中國(guó)核電發(fā)展中的制約因素及其發(fā)展策略_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、<p><b>  目 錄</b></p><p>  前言………………………………………………………………………1</p><p>  1 低碳背景下中國(guó)核電發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義…………………2</p><p>  1.1 中國(guó)發(fā)展核電的現(xiàn)實(shí)意義…………………………………………2</p><p>  1.

2、2 中國(guó)發(fā)展核電的理論意義及文獻(xiàn)綜述……………………………5</p><p>  2 中國(guó)低碳能源發(fā)展中核電的綜合優(yōu)勢(shì)………………………………6</p><p>  2.1 中國(guó)核電發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………………6</p><p>  2.2 成熟的核電發(fā)展技術(shù)………………………………………………8</p><p>  2.3

3、 核電發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位及其國(guó)家扶持政策……………………10</p><p>  2.4 核能發(fā)電的運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)…………………………………………12</p><p>  3 中國(guó)核電發(fā)展中的制約因素…………………………………………13</p><p>  3.1 核電產(chǎn)業(yè)組織模式不完善…………………………………………13</p><p>  

4、3.2 核燃料的資源短缺…………………………………………………14</p><p>  3.3 核電產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系落后……………………………………………15</p><p>  3.4 高端技術(shù)及核心設(shè)備的不足………………………………………17</p><p>  4 中國(guó)核電進(jìn)一步發(fā)展的策略…………………………………………17</p><p>

5、;  4.1 改進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)組織模式……………………………………………17</p><p>  4.2 發(fā)展快堆,消除大規(guī)模核電發(fā)展引起的鈾資源匱乏……………18</p><p>  4.3 加強(qiáng)核電領(lǐng)域的國(guó)際合作…………………………………………19</p><p>  4.4 在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上加強(qiáng)核電國(guó)產(chǎn)化、批量化………………………20</p><

6、p>  結(jié)論………………………………………………………………………22</p><p>  致謝………………………………………………………………………23</p><p>  主要參考文獻(xiàn)……………………………………………………………24</p><p>  外文文獻(xiàn)譯文及原文……………………………………………………26</p><p>

7、;<b>  前言</b></p><p>  2009年12月7日至18日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第5次締約方會(huì)議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)。會(huì)議期間,來(lái)自192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的談判代表會(huì)聚一堂,商討《京都議定書(shū)》一期承諾到期后的后續(xù)方案。這次會(huì)議引發(fā)全球高度關(guān)注,原因在于氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)代人類(lèi)無(wú)法回避的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由此發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為解決全球氣候變暖的重

8、要措施之一。</p><p>  現(xiàn)代社會(huì)可利用的清潔能源有核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、潮汐能、海水溫差能、地?zé)崮艿鹊?。但是,只有核能才是可以大?guī)模使用的清潔經(jīng)濟(jì)的工業(yè)能源。全世界的核發(fā)電量在近幾年的迅猛發(fā)展完全是為了適應(yīng)這些國(guó)家的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和人民生活的需要。</p><p>  中國(guó)是最早制定實(shí)施《應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)也是近年來(lái)節(jié)能減排力度最大的國(guó)家。然而中國(guó)的能源消費(fèi)

9、結(jié)構(gòu)并不合理,表現(xiàn)在煤電利用仍然偏高,核電利用顯著偏低。核電的發(fā)展不但保障中國(guó)能源需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),在保護(hù)環(huán)境、減少溫室氣體排放方面具有重要意義,而且核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有綜合成本優(yōu)勢(shì),它燃料成本低、建設(shè)成本高,但回報(bào)高。因此,通過(guò)分析中國(guó)核電發(fā)展的優(yōu)勢(shì)以及其制約因素,提出有效的戰(zhàn)略措施,具有深遠(yuǎn)的意義。</p><p>  1 低碳背景下中國(guó)核電發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義</p><p>  

10、1.1中國(guó)發(fā)展核電的現(xiàn)實(shí)意義</p><p>  2009年12月7日至18日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第15次締約方會(huì)議暨《京都議定書(shū)》第5次締約方會(huì)議在丹麥?zhǔn)锥几绫竟匍_(kāi)。會(huì)議期間,來(lái)自192個(gè)國(guó)家和地區(qū)的談判代表會(huì)聚一堂,商討《京都議定書(shū)》一期承諾到期后的后續(xù)方案。這次會(huì)議引發(fā)全球高度關(guān)注,原因在于氣候變化已經(jīng)成為當(dāng)代人類(lèi)無(wú)法回避的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為保護(hù)全球環(huán)境,推行低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)已成必然趨勢(shì)。&

11、lt;/p><p>  隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,雖然萬(wàn)元GDP能耗有了大幅度的降低,但是全國(guó)總能耗和總二氧化碳排放仍逐年攀升,已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的主要障礙。目前我國(guó)萬(wàn)元GDP能耗與世界先進(jìn)水平相比仍然較高,主要工業(yè)過(guò)程和產(chǎn)品能耗比國(guó)際領(lǐng)先水平平均高出30%左右。</p><p>  中國(guó)能源分布、消費(fèi)不均衡。煤炭資源60%集中在華北、西北,水力資源70%以上分布在西南,石油、天然氣資

12、源主要賦存于西部和海域。主要的能源消費(fèi)地區(qū)集中在華東、華南沿海和東北地區(qū),能源短缺成為這些地區(qū)乃至中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大瓶頸。</p><p>  目前,中國(guó)作為一個(gè)正處于工業(yè)化,城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的發(fā)展中大國(guó),二氧化碳排放量已位居世界第二,1990年至2001年,中國(guó)二氧化碳排放量?jī)粼?.23億噸,占世界同期增加量的27%;預(yù)計(jì)到2020年,排放量要在2000年的基礎(chǔ)上增加1.32倍,這個(gè)增量要比全</p&

13、gt;<p>  世界1990年2001年的總排放增量還要大,預(yù)測(cè)表明,到2025年前后,中國(guó)的二氧化碳排放總量很可能超過(guò)美國(guó),居世界第一位。</p><p>  在應(yīng)對(duì)中國(guó)能源發(fā)展所遇到的挑戰(zhàn)中,發(fā)展核能具有重要意義。核電的發(fā)展不但保障中國(guó)能源需求、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),在保護(hù)環(huán)境、減少溫室氣體排放方面具有重要意義。而且,核電技術(shù)成熟、經(jīng)濟(jì)可行,是大規(guī)模替代燃煤發(fā)電,實(shí)現(xiàn)中國(guó)溫室氣體控制目標(biāo)的主要途徑之一

14、。</p><p>  核能在能源戰(zhàn)略中優(yōu)勢(shì)明顯,主要有以下四點(diǎn):</p><p>  一是核電作為新能源,不排放二氧化碳、二氧化硫、煙塵和氮氧化物,發(fā)電產(chǎn)生的廢物僅為同等規(guī)模燃煤電站的十萬(wàn)分之一(見(jiàn)圖1),是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要措施。</p><p>  圖1 各種能源碳排放形式對(duì)比</p><p>  二是核電與風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電等清潔能

15、源相比,具有容量大、運(yùn)行小時(shí)數(shù)高、發(fā)電波動(dòng)性小的優(yōu)點(diǎn),能滿(mǎn)足工業(yè)化大規(guī)模使用,可有效取代煤電。(見(jiàn)圖2)</p><p>  圖2 各類(lèi)機(jī)組年發(fā)電小時(shí)比較 單位:小時(shí)</p><p>  三是核電在經(jīng)濟(jì)性方面仍具優(yōu)勢(shì)。在核電站中,核燃料費(fèi)只占發(fā)電成本的27%,而煤卻占煤電成本的60%。火電廠(chǎng)由于煤的吞吐量大,運(yùn)行維修費(fèi)也比相同規(guī)模的核電廠(chǎng)高。因此,盡管核電站基建費(fèi)比相同規(guī)模火電廠(chǎng)高58%,

