動的通知》，其中發(fā)文機關是“××集團有限公司”，不能挪位至介詞“關于”

31、之后，應改為《××集團有限公司關于推行全員健身活動的通知》；再如，《××集團有限公司表彰決定》盡管標題三要</p><p>　　二、標題語言的簡約之美</p><p>　　公文標題的簡約之美主要反映在標題語言的簡明扼要、精約簡省。一方面，要盡量使用簡單好記、通俗易懂的詞語，方便閱讀者記憶或轉述，切忌冗長拖沓、晦澀難懂。一般來講，公文標題以不超過三行為

32、宜，如果字數確實過多，可以根據文件的主要內容、關鍵性詞語等作合理簡化。例如，《××集團有限公司關于印發(fā)××同志在公司首屆二次職工代表大會上的工作報告及關于公司首屆二次職工代表大會的決議和關于加強司務公開工作的意見的通知》，這則標題包括三個被印發(fā)文件的標題，看起來相當繁冗、復雜，對此可采取概述法，將印發(fā)文件名稱概括統(tǒng)稱為“公司首屆二次職工代表大會三個文件”，瘦身成“《××集團有限

33、公司關于印發(fā)公司首屆二次職工代表大會三個文件的通知》”，如此則容易記住、便于傳達，給人的感覺就不一樣了。</p><p>　　另一方面，應力求語義簡潔明確，言簡意賅，力避重復累贅，讓閱文者和受文單位“開門見山”、一目了然，一看便知公文主旨和行文目的，起到準確、有效地指導公務的作用。敘述事由時要用精煉濃縮的文字高度概括出正文的主題，避免事由中的動詞同文種在字面和詞義上的重疊，同時應注意詞語的搭配得當，避免出現歧義和

34、語病。如《××職業(yè)技術學院關于請求××省財政廳撥付專項經費用于危房改造的請示》，事由顯得比較啰嗦，其一，“××省財政廳”系文件主送機關，可不必在標題中贅述；其二，“關于請求……的請示”系語義重復，屬于“過度客氣”；其三，類似“撥付專項經費用于危房改造”這樣的兼語短語可改用動賓詞組形式表述成“撥付危房改造專項經費”更為簡練。綜合來看，這則標題若改為《××職業(yè)技

35、術學院關于撥付危房改造專項經費的請示》，則既禮貌得體又干凈利落，彰顯簡約之美。</p><p>　　此外，對于有多層轉發(fā)、批轉關系的情況，公文標題的事由概述更應簡明扼要。如某集團公司轉發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設廳已經轉發(fā)的《關于加強建筑企業(yè)安全生產工作的通知》，其標題如下：《××集團有限公司關于轉發(fā)××省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于轉發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建

36、筑企業(yè)安全生產工作的通知的通知的通知》?？梢?，一個標題中出現多個介詞“關于”、多個助詞“的”和多個文種名稱“通知”，顯得十分臃腫，讀起來別扭，理解起來也困難，使閱文者不知所云。對這類公文標題的處理，可以省去中間的所有轉發(fā)環(huán)節(jié)，直接由發(fā)文單位轉發(fā)，并可省略兩個“關于”和“通知”，因此這則標題可改為：《××集團有限公司轉發(fā)國家住房和城鄉(xiāng)建設部關于加強建筑企業(yè)安全生產工作的通知》。從轉變文風、作風的角度而論，筆者認為，應當

37、徹底掃除長期以來層層轉發(fā)文件的積習，讓一級轉發(fā)一級、照搬照抄照轉的做法退出歷史舞臺，為確保政令暢通、決策執(zhí)行、精神落實贏得時間和空間。具體到涉及需要轉發(fā)上級文件的情況，可以采用工作要點提取法，將上級文件中明確要求本單位貫徹執(zhí)行和組織開展的工作，提取成本單位發(fā)文的事由，必要時可在事由前強調“貫徹/落實XX單位指示/要求”。據</p><p>　　三、標題表述的精準之美</p><p>　　這

