大力發(fā)展公司化經(jīng)營 打造客運品牌

1、<p>　　大力發(fā)展公司化經(jīng)營 打造客運品牌</p><p>　　公司化經(jīng)營是客運經(jīng)營方式和管理方式的變革，也是客運企業(yè)與班線承包者或掛靠者之間利益格局的調(diào)整，有利于消除經(jīng)營主體多、小、散、弱的弊端。它是運輸企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下生存和發(fā)展的必然規(guī)律，是運輸企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；?、集體化發(fā)展的趨勢和方向，是創(chuàng)新道路客運經(jīng)營體制和增長方式的有效手段和途經(jīng)。</p><p>　　公司化經(jīng)營的概

2、念及特點。</p><p>　　長期以來，道路客運主要采取的經(jīng)營模式是承包經(jīng)營和掛靠經(jīng)營。不可否認，承包經(jīng)營和掛靠經(jīng)營在一定階段為道路客運市場發(fā)展壯大起到了積極的推動作用，但是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，車輛產(chǎn)權(quán)不明晰，企業(yè)以包代管或以掛代管等弊端已日漸突出，從而導致企業(yè)管理松散，市場競爭無序，安全隱患增多，服務質(zhì)量降低，嚴重阻礙了道路客運行業(yè)的整體發(fā)展。道路客運化經(jīng)營是相對于承包經(jīng)營和掛靠經(jīng)營等所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的

3、一個概念，即車輛產(chǎn)權(quán)和線路經(jīng)營權(quán)都歸公司所有，公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度組織經(jīng)營。在產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)、決策結(jié)構(gòu)以及約束機制等方面遵循科學規(guī)律，并講求效率、效益的經(jīng)營模式。</p><p>　　“公司化經(jīng)營”的核心為“四化”，即專業(yè)化、制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化，其具體表現(xiàn)為由專業(yè)運輸公司來經(jīng)營，以現(xiàn)代企業(yè)管理制度和經(jīng)營機制為運作基礎，遵循有序、公平競爭和優(yōu)質(zhì)、安全服務的經(jīng)營規(guī)范要，擁有現(xiàn)代、先進的運輸裝備和技術(shù)等。<

4、;/p><p>　　道路客運公司化經(jīng)營具有以下特點：一是車輛產(chǎn)權(quán)屬于運輸企業(yè)所有；二是駕乘人員應是企業(yè)里按照《勞動法》管理的職工或是按《勞動法》產(chǎn)生的股東，單車營收全部上交企業(yè)，習乘人員不參加單車利潤分配；三是運輸企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理車輛，并承擔全部經(jīng)營風險和安全管理責任；四是不以掛靠、承包、租賃等任何方式轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)，客運班線實行規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務。</p><p>　　公司化經(jīng)營基本

5、條件。</p><p>　?。ㄒ唬┚邆漭^發(fā)達的高等級公路網(wǎng)絡。公司化經(jīng)營的班車一般點到點方式的直達運輸，只有具備高等級公路網(wǎng)絡的基礎條件，才能達到公司化經(jīng)營目的，這旅客提供快捷、舒適的服務。否則，推行公司化經(jīng)營就有難度，雙如途中私收、亂停靠，隨意上下客等違章違規(guī)行為就較難控制。</p><p>　?。ǘ┑缆房瓦\市場具有良好的經(jīng)營環(huán)境。推行公司化經(jīng)營必須規(guī)范道路客運市場，取締非法經(jīng)營，建立

6、統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的運輸市場秩序，做到車進站、人歸點，才能提高運輸效率和服務質(zhì)量。否則，道路客運市場混亂，經(jīng)營環(huán)境惡劣，就很難推行公司化經(jīng)營。因此，公司化經(jīng)營必需加強運輸市場的綜合治理，凈化市場環(huán)境，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。</p><p>　?。ㄈ┕净?jīng)營必須保證一定的實載率水平。實載率是反映營運客車一項關(guān)鍵的使用效率指標。從目前公路運輸企業(yè)客運車輛營運成本測算，一臺客車的折舊費提存、燃料、修理、公路、通行

7、費、習乘人員工資等成本加起來折算，相當于該臺客車實載率的33%~37%；再加上運輸企業(yè)各類管理人員的各項成本，推算到每臺客運車輛，那么每臺客車保本實載率必須維持在40%左右，運輸企業(yè)才不至于虧損。因此，對于公司化經(jīng)營的客運班線，其始發(fā)站的實載率必須在40%左右，再經(jīng)過一段時間的市場培育后，才能獲得市場效益。</p><p>　?。ㄋ模┕净?jīng)營必須客班班線兩邊同步實施，一個巴掌拍不響，公司化以營不是單邊行為，需要

8、客運班線的兩邊協(xié)調(diào)才能徹底經(jīng)營成功（特別是省際客運班線更需要兩家或兄弟公司共同協(xié)作）。在公司化經(jīng)營的過程中，如果一方實施公司化經(jīng)營，另一方為承包和掛靠經(jīng)營，往往會出現(xiàn)一方正規(guī)經(jīng)營，而另一方不規(guī)范經(jīng)營違規(guī)發(fā)班帶客拉客，影響整條線路的協(xié)調(diào)和發(fā)展，最終可能導致公司化營營改造流產(chǎn)的情況發(fā)生。</p><p>　　三、我市公路運輸單位公司化經(jīng)營實踐在以營過程中，通過效果引導，鼓勵道路客運企業(yè)做大做強，基本形成規(guī)模化，集體化