16、但核電成本卻比煤電要低,據(jù)統(tǒng)計(jì),美、法、英、德國(guó)和加拿大等國(guó)的核電成本平均比火電低1/3左右。</p><p>  四是核電技術(shù)進(jìn)步為核電加快發(fā)展提供了保障。近年來(lái)世界核電站獲得良好的安全運(yùn)行記錄,已積累了13000多堆/年的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)。核電安全性和經(jīng)濟(jì)性有了明顯提高,正在開(kāi)發(fā)的第三代機(jī)型還將大幅提高核電的安全性。</p><p>  中國(guó)核電經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,取得了顯著成績(jī)。核電設(shè)計(jì)、建

17、設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平明顯提高,核電工業(yè)基礎(chǔ)已初步形成。當(dāng)前,無(wú)論是人才隊(duì)伍,還是技術(shù)水平和裝備制造能力,都具備了加快發(fā)展核電的條件,核電發(fā)展?jié)摿艽蟆?lt;/p><p>  1.2中國(guó)發(fā)展核電的理論意義及文獻(xiàn)綜述</p><p>  2003年,新一屆政府組成以后,對(duì)核電發(fā)展的推動(dòng)就比較強(qiáng)勁,“十一五”規(guī)劃明確了“積極發(fā)展核電”的方針(中國(guó)投資,2008)。截至2008年底,中國(guó)共有11臺(tái)核電機(jī)組投

18、入商業(yè)運(yùn)行,核電裝機(jī)容量達(dá)到910萬(wàn)千瓦,占中國(guó)電力裝機(jī)容量的1. 1%,2008年,所有在投機(jī)組都取得了良好的運(yùn)行業(yè)績(jī),總計(jì)發(fā)電量為638. 94億千瓦時(shí),與上年比增長(zhǎng)11.6%(鄒樹(shù)梁,2009)。中國(guó)主要依靠自己的力量自主創(chuàng)新,結(jié)合引進(jìn)技術(shù),不僅能設(shè)計(jì)建成核電站,也能運(yùn)行和管理好核電站,總的來(lái)說(shuō),通過(guò)多年來(lái)的努力,我國(guó)已具有自主設(shè)計(jì)建造第二代核電機(jī)組的能力,并能加以改進(jìn)(歐陽(yáng)予,2009)。核電造價(jià)成本一般要比同規(guī)模的煤電廠(chǎng)高出一

19、倍多,但從運(yùn)行成本看,明顯的比其他電力成本低,特別是投資回收以后,在核電站全部壽命期的后階段, 核電成本還會(huì)有較大幅度的降低(馮曉,2008)。但是,現(xiàn)有的核電產(chǎn)業(yè)組織模式、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)狀況和產(chǎn)業(yè)資源能力尚不能足以支持未來(lái)核電發(fā)展的需要。中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)組織模式似乎并不清晰,燃料資源短缺,單位投資額度高,核心技術(shù)不足(杜國(guó)功,杜國(guó)用,2009)。隨著“積極發(fā)展核電”方針的貫徹落實(shí),勢(shì)必出現(xiàn)對(duì)</p><p>  本

20、文從中國(guó)核電發(fā)展的意義出發(fā),闡述了中國(guó)的核電發(fā)展技術(shù)成熟、國(guó)家給予大力政策扶持和核能發(fā)電運(yùn)營(yíng)成本低高回報(bào)率等中國(guó)核電發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。然后針對(duì)其產(chǎn)業(yè)組織模糊、燃料資源短缺、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系落后、核心技術(shù)不足等問(wèn)題,最后提出了改進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)組織模式、發(fā)展快堆、加強(qiáng)核電領(lǐng)域的國(guó)際合作以及在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上加強(qiáng)核電國(guó)產(chǎn)化、批量化等推進(jìn)中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的戰(zhàn)略措施。</p><p>  2 中國(guó)低碳能源發(fā)展中核電的綜合優(yōu)勢(shì)<

21、/p><p>  2.1中國(guó)核電發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>  表1 國(guó)內(nèi)核電現(xiàn)狀</p><p>  資料來(lái)源:張慶霞.中國(guó)核電發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃.[EB/OL]. http://www.chinacir.com.cn,2010-10-15.</p><p>  中國(guó)核電發(fā)展經(jīng)過(guò)起步和小批量?jī)蓚€(gè)階段的建

22、設(shè),目前形成了浙江秦山、廣東大亞灣和江蘇田灣三個(gè)核電基地。截至2008年底,國(guó)內(nèi)已投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)組共11臺(tái),占世界在役核電機(jī)組數(shù)的2.4%,裝機(jī)容量約910萬(wàn)千瓦,為全國(guó)電力裝機(jī)總量的1.14%、世界在役核電裝機(jī)總量的2.3%。2008年核電發(fā)電量683.94億千瓦時(shí),占全國(guó)發(fā)電總量的2%左右,同比增長(zhǎng)10.1%。</p><p>  表2 中國(guó)核電站已建成、在建情況</p>

23、;<p>  資料來(lái)源:張慶霞.中國(guó)核電發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)規(guī)劃.[EB/OL]. http://www.chinacir.com.cn,2010-10-15.</p><p>  總之,中國(guó)核電在技術(shù)研發(fā)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、項(xiàng)目管理、營(yíng)運(yùn)管理等方面,具備了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)和實(shí)力,為加快發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)、奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。加快核電發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,條件基本具備。</p><p&g

24、t;  2.2成熟的核電發(fā)展技術(shù)</p><p>  目前,世界先進(jìn)核電技術(shù)主要分為三代:(1)電功率在30萬(wàn)千瓦的輕水堆(壓水堆、廢水堆)、重水堆為代表的第二代核電技術(shù);(2)在第二代基礎(chǔ)上滿(mǎn)足URD(先進(jìn)輕水堆用戶(hù)要求文件)和EUR(歐洲用戶(hù)對(duì)輕水堆核電站的要求文件)的第三代核電技術(shù);(3)以三種快中子堆和三種熱中子堆為主的第四代核電技術(shù)。</p><p>  由于壓水堆的技術(shù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

25、,目前全球在役機(jī)組的66%屬于壓水堆型。中國(guó)核電發(fā)展的技術(shù)路線(xiàn)和戰(zhàn)略路線(xiàn)為當(dāng)前發(fā)展壓水堆,中期發(fā)展快中子堆,遠(yuǎn)期發(fā)展聚變堆。目前在已建機(jī)組中除已建秦山三期項(xiàng)目是采用加拿大的重水堆技術(shù)外均為壓水堆(PWR),在建核電項(xiàng)目堆型均為壓水堆。</p><p>  近十幾年來(lái),國(guó)內(nèi)自主核電技術(shù)不斷突破,陸續(xù)創(chuàng)立推出自主壓水堆核電品牌CNP-650、CNP-1000、CPR1000,目前已全面掌握二代加技術(shù)。同時(shí)為在更高程度

26、上實(shí)現(xiàn)核電技術(shù)自主化,分別引進(jìn)美國(guó)西屋AP1000和法國(guó)EPR第三代核電技術(shù)。根據(jù)合同,法美雙方將各自轉(zhuǎn)讓相關(guān)核電技術(shù)。國(guó)內(nèi)在吸收改進(jìn)AP1000基礎(chǔ)上,未來(lái)國(guó)內(nèi)將形成 CAP1400標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),并可擁有輸出功率大于135萬(wàn)千瓦大型非能動(dòng)核電站的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和出口權(quán)。</p><p>  自主設(shè)計(jì)建造與核電設(shè)備制造能力方面,中國(guó)基本具備了百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站設(shè)計(jì)能力,全面掌握了30萬(wàn)—100萬(wàn)千瓦各個(gè)系列裝機(jī)容量,涉

27、及壓水堆、重水堆、氣冷堆、快堆等各種堆型的核反應(yīng)堆建造技術(shù)。目前,承擔(dān)核電站建造的主要有中核集團(tuán)、中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司和中國(guó)電力投資集團(tuán)這些企業(yè)。</p><p>  三大動(dòng)力設(shè)備集團(tuán)和重型設(shè)備集團(tuán)通過(guò)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),設(shè)備制造能力顯著增強(qiáng),管理水平不斷提高,核電站核島、常規(guī)島主設(shè)備制造體系已初步形成,設(shè)備承制量成倍增長(zhǎng)。二代改進(jìn)型核電主設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率超過(guò)80%。</p><p>  表3