38、里的“精準之美”，其一是事由表述的精準性。公文標題中的“事由”應與內容高度相符、契合，要通過準確提煉，全面、清楚地反映出公文的主旨，避免出現事由概括不準、表意不清而引起歧義、費解甚至誤解等問題。要使閱文者通過標題即可了解發(fā)文機關的行文目的，以及公文的基本精神和中心內容，從而提高公文閱讀和流轉的效率。例如，《××大學關于土地問題的請示》這則標題便讓人無法從字面上獲取關鍵信息，是單位想申請劃撥用地還是轉讓現有土地，是解決

39、校舍用地面積不足問題還是協(xié)調土地權屬糾紛問題？屬于典型的表意含糊，閱文者只能通讀文件后才能得知發(fā)文機關請示的真正意圖。特別是若出現同一單位需要在同一問題上多次發(fā)文的情況，不論是對發(fā)文單位還是收文單位，都會造成公文收發(fā)辦理、檔案查找借閱等多個環(huán)節(jié)的不便或麻煩。公司標題事由表述精準、到位的重要性，由此可見一斑。</p><p>　　其二是文種選用的精準性?！稐l例》規(guī)定的公文種類為15種，不可隨意生造文種或疊加文種名稱

40、。從公文標題中的文種使用，可以看出發(fā)文單位和收文對象的關系，也能反映出行文的基本意圖。辦什么事，用什么文種，這是擬制公文應當遵循的起碼原則。公文文種的界限非常明確，文種的選用也是非常嚴格的，文種使用不對或不妥，將在一定程度上降低公文的質量和效用，也會影響受文者的感受及其對文件的處理意見，直接關系到文中所反映的問題能否順利得到解決，行文目的能否得以實現。比如，同樣用于表彰和嘉獎先進，公文文種可用“令”“決定”“通報”，但三者在行文單位層級

41、、表彰規(guī)格、適用范圍、行文目的和側重點、行文格式及發(fā)布形式、法定效力等方面又各異；同樣用于請求辦理事項，上下級相隸屬機關之間用“請示”，而同級或不相隸屬機關之間則用請求批準性“函”。因此，要深刻認識各文種的特點和彼此的聯系與區(qū)別，切不可把行文方向弄錯、把行文關系搞亂，以免造成笑話、貽誤工作、影響形象。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質量添色不少，能引起公文流轉辦理者、審

42、核閱批者的重視和好感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。 </p><p>　　四、標題外觀的規(guī)范之美</p><p>　　除了標題結構的嚴謹之美、標題語言的簡約之美、標題表述的精準之美，公文標題還要講究外觀形式的規(guī)范之

43、美。一直以來，國家黨、政、軍等各類機關都對公文標題的美觀性做了相應的要求。如2000年版《國家行政機關公文格式》規(guī)定公文標題的位置在“紅色反線下空2行，用2號小標宋體字，可分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當”，2012年版《黨政機關公文格式》則進一步提出“回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形”。</p><p>　　從規(guī)定中可見，公文標題排

44、版的美觀性主要體現在其所處位置、語句斷行和整體排布形狀上。當公文標題字數不多、可一行排下時，排版的美觀性自然不成問題，居中排布即可。關鍵是標題字數偏多、需要分行排列時，應把握好標題排布的原則，即分行時須有所講究，不要把各行上下對齊排成等長，行與行字數相差也不可太懸殊。有兩行時，可排成“上短下長式”或“下短上長式”；需三行時，可排成從上往下遞減式的“倒梯形”或從上往下遞增式的“正梯形”，也可排成“上下短中間長”的菱形。要避免使用上下長度一

45、樣的長方形或上下長、中間短的沙漏形。需要特別注意的是，在斷行時要避免割裂題意，盡量保持詞或詞組的完整性以及字數搭配上的勻稱，不將兩個或兩個以上字的詞組拆開排在不同行的首尾，回行時不要把人名、地名、單位名稱等專用名詞拆開，盡量保持詞或詞組的完整性，這是保持標題美觀、莊重的一個重要方面。</p><p>　　毋庸置疑，一則從內容到形式都充滿美的標題，能為公文整體質量添色不少，能引起公文流轉辦理者、審核閱批者的重視和好

