鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作論文

1、<p>　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作論文</p><p>　　近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照上級(jí)要求，堅(jiān)持有案必查，在促進(jìn)依法行政，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展等方面提供了有力保障。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在辦案過(guò)程中仍然存在著一些問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件作用還沒有充分發(fā)揮出來(lái)。</p><p><b>　　一、問題剖析：</b></p><p>　　1、

2、基層紀(jì)檢部門“無(wú)位”。主要表現(xiàn)在：一是辦公設(shè)施不全。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門沒有專門的辦公室和相應(yīng)的辦公設(shè)備，有的甚至連辦公桌椅和檔案柜都沒有配備，更不要說(shuō)電腦、打印機(jī)、空調(diào)等設(shè)備了。辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的開展。二是辦案經(jīng)費(fèi)不足。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍吃緊，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有預(yù)算紀(jì)委辦公、辦案經(jīng)費(fèi)，開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要工作經(jīng)費(fèi)都無(wú)法保障。外出取證解決不了差旅費(fèi)，辦案也沒有專車。三是工作待遇不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門看似地位頗高，實(shí)際上政治、經(jīng)

3、濟(jì)待遇都很低。有些人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門一干就是幾年甚至十幾年都沒有解決副科待遇，在提拔重用方面也不及其他部門的干部。</p><p>　　2、基層紀(jì)檢工作“失位”。主要表現(xiàn)在：一是怕領(lǐng)導(dǎo)不支持而不能去辦案。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為查辦其屬下的黨員干部，就等于給其臉上抹黑，影響了其工作成績(jī)和單位形象，因而對(duì)紀(jì)委辦案工作不重視、不支持，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在辦案過(guò)程中畏手畏腳。二是怕打擊報(bào)復(fù)而不敢去辦案?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨員干部作案手段

4、越來(lái)越高明、社會(huì)關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，有的后臺(tái)背景足，有的錢多勢(shì)大，還有的跟黑惡勢(shì)力攪合在一起，極大地影響了紀(jì)檢人員的辦案積極性。三是怕得罪人而不想去辦案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門查辦案件，當(dāng)事人都是周圍的熟人，低頭不見抬頭見，查辦案件多了，怕同事說(shuō)風(fēng)涼話，怕得罪太多人而影響自己的人際關(guān)系，因而對(duì)查辦案件有顧慮。在查辦案件過(guò)程中，總是想把大案化小、小案化了。</p><p>　　3、基層紀(jì)檢工作“限位”。主要表現(xiàn)在：一是缺乏深層次

5、有效監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門看似許多工作都參與了監(jiān)督，但實(shí)際事前、事后的許多工作都在紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督之外完成了，紀(jì)檢部門只是參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，在大多數(shù)情況下，那也就是個(gè)程序問題，走過(guò)場(chǎng)而已，缺乏深層次的有效監(jiān)督。二是缺乏對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記要接受黨政負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，與其他班子成員差不多也是平級(jí)關(guān)系，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不敢去監(jiān)督黨政負(fù)責(zé)人，也不愿去監(jiān)督其他班子成員。</p><p&

6、gt;　　4、基層紀(jì)檢干部“虛位”現(xiàn)象嚴(yán)重。一是紀(jì)檢干部能力不強(qiáng)造成“虛位”。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的配備隨意性大，紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政、審計(jì)、法律等專業(yè)的工作人員非常少，隊(duì)伍素質(zhì)不高，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，有些案件獨(dú)立查辦不了。二是紀(jì)檢干部責(zé)任心不強(qiáng)造成“虛位”。一些紀(jì)檢干部錯(cuò)誤地認(rèn)為紀(jì)委監(jiān)督是虛的，加之工作忙，辦案環(huán)境不優(yōu)，于是奉行中庸之道，多一事不如少一事，誰(shuí)也不得罪，還有的認(rèn)為只要管好自己不違法亂紀(jì)就行，不想去監(jiān)督別人。三

7、是紀(jì)檢干部兼職太多造成“虛位”。 目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記一般都兼職人大主席，同時(shí)還要分管其它工作，有的甚至分管了計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等“一票否決”的工作，由于工作量大，工作任務(wù)重，導(dǎo)致精力不濟(jì)、顧此失彼而影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。</p><p><b>　　二、原因分析：</b></p><p>　　1、思想認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在片面認(rèn)識(shí)，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍

8、小，權(quán)力小，腐敗沒有什么市場(chǎng)，只要應(yīng)付好上級(jí)檢查就可以了。有的認(rèn)為紀(jì)委辦案得罪人，影響單位之間、個(gè)人之間的團(tuán)結(jié)。因此，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重視程度遠(yuǎn)不如計(jì)劃生育和綜治維穩(wěn)等工作。</p><p>　　2、體制機(jī)制不順。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下工作，縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只是業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)，人、財(cái)、物的領(lǐng)導(dǎo)都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)，在這樣的體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委很難有效地履行其監(jiān)