28、 三大重機(jī)廠(chǎng)大型鑄鍛件工藝裝備生產(chǎn)能力</p><p>  資料來(lái)源:葉奇蓁.關(guān)于中國(guó)核能發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)核工業(yè),2009,11:26-29.</p><p>  秦山核電站是我國(guó)第一座自己研究、設(shè)計(jì)和建造的核電站,一期工程額定發(fā)電功率30萬(wàn)千瓦,采用國(guó)際上成熟的壓水型反應(yīng)堆,1984年破土動(dòng)工,1991年并網(wǎng)發(fā)電。電站設(shè)備約28000余臺(tái)件,由國(guó)內(nèi)585

29、個(gè)工廠(chǎng)和10余個(gè)國(guó)家(地區(qū))供貨,汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、蒸汽發(fā)生器、堆內(nèi)構(gòu)件、核燃料元件等重要設(shè)備都由我國(guó)自己制造,進(jìn)口設(shè)備主要有反應(yīng)堆廠(chǎng)房環(huán)形吊車(chē)、壓力殼、主泵等。中國(guó)核電自主化的過(guò)程,也是引進(jìn)核電技術(shù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的過(guò)程,這是中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)之一。秦山二期、三期陸續(xù)建成和商用。1984年成立的中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司通過(guò)引進(jìn)法國(guó)EPR技術(shù),以大亞灣為基地,通過(guò)自主消化吸收和再創(chuàng)新形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的二代改進(jìn)型核電技術(shù)CPR1000,

30、并且在嶺澳、嶺東和遼寧紅沿河進(jìn)行復(fù)制和翻版。2007年5月成立國(guó)家核電技術(shù)公司,成為受讓美國(guó)第三代核電技術(shù)的主體。通過(guò)自主創(chuàng)新和自我發(fā)展,中國(guó)掌握了核電站的設(shè)計(jì)和建造能力,走出了一條核電自主化發(fā)展的道路,為引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)更新?lián)Q代提供了基礎(chǔ)和可能;通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和消化吸收,實(shí)現(xiàn)了核電產(chǎn)業(yè)高起點(diǎn)下的快速發(fā)展,提升了核電產(chǎn)業(yè)素質(zhì);由于自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)的相輔相成、相互促進(jìn),</p><p>  2.3核電發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位

31、及其國(guó)家扶持政策</p><p>  由前所述,核電發(fā)展已被列為中國(guó)能源戰(zhàn)略的核心地位,并從2006年起就頒布了多項(xiàng)扶持政策。</p><p>  在2006年2月國(guó)家發(fā)改委頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》中,國(guó)家發(fā)改委表示將發(fā)展大型清潔高效發(fā)電設(shè)備,包括百萬(wàn)千瓦級(jí)核電機(jī)組。2007年10月《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》將核電發(fā)展目標(biāo)定為:到2020年,核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到400

32、0萬(wàn)千瓦,并有1800萬(wàn)千瓦在建項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)到2020年以后續(xù)建。并于2009年5月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中指出將以遼寧紅沿河、福建寧德和福清、廣東陽(yáng)江、浙江方家山和三門(mén)、山東海陽(yáng)以及后續(xù)核電站建設(shè)工程為依托,推進(jìn)二代改進(jìn)型、AP1000核電設(shè)備自主化,重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)壓力容器、蒸汽發(fā)生器、控制棒驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)、核級(jí)泵閥、應(yīng)急柴油機(jī)等主要設(shè)備的國(guó)內(nèi)制造;發(fā)展大型核電站輔機(jī);重點(diǎn)發(fā)展大型核電設(shè)備鑄鍛件。</p><p&

33、gt;  核電發(fā)展資金方面的政策有:(1)核電自主化依托工程建設(shè)資金籌措以國(guó)內(nèi)為主,原則上不使用國(guó)外商業(yè)貸款及出口信貸。國(guó)家根據(jù)可能,對(duì)自主化依托項(xiàng)目建設(shè)所需資金,從預(yù)算內(nèi)資金(國(guó)債資金)中給予適當(dāng)支持。支持符合條件的核電企業(yè)采用發(fā)行企業(yè)債券、股票上市等多種方式籌集建設(shè)資金。(2)規(guī)范核電項(xiàng)目投資行為,對(duì)核電項(xiàng)目所需資本金,均以企業(yè)自有資金出資,按工程動(dòng)態(tài)總投資不少于20%籌集。</p><p>  國(guó)家頒布的政

34、策也在稅收上給予核電企業(yè)相當(dāng)大的優(yōu)惠。主要的稅收優(yōu)惠政策有:(1)國(guó)家確定的核電自主化依托項(xiàng)目和國(guó)內(nèi)承擔(dān)核電設(shè)備制造任務(wù)的企業(yè),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》的規(guī)定,實(shí)施進(jìn)口稅收政策;核電投產(chǎn)后,對(duì)核電企業(yè)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)增值稅,采用現(xiàn)行辦法,先征后返。由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定實(shí)施細(xì)則。(2)國(guó)內(nèi)承擔(dān)國(guó)家核電設(shè)備制造自主化任務(wù)的企業(yè),進(jìn)口用于核電設(shè)備生產(chǎn)的加工設(shè)備和材料,核電工程施工所需進(jìn)口的材料、施工機(jī)具,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)

35、節(jié)增值稅。由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究后確定。(3)對(duì)核電站的核島、常規(guī)島、輔助廠(chǎng)房和通訊設(shè)施用地(不包括地下線(xiàn)路用地),生活、辦公用地按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅,其他用地免征城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)核電站應(yīng)稅土地在基建期內(nèi)減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅。(4)核能發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售的電力產(chǎn)品,自核電機(jī)組正式商業(yè)投產(chǎn)次月起15個(gè)年度內(nèi),統(tǒng)一實(shí)行增值稅先征后退政策,返還比例分三個(gè)階段逐級(jí)遞減;自2008年1月1日起,核力發(fā)電企業(yè)取得的增值稅退稅款,專(zhuān)項(xiàng)用于還本

36、付息,不征收企業(yè)所得稅。正是這些政策給核電設(shè)備制造商提供了穩(wěn)健、持續(xù)的盈利空間,刺激了中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)快速有效發(fā)</p><p>  2.4核能發(fā)電的運(yùn)營(yíng)成本優(yōu)勢(shì)</p><p>  核電造價(jià)成本一般要比同規(guī)模的煤電廠(chǎng)高出一倍多, 但從運(yùn)行成本看, 明顯比其他電力成本低, 特別是投資回收以后, 在核電站全部壽命期的后階段, 核電成本還會(huì)有較大幅度的降低;如果從能源的可持續(xù)性發(fā)展角度來(lái)看, 把環(huán)

37、境保護(hù)費(fèi)用和環(huán)境控制成本也一并考慮進(jìn)去, 核電的總成本比煤、石油、水電和太陽(yáng)能都低, 而且隨著科技的發(fā)展和技術(shù)含量的提高, 核電機(jī)組性能的提高, 電機(jī)組單機(jī)容量的增大和設(shè)計(jì)更加科學(xué), 核電的造價(jià)還會(huì)有較大的可降空間, 同煤電等比造價(jià)更低, 利用率會(huì)得到進(jìn)一步的提高。</p><p>  “中國(guó)核電站的度電成本大約為0.302元,相比其他新能源,核電具有較大的成本優(yōu)勢(shì)(圖3),如果二代改核電站單位造價(jià)能降到9000

38、元/KW,核電站度電成本將下降到0.265元,核電的成本優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步擴(kuò)大。從目前已經(jīng)投產(chǎn)的核電站上網(wǎng)電價(jià)來(lái)看,核電電價(jià)已經(jīng)低于當(dāng)?shù)鼗痣婋妰r(jià),未來(lái)隨著核電站建設(shè)成本的下降,核電上網(wǎng)電價(jià)有望降至0.4元以下”。</p><p>  圖3 各種能源形式發(fā)電成本比較 單位:元/千瓦時(shí)</p><p>  3 中國(guó)核電發(fā)展中的制約因素</p><p>  3.1核電產(chǎn)業(yè)組織模