46、感，從而使公文得到有效傳達和快速辦理，否則將一定程度上影響公文處理效率和單位外部形象。這就要求廣大文秘工作者從把好公文標題寫作關入手，著力培養(yǎng)自身認識美、體驗美、欣賞美和創(chuàng)造美的能力,共同提升公文處理工作水平。</p><p><b>　　篇二</b></p><p>　　意見是辦公室文秘人員在來文處理過程中所撰寫的應由哪位領導審批、哪一部門承辦以及承辦過程中可能涉及

47、到的事項提出的初步處理意見，它是供領導批辦文件的重要參考依據，是辦公室在文件處理時發(fā)揮參謀助手作用、節(jié)省領導工作時間的有效措施之一。擬辦意見的撰寫非常重要，要根據來文的內容和需要解決的事項，視不同問題、不同要求、不同情況撰寫不的“擬辦意見”，不要統(tǒng)統(tǒng)寫成“請××領導閱示”或“請××領導批示”等一個模式。 </p><p>　　一、擬辦意見撰寫的范圍 </p>

48、<p>　　并非所有來文都要撰寫擬辦意見，一般來說，以下四種來文需要撰寫擬辦意見。</p><p>　　（一）上級機關主送本機關并需要貫徹落實的文件；</p><p>　?。ǘ┍緳C關所屬部門或下級機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　?。ㄈ┢郊墮C關或不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件；</p><p>　?。ㄋ模┮?/p>

49、些重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關主送機關的情況報告和信函。</p><p>　　二、擬辦意見撰寫的前期準備 </p><p>　　擬辦意見的撰寫看似簡單，但要寫出恰當的擬辦意見并非易事。要寫好擬辦意見，首先必須認真閱讀文件，吃透文件內容，全面了解文件所提出的問題和要求，具體要做好以下幾個方面的前期準備工作：</p><p>　?。ㄒ唬┡鍋砦闹魉秃统?/p>

50、機關，已發(fā)或應發(fā)的領導和部門，初步確定批辦和閱知范圍。</p><p>　?。ǘ└鶕募臉祟}和內容，確認來文是請示性還是報告性文件，來文中提出了什么問題，是否需要辦理。如果來文在結尾寫有“如有不妥，請批示”，“不妥之處，請予批示”等，就屬于可辦可不辦的范圍。掌握的原則是有問題需要答復為“批辦”，無問題不需要答復為“閱知”。</p><p>　?。ㄈ┡鍋砦牡膬热菖c何人何部門有關系，是

51、何人何部門主管，需要何人何部門了解，從而根據領導分工確定由誰或哪個部門承辦，涉及到幾個部門承辦的由哪個部門牽頭，應由哪位領導批示需要哪些領導和部門閱知。 </p><p>　　（四）弄清來文的密級和緊急程度，以便分清急緩，本著方便工作、有利保密的原則，確定分送范圍。對絕密文件按絕密文件的處理規(guī)定辦理。</p><p>　　三、擬辦意見的寫法 </p><p>　　擬

52、辦意見的撰寫無固定不變的格式，但總的原則是文字要準確，觀點要鮮明，要簡明扼要，使人一目了然。具體來講有以下幾種情況：</p><p>　?。ㄒ唬ι霞墮C關主送本機關并需要貫徹落實的文件，要根據文件的要求和需要落實的問題，提出擬請哪位領導批示，由哪個部門承辦以及需送哪些領導和部門閱知的意見。對需要幾個部門承辦的來文，擬辦意見要寫明主辦部門或主辦人。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，請

53、5;×領導審閱，擬請××部門辦理”或“請××領導審示，擬請××部門會同××部門辦理”或“請××批示，擬請××部門商××部門承辦”。對上級下發(fā)的閱知性文件和重要的保密性較強的資料以及所屬部門、下級機關主送本機關的情況報告和信函，要根據其內容提出閱知和分送意見，擬辦意見的寫法一般是“請