9、的道路客運市場格局，初步實現(xiàn)“中長途客運產(chǎn)業(yè)化”；鼓勵發(fā)展公交模式的便捷化客運班線，特別是如常州、湖塘、儒林、堯塘、指前等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村客運班線，將過渡建成市、區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)之間的便捷化客運網(wǎng)絡，力爭達到或?qū)崿F(xiàn)“區(qū)域間客運便捷化”；大力發(fā)展公司城鄉(xiāng)公交一體化戰(zhàn)略。今年6月或今年年底對我市農(nóng)村客運班線進行公交化改造，推行公交化循環(huán)運行模式，進一步完善全市區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)公交客運網(wǎng)絡，實現(xiàn)“區(qū)域內(nèi)客運公交化。”</p><p>　

10、?。ㄒ唬﹫猿制髽I(yè)為主，政策引導的原則。企業(yè)是市場的主體，在我市兩家公司化經(jīng)營過程中，路運公司強化政策引導，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，促進企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，推動公司化經(jīng)營的進一步推進。路運公司長期存在市屬客運企業(yè)與所屬市農(nóng)公、個體中巴客運在長短途客運線路上的競爭，競爭的結(jié)果，誰也無法占絕對優(yōu)勢，造成了許多業(yè)務糾紛，影響了客運事業(yè)的整體發(fā)展。為此，在市交通局運管處推動企業(yè)決策和市場運作下，路運公司與常州公司、揚州公司、蘇州公司、上海公司、

11、無錫公司等各家兄弟公司強強聯(lián)系，大膽嘗試了公車公營的模式，目前從實載率和運作情況統(tǒng)計，已大大超過預想情況整體營利。經(jīng)過班線的整合，雙方公司資源得到了有效融合，企業(yè)內(nèi)耗和惡性競爭得到了有效避免，金壇路運公司“ 中長途客運”的格局已經(jīng)形成，并形成氣候。通過兼顧多方利益，充分利用現(xiàn)有資源，共存共營，合力發(fā)展，從而推進金壇路運、華廈公司南京線公司化經(jīng)營。</p><p>　　（二）實施中巴車收購改造，促進公司化經(jīng)營和城鄉(xiāng)

12、客運一體化。路運公司今年力爭化大力氣將中巴車收購，改造將實施公司化經(jīng)營，做到“車型統(tǒng)一”、“票價統(tǒng)一”、“運行規(guī)范”、行車更加安全、服務更加規(guī)范、票價更加低廉、出行更加便捷。道路客運市場集中度不斷增大，市場經(jīng)營主體進一步優(yōu)化，將初步實現(xiàn)城市化發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)筑城鄉(xiāng)客運一體化要求，切實改善人民群眾出行需要。</p><p>　　今年，路運公司從六月份開始，將先后在公營線路、中巴線路上實施收購改造工作，即將改造80多輛中

13、巴車，市際和省際申報近6條線路，城市公交交通網(wǎng)絡更加合理，城際便捷化班車將初具規(guī)模和取得明顯成效，城鄉(xiāng)客運一體化格局將在今年底初步形成。</p><p>　　(三)堅持整體改造，穩(wěn)步推進。路運公司在公司化經(jīng)營改造過程中，優(yōu)先考慮“塊狀改造”模式，努力爭取整條線路，成片區(qū)域同步實施整體改造，減少相互干擾和避免惡性競爭，提高公司化集體度，確保公司化經(jīng)營順利實施。</p><p>　?。ㄋ模┮蚓€

14、而宜，以市場需求為導向?qū)嵤┕净?jīng)營改造。在公司化經(jīng)營改造過程中，專業(yè)運輸單位要通過研究和預測道路運輸市場需求變化及發(fā)展趨勢，根據(jù)不同的線路特點，重點改造客流量大，市場環(huán)境較好的客運班線，努力滿足市場需求，提供優(yōu)質(zhì)服務，使運輸單位公司化經(jīng)營工作得以穩(wěn)步推進。比如中巴線路，中短途線路（儒林、堯塘、揚州等）主要車站的客流比較集中，具備了較好的公司化經(jīng)營改造條件，因此，將年內(nèi)全面實施公司化經(jīng)營。目前我市兩家專業(yè)運輸單位客運市場主體“多、小、散

15、、弱”，通過以公司化經(jīng)營為主導的道路客運結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)將得到跨越式發(fā)展。</p><p>　　公司化經(jīng)營是集體型節(jié)約型發(fā)展之路，它注重投入與產(chǎn)出的關(guān)系，注重效益與成本的關(guān)系，注重質(zhì)量與信譽的關(guān)系，克服不利于企業(yè)未來發(fā)展的短期驅(qū)利行為，促使企業(yè)鞏固現(xiàn)有條件，重視未來的發(fā)展，是集體型規(guī)模型的發(fā)展之路，也符合建設資源節(jié)約型和環(huán)保友好型社會的發(fā)展方向，如果企業(yè)40%的公司化經(jīng)營車輛產(chǎn)生的營業(yè)額占到企業(yè)總量60%，產(chǎn)生的利

16、潤將占到企業(yè)總量的80%。如通過公司化經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，路運公司市場環(huán)境及安全狀況將變化很大，安全事故呈明顯下降趨勢，有力地促進車輛更新速度，通過淘汰老舊車輛，發(fā)展油耗省、污染小的中、高級客車，這對節(jié)能降耗而言將是一個可觀的數(shù)字。</p><p>　　公司化經(jīng)營以現(xiàn)化企業(yè)制度和經(jīng)營機制為基礎，按照公平、有序競爭的原則，為旅客實現(xiàn)安全、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范運輸服務，它不是計劃經(jīng)濟條件下國家經(jīng)營、集體經(jīng)營方式的簡單回歸，而是在市場