39、式不完善</p><p>  核電產(chǎn)業(yè)組織模式是指核電業(yè)主企業(yè)、核電設(shè)備供應(yīng)商、核燃料供應(yīng)商、核電設(shè)計(jì)和核電建設(shè)AE公司等各個(gè)環(huán)節(jié)的組織形式和相互關(guān)系,如果形成核電產(chǎn)業(yè)鏈條解決的是核電產(chǎn)業(yè)完整性和系統(tǒng)性問(wèn)題,那么核電產(chǎn)業(yè)組織模式解決的就是核電產(chǎn)業(yè)組織的有效性和協(xié)同性問(wèn)題。從國(guó)際視角來(lái)看,具有代表性的核電產(chǎn)業(yè)組織模式主要有美國(guó)“小業(yè)主”型、法國(guó)“大業(yè)主”型、日本“供應(yīng)商”式、韓國(guó)“一體化”式等諸多類(lèi)型,這些國(guó)家由于

40、選擇了適合本國(guó)國(guó)情的核電產(chǎn)業(yè)組織模式,進(jìn)而促進(jìn)了本國(guó)核電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。</p><p>  但中國(guó)的核電產(chǎn)業(yè)組織模式似乎并不清晰,主要呈現(xiàn)出以下三個(gè)特點(diǎn),一是核電產(chǎn)業(yè)組織中,缺乏強(qiáng)有力的主體和力量,組織、統(tǒng)籌和引導(dǎo)核電產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),法國(guó)以業(yè)主為主導(dǎo)、美國(guó)以核電建設(shè)AE公司為主導(dǎo)整合各方主體,運(yùn)作效率高,過(guò)程易控制。中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)組織中由于沒(méi)有明確的主導(dǎo)力量,某一環(huán)節(jié)、某一過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,就會(huì)使整

41、個(gè)項(xiàng)目的建造、展開(kāi)、目標(biāo)和成本受到影響;二是核電產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體間缺乏有效統(tǒng)一的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制,相互之間緊密程度不夠,協(xié)同程度不足,更多體現(xiàn)為工程項(xiàng)目形式的管理方式,圍繞項(xiàng)目立項(xiàng)建造各方組織在一起,但項(xiàng)目結(jié)束又都分開(kāi)。由于這種松散型的組織關(guān)系,使得各環(huán)節(jié)、各主體間較難建立長(zhǎng)期深入的戰(zhàn)略合作關(guān)系,也難以形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織模式;三是由于產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,也制約了部分主體的發(fā)展。例如中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司的股東有中核集團(tuán)等,中核集團(tuán)

42、、中廣核、中電投都是具有核電開(kāi)發(fā)和建設(shè)資質(zhì)的企業(yè),在市場(chǎng)中是平等的競(jìng)爭(zhēng)主體,是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,但中核集團(tuán)和中電投又是中廣核的股東,股東和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手集一身,無(wú)法避免產(chǎn)生利益沖突和公司治理上的矛盾,使中廣核處于不規(guī)范和不平等的狀態(tài)。新成立的國(guó)家核電技</p><p>  3.2核燃料的資源短缺</p><p>  目前世界上運(yùn)用最廣泛的核原料是鈾金屬,全球鈾資源較為豐富,據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA-N

43、EA)估計(jì),全球常規(guī)鈾資源量為1620萬(wàn)噸鈾,如按現(xiàn)在消費(fèi)能力可供250年,此外世界還具有豐富的非常規(guī)鈾資源,如磷酸鹽中鈾(2200萬(wàn)噸鈾)和海水中鈾資源(超過(guò)40億噸鈾)。</p><p>  世界主要的鈾生產(chǎn)國(guó)為加拿大、澳大利亞和哈薩克斯坦,鈾產(chǎn)量分別占世界總產(chǎn)量的23.0%、20.9%和16.1%,合計(jì)占世界總產(chǎn)量的60.0%。歐盟、美國(guó)、日本和俄羅斯四個(gè)區(qū)域占世界核電總?cè)萘康?6.2%,天然鈾的總需求占世

44、界總需求的86.8%,但四大區(qū)域的鈾產(chǎn)量只占世界總產(chǎn)量的28.%。除俄羅斯和加拿大外,世界核電的發(fā)展基本上呈現(xiàn)“核電國(guó)家無(wú)資源,資源國(guó)家無(wú)核電”的特點(diǎn)。</p><p>  圖3 主要國(guó)家已探明鈾礦儲(chǔ)量占比</p><p>  由圖3可知,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)鈾礦量相對(duì)較小。根據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)2007年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),約為6.8萬(wàn)噸,世界占比約為2%。目前國(guó)內(nèi)每年鈾礦需求為1400多噸,產(chǎn)量約為700

45、噸,可滿(mǎn)足50%的需求。中國(guó)鈾礦儲(chǔ)量基本滿(mǎn)足2020年核電裝機(jī)容量達(dá)到4000萬(wàn)千瓦的需要。如果得不到足夠的鈾礦資源,不管建多少核電站,最終都將面臨停產(chǎn)的困境。</p><p>  雖然最新勘探顯示中國(guó)有新的鈾礦儲(chǔ)量,但短期內(nèi)中國(guó)還必須大量從國(guó)外進(jìn)口鈾礦。2008年,中國(guó)廣東核電集團(tuán)先后與全球最大的核電公司阿?,m以及全球最大的鈾燃料生產(chǎn)國(guó)之一哈薩克斯坦簽訂了鈾燃料的合作協(xié)議,此后,中國(guó)核工業(yè)集團(tuán)也成立了主要進(jìn)行海

46、外鈾資源開(kāi)發(fā)的“中核國(guó)際有限公司”。但中國(guó)涉足海外鈾礦僅兩年時(shí)間,開(kāi)拓難度很大。據(jù)悉,在澳大利亞、加拿大、哈薩克斯坦三個(gè)富鈾國(guó)已探明的鈾礦幾乎已被法國(guó)的阿海琺等大公司掌控。按照有關(guān)部門(mén)制定的戰(zhàn)略,未來(lái)中國(guó)需要的鈾礦資源中,1/3國(guó)內(nèi)供應(yīng),1/3國(guó)外找礦,1/3依靠進(jìn)口。顯然,中國(guó)鈾資源需求的對(duì)外依存度高達(dá)66%以上,這必將成為中國(guó)核電發(fā)展最大的制約因素之一。到2020年,國(guó)內(nèi)至少還要建設(shè)30多座核電站??梢?jiàn),核燃料的短缺嚴(yán)重阻礙了中國(guó)核

47、電的發(fā)展。</p><p>  3.3核電產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系落后</p><p>  目前,國(guó)際上通行的核電系列標(biāo)準(zhǔn)分為美國(guó)機(jī)械工程師協(xié)會(huì)(ASME)標(biāo)準(zhǔn)和法國(guó)RCC-M標(biāo)準(zhǔn),RCC-M是法國(guó)《壓水堆核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)和建造規(guī)則》的簡(jiǎn)稱(chēng),由法國(guó)核島設(shè)備設(shè)計(jì)和建造規(guī)則協(xié)會(huì)(AFCEN)為規(guī)范法國(guó)壓水堆核電站機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)和建造而編制。</p><p>  中國(guó)主要參考法國(guó)AFC

48、EN的RCC系列標(biāo)準(zhǔn)(1983年,1984年版)總體格局,并盡可能地利用秦山一期300MW核電廠(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),編制核電廠(chǎng)核島建造標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)如以RCC-P為藍(lán)本,編制出版的GB/T15761-1995《2×600MW壓水堆核電廠(chǎng)核島系統(tǒng)設(shè)計(jì)建造規(guī)范》;以RCC-M的設(shè)計(jì)部分為藍(lán)本,編制出版了GB/T16702-1996《壓水堆核電廠(chǎng)核島機(jī)械設(shè)備設(shè)計(jì)規(guī)范》和以RCC-M的S分冊(cè)(焊接篇)為參考,編制出版了系列標(biāo)準(zhǔn)EJ/T1027.1