54、5;×領導閱處”或“請××領導審閱請××部門閱”，或“請××領導及××領導（部門）閱酌” </p><p>　　（二）對本機關所屬部門及下級機關主送本機關需要答復的文件，要根據文件所請示的需要答復的問題和要求，提出由哪個部門承辦和如何辦理的擬辦意見。對涉及面廣、內容比較復雜的請示性文件，要根據具體情況，提出不同的擬辦意見。擬

55、辦意見的寫法一般是：“請××領導閱示，××部門閱辦”或“請××領導批示，擬以××部門主辦，會同××部門閱辦”。緊接著簡明扼要擬提如何辦理的意見。</p><p>　?。ㄈζ叫袡C關和不相隸屬機關主送本機關需要答復的文件，要根據文件提出的需要辦理的事項，商洽的問題，提出由哪位領導審批或哪一部門承辦和如何辦理的擬辦意

56、見。擬辦意見的寫法一般是“請××領導批示，××部門承辦”。緊接著擬提如何辦理意見。</p><p>　　（四）對重大問題不便撰寫擬辦意見或者不能確定應該由哪個部門來承辦的，則擬辦意見一般只寫“請××領導批示”或“請××領導閱示”即可。 </p><p>　　四、撰寫擬辦意見應注意的事項</p>&

57、lt;p>　?。ㄒ唬σ恍╇y以提出擬辦意見的，或認為所提擬辦意見沒有把握，應先與來文機關或有關部門聯系商洽，確有把握再撰寫擬辦意見，以免擬辦意見不準而造成公文旅行。</p><p>　?。ǘ槭诡I導準確批示來文，擬辦意見要隨有關資料、政策依據、背景材料一并呈送，供領導批辦時參考。如果來文同本機關、其他機關以前發(fā)的文件有關，應將有關文件一并附上；如果來文以前涉及過同類問題，應將過去的來文和處理情況附上；如果

58、有關領導對此類來文過去作過批示，最好仍請原領導批示，若原領導不在或調離或調整，擬請其他領導批辦時，應將原領導批辦意見附上或在擬辦意見中注明，以免天長日久批辦人很難件件記清或批辦人不同導致批辦意見前后不一致。 </p><p>　?。ㄈΤ修k部門提出處理意見后轉回來的文件，應根據承辦部門所提意見及要求再次寫出擬辦意見。</p><p>　?。ㄋ模Τ捅緳C關的請示性文件，一般不寫擬辦意見，

59、只分送有關領導和部門閱知。 </p><p>　?。ㄎ澹┳珜憯M辦意見要注意政策把關</p><p><b>　　篇三</b></p><p>　　如何寫好新聞稿應該是大家共同的難題，很多人會說我又不是學新聞專業(yè)畢業(yè)的，不會寫，寫作其實并沒有那么難。</p><p>　　那么，我們應該如何寫好新聞稿呢？</p>

60、<p>　　第一、學會閱讀和模仿</p><p>　　學會閱讀和模仿，這是顯而易見、立竿見影的方法，很多優(yōu)秀的寫手都是從閱讀開始的，閱讀他人的新聞稿件，學習他人的寫作的技巧，把學習都到東西變成自己的，形成自己的風格。</p><p><b>　　第二、盡可能的多寫</b></p><p>　　其實你寫得多了，也就寫得好了。學習如何

61、寫作和其他的學問道理是一樣的，熟能生巧。只是寫，全情投入的寫，練得越多，你的寫作水平就提高的更快。</p><p><b>　　第三、善于請教他人</b></p><p>　　好稿件是改出來的。一篇好的稿件，只有反復修改、潤色才能以最好的形式呈現給讀者。修改稿件是很痛苦的事情，自己寫自己改永遠都不知道自己的缺點。這個時候你可以多請教善于寫作的人員，讓其幫忙修改，在從中

62、學習他人的寫作方式，經他人精心修改的稿件會帶給你最大程度的驚喜。</p><p>　　第四、尋找不同的角度</p><p>　　結合我們的工作實際，可能會有許多相同的稿子需要寫，我們許多活動，從時間上來說，都帶有周期性循環(huán)的特點。要寫好一篇新聞稿件，可以注重這樣幾個角度：</p><p>　　一、思想角度，有啟發(fā)性的思想常常能夠吸引不少人的注意力，加強思想上的力度是