9、督同級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)。</p><p>　　3、辦案環(huán)境不佳。從內(nèi)部環(huán)境看，單位領(lǐng)導(dǎo)不很支持，同事不很理解，家庭成員不很樂意。從外部環(huán)境看，案件查辦受社會(huì)環(huán)境影響越來(lái)越大，各種關(guān)系相互交織，錯(cuò)綜復(fù)雜。關(guān)系網(wǎng)、說(shuō)情風(fēng)已成為影響辦案的重要因素。</p><p>　　4、干部隊(duì)伍不優(yōu)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不是財(cái)政、審計(jì)、法律等專業(yè)畢業(yè)生，專業(yè)知識(shí)缺乏，平時(shí)鍛煉和交流的機(jī)會(huì)不多，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，缺

10、乏辦案技巧和辦案經(jīng)驗(yàn)，加之，政治經(jīng)濟(jì)待遇低，工作積極性不高，因此，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不會(huì)辦案也不愿辦案。</p><p><b>　　三、對(duì)策探析：</b></p><p>　　1、重視紀(jì)檢工作，確保基層紀(jì)檢工作“有位”。一是完善辦公設(shè)施。要保證有專門的辦公場(chǎng)所，要保證有必要的辦公設(shè)施，如辦公桌椅、檔案柜、電腦、打印機(jī)、照相機(jī)、錄音筆，要保障辦案有必要的交通和通訊工具。

11、二是增撥辦公經(jīng)費(fèi)。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢辦公經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，明確專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)額度，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作所需。三是提高工作待遇。要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位津貼的標(biāo)準(zhǔn)并保證及時(shí)足額發(fā)放到位，要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，建立交流和選拔任用機(jī)制，對(duì)工作能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)突出的紀(jì)檢監(jiān)察干部要優(yōu)先提拔重用，以激發(fā)他們的工作熱情。</p><p>　　2、樹立正確心理，確?；鶎蛹o(jì)檢工作“到位”。一要摒棄顧慮心理，要能辦案?？h紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)辦案的督查

12、和指導(dǎo)，要給予辦案人員必要的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也要轉(zhuǎn)變查處自己管轄范圍內(nèi)的違紀(jì)案件就是給本單位抹黑的錯(cuò)誤觀念，積極主動(dòng)支持辦案，徹底消除辦案人員的思想顧慮。二要摒棄畏懼心理，要敢辦案。在辦案過(guò)程中，政法部門要與紀(jì)檢監(jiān)察部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要竭力支持紀(jì)委辦案，對(duì)影響紀(jì)委辦案的黑惡勢(shì)力要堅(jiān)持露頭就打的原則，從而創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的辦案環(huán)境，消除辦案人員的畏懼心理。三要摒棄回避心理，要想辦案。要樹立辦案是紀(jì)檢干部的天職的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到該查的案件不查或不

13、認(rèn)真查，該查好的案件沒有查好都是一種失職行為。摒棄一切外界干擾，剛正不阿執(zhí)法，嚴(yán)肅認(rèn)真辦案，不回避，不怕得罪人。</p><p>　　3、健全體制機(jī)制，確保基層紀(jì)檢工作“正位”。一是加強(qiáng)對(duì)深層次的有效監(jiān)督。不僅要參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，而且要參與事前和事后監(jiān)督，要確保全程參與，不走過(guò)場(chǎng)，不流于形式，不做表面文章，真正實(shí)施有效監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委的監(jiān)督。改革和完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性

14、，同時(shí)，縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門也要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的指導(dǎo)，以增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督。</p><p>　　4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎蛹o(jì)檢干部不存在“虛位”現(xiàn)象。一是提高紀(jì)檢干部素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部必須堅(jiān)定正確的政治方向，堅(jiān)定抓好反腐倡廉建設(shè)的信心和決心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部必須要拓寬學(xué)習(xí)領(lǐng)域，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效，努力成為業(yè)務(wù)上的多面手，達(dá)到提筆能寫、張口能說(shuō)、放手能干。特別要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，有計(jì)劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)

15、檢干部參與上級(jí)紀(jì)委組織的有關(guān)案件的查辦工作，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部到省、市、縣紀(jì)委掛職，不斷提高其工作能力和水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和辦案紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不允許發(fā)生違反紀(jì)律的行為。二是增強(qiáng)紀(jì)檢干部責(zé)任心。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍的職責(zé)和權(quán)限，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記述職述廉制度，建立工作月報(bào)制度。建立考核監(jiān)督機(jī)制，解決“干好干壞都一樣”的問題。建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，抓住責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任獎(jiǎng)懲四個(gè)環(huán)節(jié)，健