49、-19-96《壓水堆核電廠(chǎng)核島機(jī)械設(shè)備焊接規(guī)范》等。</p><p>  中國(guó)核電已經(jīng)過(guò)三十年發(fā)展歷程,但是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)明顯落后于國(guó)外核電發(fā)達(dá)國(guó)家。這主要存在兩個(gè)方面原因,一是堆型不統(tǒng)一、路線(xiàn)不統(tǒng)一?!岸喽研?、多渠道、多容量、多技術(shù)的發(fā)展路徑?jīng)Q定了核電產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的復(fù)雜化”。中國(guó)在壓水堆核電標(biāo)準(zhǔn)的編制方面已經(jīng)做了大量工作,但不配套、缺項(xiàng)甚多,特別是材料方面的標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備鑒定方面的標(biāo)準(zhǔn),只能參照國(guó)外的,而且所編的

50、這些標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布幾乎都在秦山二期工程設(shè)計(jì)基本完成之后,加上秦山二期工程設(shè)備采購(gòu)渠道的變化,因此不能說(shuō)這些標(biāo)準(zhǔn)已全部真正通過(guò)了實(shí)踐考驗(yàn);二是國(guó)家給予重視和努力程度不夠,沒(méi)有深入進(jìn)行核電標(biāo)準(zhǔn)體系研究,我們的確編制和發(fā)布了很多標(biāo)準(zhǔn),但基本上都是有藍(lán)本,做的多是翻譯或剪裁工作,而不是先探討、研究和確定中國(guó)核電標(biāo)準(zhǔn)體系,不是在體系的框架指導(dǎo)下進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)編制工作。沒(méi)有合適的標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、鑒定、驗(yàn)收就沒(méi)有合適的依據(jù),就不能產(chǎn)生合適的設(shè)計(jì),也無(wú)法

51、為核電站提供好的設(shè)備和其他物項(xiàng),也給安全評(píng)審帶來(lái)困難。如果不能建立中國(guó)獨(dú)立自主的核電標(biāo)準(zhǔn)體系,就很難實(shí)現(xiàn)真正意義的核電設(shè)計(jì)自主化和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化。</p><p>  3.4高端設(shè)備及核心技術(shù)的不足</p><p>  中國(guó)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際領(lǐng)先水平的核心技術(shù)研發(fā)能力還落后于國(guó)外核電發(fā)達(dá)國(guó)家。關(guān)鍵的核心技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的突破,成為制約我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的主要瓶頸之一。中國(guó)雖然較大比例地

52、實(shí)現(xiàn)了核電設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化,形成了一定的核電設(shè)備供給能力,但是關(guān)鍵核電設(shè)備和配套設(shè)備中的關(guān)鍵部件國(guó)內(nèi)仍無(wú)法制造,或者國(guó)產(chǎn)的核電配套設(shè)備品種、質(zhì)量、性能尚不能完全匹配于核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,仍然需要依賴(lài)進(jìn)口。例如,核島是核電設(shè)備的關(guān)鍵部分,而核反應(yīng)堆壓力容器等又是核島的關(guān)鍵部分,我國(guó)很多企業(yè)不能自主設(shè)計(jì)制造這些關(guān)鍵部分,大多是通過(guò)其他一些邊緣技術(shù)的自主化帶動(dòng)整體國(guó)產(chǎn)化率的提高。以前國(guó)內(nèi)建成和在建的核電機(jī)組中,近九成的核心技術(shù)及設(shè)備須從國(guó)外進(jìn)口。

53、在秦山二期、三期、大亞灣、嶺澳、田灣等項(xiàng)目中,國(guó)內(nèi)廠(chǎng)商只能提供輔助設(shè)備,或者只是個(gè)別主設(shè)備的分包商、合作制造商。以嶺澳一期為例,核島設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率只有15%。由此可見(jiàn),在高端設(shè)備及核心技術(shù)上,中國(guó)與核電發(fā)達(dá)國(guó)家還是存在很大差距。</p><p>  4 中國(guó)核電進(jìn)一步發(fā)展的策略</p><p>  4.1改進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)組織模式</p><p>  改進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)組織模式的

54、過(guò)程,是推進(jìn)核電產(chǎn)業(yè)體系建立、完善和升級(jí)的過(guò)程,也是對(duì)核電產(chǎn)業(yè)資源能力進(jìn)行調(diào)整、配置和整合的過(guò)程,應(yīng)當(dāng)按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的原則確立適合中國(guó)國(guó)情的核電產(chǎn)業(yè)組織模式。法國(guó)電力公司(EDF)既是業(yè)主和運(yùn)營(yíng)單位,又是核電總體工程管理單位,形成了具有特色的“大業(yè)主”型產(chǎn)業(yè)組織模式,是法國(guó)59座運(yùn)行機(jī)組的惟一核電業(yè)主和核電建設(shè)AE公司,這種組織結(jié)構(gòu)形式既能代表業(yè)主把運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)反饋到總體設(shè)計(jì)方案之中,又能代表業(yè)主和運(yùn)營(yíng)者直接向供應(yīng)商傳達(dá)需求,為了使部門(mén)

55、更有效更協(xié)調(diào),2001年法國(guó)對(duì)核裝備供應(yīng)商與核燃料循環(huán)進(jìn)行了重組,重組后進(jìn)一步減少了管理層次,簡(jiǎn)化了組織機(jī)構(gòu),提高了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,并能夠針對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略。中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)可以借鑒法國(guó)的產(chǎn)業(yè)組織模式,以業(yè)主為主導(dǎo),協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、各主體,推動(dòng)各環(huán)節(jié)、各主體間按照專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、集約化原則形成分工合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)格局。</p><p>  4.2發(fā)展快堆,以緩解核電發(fā)展存在的鈾資源匱乏問(wèn)題</p

56、><p>  快堆是中國(guó)核能發(fā)展基本戰(zhàn)略中的第二步??於阎幸鹆炎冩?zhǔn)椒磻?yīng)的中子平均速度比熱中子堆的中子快千倍??於堰\(yùn)行發(fā)電時(shí), 一方面消耗易裂變?nèi)剂? 另一方面又生產(chǎn)新的易裂變?nèi)剂? 而且所產(chǎn)多于所耗,易裂變?nèi)剂系玫搅嗽鲋? 所以快堆又稱(chēng)為快中子增殖堆?!霸诳於阎姓嬲牡氖氢?238。發(fā)展快堆, 燃料無(wú)限次循環(huán), 從理論上可將鈾資源的利用率提高到100%??紤]到燃料后處理和制造中的損耗, 利用率可達(dá)60-70%。

57、比起單單發(fā)展壓水堆來(lái), 對(duì)鈾資源的利用率提高60-70倍, 甚至130-150倍”。</p><p>  中國(guó)核電的發(fā)展路線(xiàn)是輕水壓水堆,技術(shù)處在二代加,接近第三代。目前,中國(guó)國(guó)內(nèi)的機(jī)組有3臺(tái)是自主設(shè)計(jì)建造的,其余8臺(tái)則是分別采用法國(guó)、加拿大、俄羅斯的技術(shù),堆型有重水堆和輕水壓水堆。為加快中國(guó)第四代核能技術(shù)的研發(fā),建議采取以下幾方面的措施:</p><p> ?。?)加大對(duì)第四代核能技術(shù)研

58、發(fā)的投入??於炎鳛橹袊?guó)第四代核能技術(shù)的重點(diǎn)研發(fā)堆型,應(yīng)保障對(duì)快堆研究平臺(tái)建設(shè)的投入力度,使快堆研究平臺(tái)的建設(shè)能夠按計(jì)劃分階段順利進(jìn)行。同時(shí)也為原型快堆工程的開(kāi)展做好充分的前期技術(shù)研究與儲(chǔ)備,使原型快堆工程能夠順利展開(kāi)。</p><p>  (2)加強(qiáng)配套條件與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前我國(guó)研發(fā)第四代核能技術(shù)的配套條件和設(shè)施還不夠完善,如快堆所需的一些關(guān)鍵設(shè)備仍需進(jìn)口,后處理技術(shù)尚不能滿(mǎn)足快堆發(fā)展的需求,因此,急需加強(qiáng)相關(guān)