63、最重要的新角度。如所站開展的各種活動，比如包餃子，如果從所站人文關懷等方面來寫，包餃子活動的意義就不一樣了。</p><p>　　二、特色角度，結合節(jié)日開展活動每年都大同小異，但我們如果找準了該活動的特色內容進行報道，就能寫出有價值的新聞。</p><p>　　三、工作角度，要注意研究職工物質生活和精神生活竟緊密相連、普遍關心的問題，注意上級布置的任務，注意工作中的新舉措等等，又可以寫成一

64、篇報道。</p><p>　　四、時間的角度。要注意有的事實發(fā)生在去年算不了新聞，但發(fā)生在今年卻要算新聞了，一定時期內能成為職工關注的焦點。</p><p>　　第五、增強新聞敏感性</p><p>　　寫好新聞稿，還必須具有一定的新聞敏感性，新聞稿件做注重時效性，所以新聞的敏感性一定要提高，特別是一些好人好事的報道，提高自身的敏感性，也要提高他人的敏感性。這樣寫出

65、的新聞稿件才是真正的新聞稿件。</p><p><b>　　篇四</b></p><p>　　通知是公文中使用最多, 使用范圍最廣的一種文體, 現就其行文問題談點看法。 </p><p>　　一、通知的使用要恰當。就是說要搞清什么樣的文件需以通知下發(fā), 什么樣的文件不可以通知下發(fā)。需用通知下發(fā)的文件大體有三類:一是公布行政法規(guī)和規(guī)章; 二是需要

66、下級機關辦理和周知的事項; 三是轉發(fā)上級機關、同級機關和不相隸屬機關的公文, 批轉下級機關的公文。這三類公文均可用通知下發(fā),但也并不是說非用通知下發(fā)不可。如同樣需下級遵守的規(guī)章性的公文亦可用指示、規(guī)定發(fā)文; 需要下級機關辦理和周知的還可用？決定？、？意見？ 、？方案？、？通報？等紅頭文件直接發(fā)文。這就有一個準確把握通知特點, 恰當使用通知的間題。通常在以下三種情況下使用通知較為恰當。 </p><p>　　一是需

67、順應人們接受文件的認識過程時使用通知。有的文件不用通知下發(fā), 人們亦可一眼看出文件的內容、范圍及發(fā)文機關的要求, 如《中共 x x市委關于加強和改進學校德育工作的意見》, 從題目可以看出文件的內容——德育和市委的態(tài)度——加強改進, 往下看便是意見的條目, 符合人們的思維程序和認識過程, 人們可自然接受, 故不必再用通知下發(fā)。但是有的文件就需以通知下發(fā), 如 x x 市《關于對黨和國家機關工作人員在國內交往中收受禮品實行登記制度的規(guī)定》實

68、施辦法, 此辦法如直接用紅頭文件下發(fā), 受文單位就會感到突然甚至迷惑。產生是職能部門的意見還是市委的意見? 市里發(fā)此文意圖有哪些?對實施此辦法有哪些要求? 等疑問。故將此辦法以市委、市政府兩辦通知下發(fā), 講明了原由, 注明了此辦法？已經市委、市政府批準, 請遵照執(zhí)行？字樣. 再細讀實施辦法原文, 使人們能夠從感知到抽象,從了解到理解, 順應了人們接受事物的過程。 </p><p>　　二是使非本級決策層意見上升為

69、本級決策層意見時使用通知。如領導的某一專題講話, 直接發(fā)文, 會被人們認為是個人意見,</p><p>　　用領導機關的通知印發(fā), 就會使之成為領導集體的意見; 還有上級、下級和不相隸屬機關的？方案？、？意見？ 、？辦法？ 、？規(guī)定？ 、？報告？ 等, 如不以通知下發(fā)( 印發(fā)、轉發(fā)或批轉)，就不能表明本級領導集體的態(tài)度。只有通過通知寫明？此件已經黨委研究通過？ ？ 請認真執(zhí)行？ 等相關字樣, 才能增強文件的強制性