59、配套條件和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。從現(xiàn)在開(kāi)始,應(yīng)逐步建立起滿(mǎn)足核能可持續(xù)發(fā)展需要的相關(guān)基礎(chǔ)核設(shè)施,如發(fā)展快堆和閉式燃料循環(huán),進(jìn)行快中子堆燃料和材料的開(kāi)發(fā)所需的快中子譜輻照設(shè)施,后處理示范設(shè)備,先進(jìn)燃料元件制造示范設(shè)備,以及快堆燃料元件制造車(chē)間等。</p><p> ?。?)完善項(xiàng)目組織管理與實(shí)施。組織方面,可以在有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行合同制。確定項(xiàng)目總負(fù)責(zé)單位,總負(fù)責(zé)單位與有關(guān)部門(mén)簽定科研總包合同,全面負(fù)責(zé)研發(fā)

60、工作,在管理和技術(shù)上對(duì)上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)。各項(xiàng)目總負(fù)責(zé)單位根據(jù)科研工作的實(shí)際情況,將需要外協(xié)的課題分解到相應(yīng)的參研單位,并簽定科研分包合同,發(fā)揮相關(guān)設(shè)計(jì)院、研究所、高等院校、設(shè)備制造廠(chǎng)各自的優(yōu)勢(shì),各盡所長(zhǎng)。</p><p>  4.3加強(qiáng)核電領(lǐng)域的國(guó)際合作</p><p>  加強(qiáng)國(guó)際領(lǐng)域的合作,大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù),能夠有效解決中國(guó)核電發(fā)展核心技術(shù)的不足。</p><p

61、>  目前,中國(guó)應(yīng)穩(wěn)步實(shí)施AP1000技術(shù)引進(jìn)。2007年7月國(guó)家核電技術(shù)公司與業(yè)主作為聯(lián)合采購(gòu)方,與西屋聯(lián)合體及主要分包商簽訂第三代核電自主化依托項(xiàng)目核島設(shè)備采購(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等7項(xiàng)合同。AP1000自主化依托項(xiàng)目能否如期建成,是第三代核電技術(shù)成功引進(jìn)的標(biāo)志之一。為此,應(yīng)當(dāng)抓住技術(shù)引進(jìn)的有利時(shí)機(jī),扎實(shí)推進(jìn)五個(gè)方面的工作,一是組織開(kāi)展大型先進(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆核電站重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施;二是做好核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化組織和落實(shí)工作;三是保質(zhì)、保量、

62、保期做好依托項(xiàng)目的建設(shè);四是探索明確第三代核電技術(shù)國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)讓使用的模式和途徑;五是明確細(xì)化第三代核電技術(shù)消化、吸收和再創(chuàng)新的目標(biāo)和步驟。</p><p>  在穩(wěn)步引進(jìn)第三代核能技術(shù)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)積極發(fā)展第四代核能技術(shù)。在以美國(guó)為首,有英國(guó)、法國(guó)、日本等多個(gè)國(guó)家參與提出的第四代核能系統(tǒng)開(kāi)發(fā)計(jì)劃中,明確提出,從未來(lái)核電技術(shù)的國(guó)際化、市場(chǎng)份額和研究開(kāi)發(fā)的資金等角度出發(fā),以往依靠一國(guó)單獨(dú)封閉的技術(shù)開(kāi)發(fā)已經(jīng)不符合時(shí)代的需求

63、,希望在第四代核能技術(shù)的開(kāi)發(fā)中加強(qiáng)國(guó)際合作研究開(kāi)發(fā)和交流,并提出相應(yīng)的多邊合作研究計(jì)劃,倡導(dǎo)國(guó)際多邊合作。</p><p>  4.4在標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上加強(qiáng)核電國(guó)產(chǎn)化、批量化</p><p>  核電能否取得進(jìn)展,在市場(chǎng)上有無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力,很大程度上取決于核電本身的經(jīng)濟(jì)性。而國(guó)產(chǎn)化、批量化生產(chǎn)是降低核電造價(jià)、提高核電經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)核電國(guó)產(chǎn)化、形成批量化生產(chǎn),降低成本,就應(yīng)在吸收引進(jìn)的同時(shí),組織

64、力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),形成中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。然后以引進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ),以自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心,打造出中國(guó)的核電品牌,做好核電標(biāo)準(zhǔn)化。</p><p>  中國(guó)核電發(fā)展至今,具有一定的技術(shù)沉淀,完全有能力對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)做到一學(xué)、二改、三創(chuàng)造,創(chuàng)造出具有中國(guó)核心技術(shù)的核電站。中國(guó)核電生產(chǎn)能力也是充分的,將四川、上海和東北的生產(chǎn)能力整合起來(lái),可每年生產(chǎn)兩套百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電站大型設(shè)備。中國(guó)核電站核島施工力量有

65、平行在4個(gè)廠(chǎng)址上建造8臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆機(jī)組的能力。如果將國(guó)產(chǎn)化核電的堆型固定下來(lái),進(jìn)行批量生產(chǎn),可固化設(shè)計(jì)、定點(diǎn)生產(chǎn)設(shè)備、施工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化,在多個(gè)核電機(jī)組上流水作業(yè),這樣,就可以縮短工期、降低成本,使核電更有競(jìng)爭(zhēng)力。為在本世紀(jì)中葉使中國(guó)核電裝機(jī)容量達(dá)到中國(guó)電能裝機(jī)容量的17%這一世界平均水平奠定基礎(chǔ)。</p><p><b>  結(jié)論</b></p><p>  中國(guó)

66、核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入新的歷史發(fā)展時(shí)期,大力發(fā)展核電產(chǎn)業(yè),合理提高中心負(fù)荷地區(qū)供電能力,有利于減少溫室氣體排放,有利于緩解煤炭運(yùn)輸壓力,有利于維護(hù)能源安全、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活。中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備快速發(fā)展的基礎(chǔ),盡管存在一些問(wèn)題和矛盾,但應(yīng)當(dāng)都可以通過(guò)對(duì)體制模式重新梳理和調(diào)整、對(duì)資源能力重新配置和整合得到解決??傊袊?guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路尤其需要把握好以下三個(gè)基本原則:一是充分總結(jié)吸收中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、失誤和不足,這是中國(guó)核電

67、產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵;二是充分統(tǒng)籌規(guī)劃核電發(fā)展目標(biāo)、路徑和方式,這是中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的支撐和依據(jù);三是充分借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、規(guī)律和模式,這是中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的重點(diǎn)和推力。</p><p><b>  致謝</b></p><p>  經(jīng)過(guò)半年的創(chuàng)作,本次畢業(yè)設(shè)計(jì)已經(jīng)接近尾聲,在這里首先要感謝我的導(dǎo)師吳振信教授和歐陽(yáng)智華老師,雖然老師們平日里工作

68、繁多,但在我做畢業(yè)設(shè)計(jì)的每個(gè)過(guò)程中都給予了悉心的指導(dǎo)。他們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)和科學(xué)研究的精神是我永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣,并將積極影響我今后的學(xué)習(xí)和工作。  然后還要感謝大學(xué)四年來(lái)所有的老師,為我在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)知識(shí)打下的基礎(chǔ);同時(shí)還要感謝所有的同學(xué)們,正是因?yàn)橛辛四銈兊闹С趾凸膭?lì)。此次畢業(yè)設(shè)計(jì)才會(huì)順利完成。  最后感謝經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院和我的母?!狈焦I(yè)大學(xué)四年來(lái)對(duì)我的大力栽培。</p><

69、;p><b>  主要參考文獻(xiàn)</b></p><p>  [1]劉江華,丁曉明.核電經(jīng)濟(jì)性分析有關(guān)問(wèn)題探討[J].電力技術(shù)經(jīng)濟(jì),2008,2:47-51.</p><p>  [2]杜國(guó)功,杜國(guó)用.中國(guó)核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考[J].山東經(jīng)濟(jì),2009,3:57-63.</p><p>  [3]鄒樹(shù)梁.中國(guó)核電經(jīng)濟(jì)性分析[J]. 南京大

70、學(xué)學(xué)報(bào),2009,2:1-3.</p><p>  [4]葉奇蓁.關(guān)于中國(guó)核能發(fā)展戰(zhàn)略的幾點(diǎn)思考[J].中國(guó)核工業(yè),2009,11:26-29.</p><p>  [5]歐陽(yáng)予.核能和平利用的發(fā)展歷程與前景展望[J].電氣技術(shù),2009,8:16-21.</p><p>  [6]楊圣明.哥本哈根氣候會(huì)議與中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2009,12:16-2