70、, 使之得以貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　三是需詳細具體地布置某方面工作時使用通知。這種通知的特點是帶有指令性; 用正式文件行文( 沒附件) , 但它又與指示有不同之處,區(qū)別在于: 指示的原則性、指導性強于通知; 權威性、強制性也較通知高。通知則具體性、操作性較強。如？中共中央、國務院關于發(fā)展城鄉(xiāng)零售商業(yè)、服務業(yè)的指示？，對當前商業(yè)、服務業(yè)發(fā)展狀況進行簡要評價之后, 從指導方針、改革管理體制、人才培養(yǎng)以及加強

71、領導等方面提出了原則要求; 但就如何具體去做的問題沒有提出操作性的辦法。相比之下, 通知則具體很多, 如中紀委《關于整頓紀律的通知》, 在指出黨風黨紀方面存在的間題并指出其危害后, 提出了整頓紀律的著眼點, 方法、重點等操作性很強的具體內容。 </p><p>　　二、種類選擇要適當。通知的種類包括指令性通知、轉發(fā)性通知、一般性( 告知性) 通知、任免通知等在通常情況下, 通知種類的選用是很自然的、容易的，有些問

72、題也需要注意。如, 指令性通知, 轉發(fā)性通知, 一般性通知之間具有可容性。如某縣縣委討論通過廠職教部門提出的, 為提高鄉(xiāng)局干部文化素質, 鼓勵于部續(xù)讀大學本科和進修第二大專學歷的意見, 此意見可以用縣委通知批轉, 但如果縣委對本項工作重視程度較高, 并對原意見具體條目改動較大, 亦可將原意見作為指令性通知直接發(fā)文。再如某縣防訊工作指揮部提出指揮部成員調整方案, 經縣委研究通過后, 既可以縣委( 或縣委辦) 通知轉發(fā), 也可直接發(fā)告知性通

73、知。究竟發(fā)哪種通知更適當, 一是看哪種通知簡便, 二要考慮領導的關注程度。</p><p>　　三、通知的結構要妥當。 </p><p>　　通知的總體結構便于把握, 但也有值得研究的間題。如, 在轉發(fā)性通知中是把“主題詞”、“發(fā)文機關”、“印發(fā)時間”等文尾內容安排在通知之后? 還是安排在被轉發(fā)件之后? 有的文件把文尾內容安排在通知之后, 被轉發(fā)件之前, 這是把通知作為公文主體, 而把被

74、轉發(fā)件作為公文附件來考慮的, 這種安排也有一定道理; 但如從公文的整體看, 通知往往只是領導機關的態(tài)度和具體要求, 被轉件才是文件的主體內容, 二者是一個整體, 因此把文尾內容放在被轉件之后更為妥當. 再如, 有些附件內容如果簡單, 可直接寫入通匆中, 如某縣為加強社會治安綜合治理工作, 提出層層成立治保組織的方案, 其中有一項內容是縣委成立治保工作領導小組, 小組成員和小組辦公室成員就不必附件下發(fā), 只在有關條目上寫清即可。此外, 有

75、些通知, 標題中有了發(fā)文機關, 落款處仍有發(fā)文機關,而還有些通知只在標題或落款的其中一處保留發(fā)文機關，那么, 究竟兩處都保留還是只保留一處? 我們認為不能簡單劃一。一般來說內容較重要、主題較大的通知, 如指示性的、批示性的通知等, 標題和落款都需保留發(fā)文機關, 以保持文件的嚴肅性。一般告知性通知則保留一處即可。</p><p>　　四、通知的語言要精當</p><p>　　通知反映領導機關