71、3.</p><p>  [7]歐陽(yáng)予.國(guó)際核能應(yīng)用及其前景展望與我國(guó)核電的發(fā)展[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào),2009,9:1-9.</p><p>  [8]趙世勇.核能是清潔高效安全的能源[J].科技在線(xiàn),2009,6:22-23.</p><p>  [9]吳運(yùn)生.淺析我國(guó)核電也發(fā)展面臨的問(wèn)題[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2010,2:53-54.</p>&l

72、t;p>  [10]馮曉.核能與技術(shù)經(jīng)濟(jì)[J].國(guó)土資源科技管理,2008,8:45-48.</p><p>  [11]潘自強(qiáng),沈文權(quán).核能在中國(guó)的戰(zhàn)略地位及其發(fā)展的可持續(xù)性[J].中國(guó)工程科學(xué),2008,10:33-38.</p><p>  [12]蔣林立.積極發(fā)展我國(guó)第四代核能技術(shù)[J].中國(guó)核工業(yè),2009,11:38-41.</p><p>  [

73、13]何金祥.簡(jiǎn)述我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展核能利用的必要性[J].國(guó)土資源情報(bào),2008,9:7-10.</p><p>  [14]李勝蘭.金融危機(jī)下核能在我們能源開(kāi)發(fā)中扮演的角色[J].現(xiàn)代商業(yè),2009,8:70-71.</p><p>  [15]岳建平.能源經(jīng)濟(jì)與核能發(fā)電的發(fā)展研究[J].財(cái)經(jīng)與管理,2009,8:208.</p><p>  [16]車(chē)濤.核電的經(jīng)

74、濟(jì)性分析[J].核工程研究與設(shè)計(jì),2008,12:6-42</p><p>  [17]葉奇蓁.中國(guó)核電發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].電網(wǎng)與清潔能源,2010,1:3-8</p><p>  [18] Morrison Geoff,Yoshida Phyllis. China, United States, Korea Take Lead In Clean Energy and Low-Carbon

75、 Initiatives [J]. Research Technology Management,2009,52:2-4</p><p>  [19] Bosetti, V., C. Carraro, E. Massetti and M. Tavoni. “International Energy R&D Spillovers and the Economics of Greenhouse Gas Sta

76、bilisation [J]. Energy Economics,2008,30:6-20</p><p>  [20] MacFarlane, Allison. Nuclear Power A Panacea for Future Energy Needs? [J]. Environment,2010,52:34-46</p><p><b>  外文文獻(xiàn)譯文及原文</b

77、></p><p>  核能—解決未來(lái)能源需求的關(guān)鍵?</p><p><b>  埃里森·麥克法蘭那</b></p><p>  從每周得到的數(shù)據(jù)看來(lái),全球氣候變暖的速度已經(jīng)超過(guò)了原先估計(jì)。這種環(huán)境壓力使得我們必須發(fā)展新能源來(lái)減少二氧化碳的排放。正是這種氣候環(huán)境使核能獲得了新的發(fā)展前景。三里島和切爾諾貝利的核泄漏事故以后引來(lái)了

78、全世界人對(duì)核能的關(guān)注,目前,正如核工業(yè)的發(fā)展所示,核能可能要經(jīng)歷一次“復(fù)興”。環(huán)境學(xué)家《全球目錄》的鼻祖斯圖爾特·布蘭德和綠色和平組織的帕特里克·穆?tīng)栆呀?jīng)開(kāi)始將核能作為無(wú)碳排放電力生產(chǎn)問(wèn)題的預(yù)備解決方案。</p><p>  在過(guò)去的幾年當(dāng)中,四十多個(gè)國(guó)家普遍不關(guān)注核能解決未來(lái)能源需求的問(wèn)題,只有極少數(shù)國(guó)家做出了核能發(fā)展規(guī)劃。國(guó)際原子能總署總干事默罕默德·巴拉迪認(rèn)為“每個(gè)國(guó)家都有權(quán)利

79、使用核能,也有責(zé)任承擔(dān)其嚴(yán)重的安全問(wèn)題與核擴(kuò)散帶來(lái)的危害。”</p><p>  所有這些對(duì)核能極大的熱情都要面臨簡(jiǎn)單的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。新核能反應(yīng)堆的建設(shè)比起煤和天然氣來(lái)說(shuō)仍舊是一個(gè)需要投入大量資金的項(xiàng)目。直到最后一步處理實(shí)施之前,核工業(yè)帶來(lái)的高放射性核廢料只能進(jìn)行地上臨時(shí)的儲(chǔ)存。而且核能與核武器之間的聯(lián)系也被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是一種威脅。對(duì)核能進(jìn)行反復(fù)推敲給我們帶來(lái)如下問(wèn)題,未來(lái)核電在全球范圍內(nèi)的擴(kuò)展是否可行,如果可行,它

80、具有怎樣的意義,這種擴(kuò)展在發(fā)展意義上能否視為“可持續(xù)發(fā)展”?</p><p>  核能目前是怎樣運(yùn)轉(zhuǎn)的?</p><p>  現(xiàn)在全世界三十一個(gè)國(guó)家有436個(gè)反應(yīng)堆,發(fā)電總量在372GWe。圖1指出,2006年核能發(fā)電占全世界發(fā)電總量的15%。近期國(guó)際核能組織估計(jì)52個(gè)反應(yīng)堆正在建造中,而世界核協(xié)會(huì)名單中2009至2015年間將有71個(gè)反應(yīng)堆并網(wǎng)發(fā)電。圖2顯示,國(guó)際核能組織列出的52個(gè)反應(yīng)

81、堆中85%坐落于亞洲和東歐地區(qū),且它們將在現(xiàn)有發(fā)電總量基礎(chǔ)上增加46GWe。52個(gè)在建核電站中有12座1990年開(kāi)工建設(shè),而且目前尚不清楚這些項(xiàng)目何時(shí)完工。與此同時(shí),現(xiàn)存的核電站正在老化。在2007年這些反應(yīng)堆的平均運(yùn)行壽命是23年。大多數(shù)核電站起初設(shè)計(jì)能夠運(yùn)行40年,但是,最近延長(zhǎng)了20年美國(guó)等一些國(guó)家的核電站的壽命。</p><p><b>  圖1</b></p><

82、;p><b>  圖2</b></p><p><b>  減少二氧化碳排放</b></p><p>  因?yàn)楹四馨l(fā)電的燃料是鈾,所以不排放二氧化碳,但這并不能說(shuō)明核電就是零排放。核能生產(chǎn)的生命周期中會(huì)排放二氧化碳,尤其是在開(kāi)采、打磨鈾礦、核燃料制造工藝和新核電站的建設(shè)期間當(dāng)中。雖然如此,核電比化石能源仍能夠減少大量二氧化碳的排放。<

83、/p><p>  例如,2006年全球核電站發(fā)電2594TWh。如果這些電量由煤和天然氣發(fā)電,將增加相當(dāng)于39.04億噸二氧化碳排放到大氣中。相比于每年化石燃料燃燒所排放的291.95億噸二氧化碳,核電站節(jié)省了11%的碳排放。</p><p>  當(dāng)然,如果增加核電容量,它將能為減少二氧化碳排放做出重大貢獻(xiàn)。學(xué)者們認(rèn)為到2050年,1000GWe的核電容量(除去現(xiàn)有的容量外)可以減少15-25

84、%的二氧化碳排放量的潛在增長(zhǎng)。當(dāng)然,在未來(lái)40年增加1000GWe的核電容量相當(dāng)于建設(shè)1000個(gè)大規(guī)模1000MWe的發(fā)電廠(chǎng),等于每年需要建設(shè)25個(gè)核電站,這是一個(gè)雄心勃勃但是可行的計(jì)劃。雖然如此,但目前沒(méi)有任何人采用這個(gè)計(jì)劃。</p><p>  過(guò)去與現(xiàn)在的安全問(wèn)題</p><p>  自從1986年的切爾諾貝利事故以后,核電站就再?zèng)]有過(guò)災(zāi)難性的故障??蛇@并不說(shuō)明核電站就不存在安全問(wèn)題