76、的態(tài)度和要求, 態(tài)度有嚴有緩, 要求有高有低, 內容有輕有重,而這些都靠語言表述, 因此通知語言必須精當。如對下級文件批準并轉發(fā)用“批轉”; 對上級同級和不相隸屬機關的文件的批轉用“轉發(fā)”; 頒布實施本機關有關政策法律用“頒布”或“印發(fā)”。在領導機關的態(tài)度上，有“同意”、“通過”、“原則同意”、“批準”、“決定”之分。在要求上, 也有“遵照執(zhí)行”、“參照執(zhí)行”、“認真研究貫徹執(zhí)行”、“結合本單位實際抓好落實”等區(qū)別。盡管許多詞語形同意近

77、, 但在程度上還是有區(qū)別的, 使用時需精挑細選。</p><p><b>　　篇五</b></p><p>　　請示是下級機關向上級機關請求指示、批準的一種公文，是機關工作中經常使用的文種。作為一名機關文字工作者，如何在較短時間內寫出一篇高質量的請示文稿，筆者認為，關鍵要把握好以下四個方面。</p><p><b>　　把握好請示的特

78、點</b></p><p>　　一是請求性。請示，顧名思義就是請求指示，即下級機關為了請求上級機關批準工作中的某一具體事項或解決某個具體問題而發(fā)出的。它的請求性主要體現在下級對上級指示、批準的一種請求渴望。二是單一性。指的是行文的對象比較單一。即在有隸屬關系的上下級之間，只有下級機關向上級機關的行文，才能使用請示文種。三是事前性。這里主要講的是行文的時間。在請示有關事項時，一定不能“先斬后奏”或“邊斬

79、邊奏”，要盡早準備、事前行文，待上級機關作出明確的指示、批復后才能啟動執(zhí)行。四是時效性。請示的事項一般都比較緊急、迫切。所以，在寫作的時候一定不能等、不能靠、不能拖，要超前謀劃、提前著手、及時發(fā)出，以免久拖不辦、貽誤時機、耽誤工作。</p><p><b>　　把握好請示的內容</b></p><p>　　一是請示的理由。即請示的基本依據、主要原因和出發(fā)點。只有把請示

80、的緣由寫得具體、充分、恰當，陳其理、敘其事、表其意，才能更容易得到上級機關的理解和支持，最終達到請示的目的。二是請示的事項。也就是請求的具體內容。要直截了當地把請求上級機關給予指示、批準的問題或者在哪些環(huán)節(jié)上給予的支持、幫助等內容分門別類、和盤托出，讓上級機關一目了然、一清二楚。三是請示的結語。請示的結語具有收束全文、完結表達的作用。所以，在寫作的時候一定要有所注意。常用的結束語有“是否妥當，請批示”“妥否，請批示”“如無不妥，請批復”

81、等。</p><p>　　把握好請示寫作的技巧</p><p>　　一是角度要選準。角度選得是否準確，直接關系到請示的目的能否順利達到。要從需要解決問題的必要性和緊迫性方面入手，把請示的理由寫得更具體、更充分、更有力，讓上級機關感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足，向上級請示才能更有底氣。要注重運用上級的理論、路線、方針、政策和策略等，以最能打動、說服上級機關的典型事實和材料作為請示

82、理由，把情況講清、道理講透、內容講好，爭取獲得上級的批復。三是論證要透徹。就是根據上級精神、領導意圖和實際情況等因素，理出有關內容之間的相互關系、內在邏輯，把要寫內容的先后順序排列好、組合好，做到層次清晰、主次分明、環(huán)環(huán)相扣。四是語氣要恭敬。請示作為一種上行文，語氣必須莊重嚴肅、謙恭有禮，以示對上級機關的尊重。所以，在請示的寫作中，一定要注重禮節(jié)、語言誠懇，多用平實、簡潔的語言。</p><p><b>

83、;　　把握好請示的禁忌</b></p><p>　　每一種文體的寫作都有一定的禁忌，請示也不例外。所謂禁忌，就是撰寫請示時要注意的事項。一是不可越級請示。一般情況下，下級機關如果遇到問題，要直接向隸屬的上級機關請示，而不是越過上級機關向更高層級請示。因為越級請示，一方面不利于發(fā)揮各級機關的作用，另一方面增加了上級機關的負擔。二是不可多頭請示。多頭請示的主辦機關不明確、責任難落實，容易出現推諉扯皮、消極