85、,但是自1986年以來(lái)全球整體安全記錄良好。這大部分要?dú)w功于核工業(yè)的謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)與安全特性方面的冗余設(shè)計(jì)。</p><p>  問(wèn)題可能發(fā)生在老化核電站的設(shè)備無(wú)法正常工作。坐落于美國(guó)俄亥俄州的戴維斯貝西核電站就是一個(gè)恰當(dāng)?shù)睦?,它在壓力容器封頭部分出現(xiàn)一種未被發(fā)現(xiàn)的漏洞,使得只剩下0.95厘米的不銹鋼來(lái)防止冷卻劑的意外泄露。這個(gè)大概直徑13厘米深17厘米的漏洞是由于反應(yīng)堆含硼的冷卻水腐蝕所導(dǎo)致的。美國(guó)核管理委員會(huì)的檢

86、察長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)美國(guó)核管理委員會(huì)并不需要更快速的行動(dòng)來(lái)解決潛在的危險(xiǎn)問(wèn)題,原因是經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的發(fā)電廠(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者想減少對(duì)財(cái)政方面的不利影響。</p><p>  繼續(xù)確保核電安全的最好方法,就是按照曾經(jīng)調(diào)查1979年美國(guó)三里島事故的克摩尼委員會(huì)的意見(jiàn)。他們建議,需要始終保持警惕,以保證反應(yīng)堆的安全;對(duì)核電廠(chǎng)安全的自滿(mǎn)會(huì)導(dǎo)致意外。</p><p><b>  當(dāng)前的廢料管理戰(zhàn)略</b>

87、</p><p>  核能發(fā)電通過(guò)50多年的運(yùn)行,到2007年世界上已經(jīng)堆積了將近36.5萬(wàn)立方米的高級(jí)核廢料,包括核燃料消耗和回收的廢料;超過(guò)3百萬(wàn)立方米的長(zhǎng)壽命低中級(jí)廢料;以及超過(guò)2百萬(wàn)立方米的短壽命低中級(jí)廢料。雖然許多國(guó)家擁有低級(jí)廢料處理設(shè)備而且少數(shù)有中級(jí)廢料處理設(shè)備,但沒(méi)有任何一個(gè)擁有可運(yùn)行的高級(jí)廢料處理設(shè)備。大部分廢核燃料仍然在動(dòng)力反應(yīng)堆冷卻池和干式儲(chǔ)存桶里;一些經(jīng)過(guò)了再加工,由此產(chǎn)生的高級(jí)廢料背玻璃化

88、而且放在了儲(chǔ)存設(shè)施里。</p><p>  大多數(shù)主要核能發(fā)電國(guó)家已經(jīng)做出決定,高放射核廢料應(yīng)該被處置在地質(zhì)開(kāi)采儲(chǔ)存庫(kù)。有四個(gè)國(guó)家一直關(guān)注著他們邊界線(xiàn)的適宜選址。在美國(guó)內(nèi)華達(dá)州亞卡山,核管理委員會(huì)正在對(duì)儲(chǔ)存庫(kù)建設(shè)進(jìn)行許可檢查,盡管目前奧巴馬政府已經(jīng)做出表示,不支持亞卡山站點(diǎn)。亞卡山儲(chǔ)存室將坐落在地質(zhì)氧化條件下的地下水位上方的火山巖石(凝灰?guī)r,一種凝固的火山灰)上。亞卡山地質(zhì)環(huán)境擁有活躍的構(gòu)造,而且最近經(jīng)歷了位于附

89、近地表高熱巖漿流的地震。</p><p>  瑞典剛剛宣布決定把選址重點(diǎn)放在福斯馬克,而芬蘭在幾年前就決定將選址重點(diǎn)放在埃烏拉約基附近的歐基樓圖。無(wú)論是芬蘭還是瑞典的選址計(jì)劃都坐落于位于地下水位以下且減少地質(zhì)化學(xué)環(huán)境的結(jié)晶巖上。法國(guó)一直在對(duì)其東北部的布雷站點(diǎn)進(jìn)行深入研究。這個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)由減少地質(zhì)化學(xué)環(huán)境的泥漿巖組成。法國(guó)依照法律規(guī)定申請(qǐng)了一個(gè)由2015年建造并在2025年投放使用的儲(chǔ)存庫(kù)的許可。</p

90、><p>  目前,有兩個(gè)對(duì)處理核反應(yīng)堆產(chǎn)生核廢燃料的管理途徑。一個(gè)是“開(kāi)放式循環(huán)”,就是將被斷定為高放射性核廢燃料在儲(chǔ)存庫(kù)中直接處理。美國(guó)、瑞典、芬蘭、加拿大和其他國(guó)家都遵循這一途徑。第二種是由法國(guó)、英國(guó)、日本、俄羅斯和印度正在實(shí)行的“封閉式循環(huán)”,其處理方法是萃取核廢料中的钚和鈾,剩下的廢料由指定的一個(gè)儲(chǔ)藏庫(kù)進(jìn)行玻璃化。然后將分離出的钚制成名為混合氧化物的新核能燃料,但它并不是第二次的再生利用。提取出的鈾往往被視

91、為垃圾產(chǎn)品,因?yàn)樗鍧嵠饋?lái)太昂貴以至于不能重新使用。</p><p>  核燃料的再利用使得高放射因素核廢料體積減少了4至10倍。但是這種體積減少并不能說(shuō)明相應(yīng)的儲(chǔ)存庫(kù)的廢料容量減少,原因是體積并不是衡量容量的相關(guān)單位;這些廢料由產(chǎn)生的熱量和高放射性核素組成。此外,回收處理產(chǎn)生了大量的低中級(jí)廢料,而且其中一些需要自己的儲(chǔ)存庫(kù)。因此,核廢料的回收處理目前是被儲(chǔ)存庫(kù)多少因素限定實(shí)行的。而且無(wú)論采用開(kāi)放式或封閉式哪一種

92、循環(huán),最終都需要儲(chǔ)存庫(kù)。</p><p><b>  未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)</b></p><p>  對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家,核電能大量有效的減少二氧化碳的排放,而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,核能電氣化有淡化水資源以解決水供應(yīng)減少的潛力。然而,核電的發(fā)展還是不能克服重大事故的發(fā)生。核電是否遵循可持續(xù)發(fā)展是另一個(gè)問(wèn)題。英國(guó)的可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)近期得出了核電不一定實(shí)現(xiàn)低碳未來(lái)的結(jié)論。比起其他發(fā)電能源

93、核能的相關(guān)問(wèn)題特別是安全問(wèn)題是獨(dú)特的。</p><p><b>  安全</b></p><p>  提到安全運(yùn)行,核電需要大量的、有效的以及完善的基礎(chǔ)設(shè)施。這個(gè)行業(yè)需要專(zhuān)業(yè)工作人員進(jìn)行核電站的建造和維護(hù)和制度監(jiān)管。像在美國(guó)這樣的國(guó)家,現(xiàn)有的核工程工作人員老齡化,問(wèn)題在于他們被新員工取代的速度有多快。該核電廠(chǎng)的建設(shè)工作人員需要專(zhuān)業(yè)技能而目前這樣的工人人數(shù)并不多。此外,

94、還有核工業(yè)的全球供應(yīng)鏈問(wèn)題。最重要的是建造核反應(yīng)堆壓力容器大型鍛件的能力有限。目前,只有一家日本工廠(chǎng)有能力建造這些鍛件,但它的可利用性還因?qū)ζ渌a(chǎn)業(yè)的承諾受到限制。</p><p>  對(duì)于那些沒(méi)有核電廠(chǎng)的國(guó)家,當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T就必須進(jìn)行國(guó)外的培訓(xùn),他們需要雇傭外國(guó)的工人,或者他們必須依靠反應(yīng)堆供應(yīng)商來(lái)提供員工。這也同樣是一個(gè)在監(jiān)管基礎(chǔ)上需要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)?,F(xiàn)在沒(méi)有核電站的國(guó)家未來(lái)將需要建立一個(gè),開(kāi)始從頭發(fā)展或者雇傭國(guó)

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