臨澧復船濕地保護與生態(tài)修復建設(shè)項目

1、<p>　　臨澧縣復船濕地保護與生態(tài)修復建設(shè)項目</p><p><b>　　招標文件</b></p><p>　　招 標 人： 臨澧縣環(huán)境保護局</p><p>　　招標代理機構(gòu)：湖南長順項目管理有限公司</p><p><b>　　二〇一八年九月</b></p>&l

2、t;p><b>　　目 錄</b></p><p>　　第一章 招標公告4</p><p><b>　　1.招標條件4</b></p><p>　　2.項目概況與招標范圍4</p><p>　　3.投標人資格要求4</p><p><b>　　

3、4．評標辦法5</b></p><p><b>　　5.投標保證金5</b></p><p>　　6.招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布5</p><p>　　7.投標文件的遞交6</p><p>　　8.發(fā)布公告的媒介6</p><p><b>　　9.行政監(jiān)督6&l

4、t;/b></p><p>　　10. 招標人補充的其它內(nèi)容：6</p><p><b>　　11.聯(lián)系方式6</b></p><p>　　第二章投標人須知7</p><p><b>　　1.總則17</b></p><p><b>　　2.招標文件

5、19</b></p><p><b>　　3.投標文件20</b></p><p><b>　　4.投標22</b></p><p><b>　　5.開標23</b></p><p><b>　　6.評標23</b></p>

6、<p><b>　　7.合同授予24</b></p><p>　　8.重新招標和不再招標24</p><p>　　9.紀律和監(jiān)督24</p><p>　　10.需要補充的其他內(nèi)容25</p><p>　　第三章評標辦法（綜合評估法I）36</p><p><b>

7、　　1.評標方法36</b></p><p><b>　　2.評審標準36</b></p><p><b>　　3.評標程序36</b></p><p>　　第四章合同條款及格式48</p><p>　　第五章工程量清單49</p><p>　　第六章

8、圖紙（另冊）52</p><p>　　第七章技術(shù)標準和要求53</p><p>　　第八章投標文件格式55</p><p>　　第一部分投標函部分格式55</p><p><b>　　目錄56</b></p><p>　　一、投標函及投標函附錄57</p><p&g

9、t;　　二、法定代表人身份證明59</p><p>　　二、授權(quán)委托書60</p><p>　　三、聯(lián)合體協(xié)議書（本項目不適應(yīng)）61</p><p>　　四、投標保證金62</p><p>　　五、項目管理機構(gòu)62</p><p>　?。ㄒ唬╉椖抗芾頇C構(gòu)組成表62</p><p>　

10、?。ǘ┲饕藛T簡歷表63</p><p>　　六、擬分包計劃表65</p><p>　　七、資格審查資料66</p><p><b>　　八、其他71</b></p><p><b>　　九、承諾書72</b></p><p>　　第二部分商務(wù)標部分格式73&l

11、t;/p><p><b>　　目錄74</b></p><p>　　1.已標價工程量清單內(nèi)容74</p><p>　　2.已標價工程量清單格式74</p><p>　　A.3投標總價封面74</p><p>　　第三部分技術(shù)標部分格式76</p><p>　　（適用于

12、技術(shù)標為明標）76</p><p>　　第一章 招標公告</p><p><b>　　1.招標條件</b></p><p>　　本招標項目臨澧縣復船濕地保護與生態(tài)修復建設(shè)項目已由臨澧縣發(fā)展和改革局臨發(fā)改招【2018】66號文批準建設(shè)，建設(shè)資金為中央專項資金及自籌。招標人（項目業(yè)主）為臨澧縣環(huán)境保護局，招標代理機構(gòu)為湖南長順項目管理有限公司

13、，項目已具備招標條件，現(xiàn)對臨澧縣復船濕地保護與生態(tài)修復建設(shè)項目的施工進行公開招標。</p><p>　　2.項目概況與招標范圍</p><p>　　2.1 項目名稱：臨澧縣復船濕地保護與生態(tài)修復建設(shè)項目</p><p>　　2.2 建設(shè)地點：臨澧縣停弦渡鎮(zhèn)復船村</p><p>　　2.3 規(guī) 模：本項目包括濕地保護、濕地生態(tài)修復

14、、濕地污染綜合治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程，工程造價約1018.22萬元。</p><p>　　2.4 工期要求：60日歷天</p><p>　　2.5 質(zhì)量要求：合格及以上標準</p><p>　　2.7 招標范圍：濕地保護、濕地生態(tài)修復、濕地污染綜合治理、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工程（詳見圖紙和工程量清單）。</p>&

15、lt;p>　　2.8 標段劃分：本項目分為一個標段。</p><p><b>　　3.投標人資格要求</b></p><p>　　3.1 具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)須按照湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇剩┗蚓哂腥胂媸┕さ怯涀C（處于有效期內(nèi)）。&l

16、t;/p><p>　　3.2 具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力。</p><p>　　3.3 擬任項目負責人應(yīng)具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，并具備有效的項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書；擬任施工技術(shù)負責人應(yīng)具備環(huán)境工程相關(guān)專業(yè)或市政相關(guān)專業(yè)中級及以上工程師職稱。</p&g

17、t;<p>　　3.4 施工項目部關(guān)鍵崗位人員必須滿足湘建建[2015]57號文件規(guī)定的最低配備標準，即至少：施工項目負責人1人、施工項目技術(shù)負責人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人，且無在建工程；提供施工項目部關(guān)鍵崗位人員近六個月（2018年4月至2018年9月）由勞動保障部門出具的社保證明。</p><p>　　3.5省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的崗位資格證書

18、，應(yīng)提供由省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的證書真實性證明（如不能提供真實性證明的，則提供證書真?zhèn)尾樵児俜讲樵兙W(wǎng)址及結(jié)果）。省外企業(yè)應(yīng)提供由企業(yè)所在地地（市）級及以上建設(shè)行政主管部門出具的施工項目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程證明（如不能提供無在建證明的，則提供其官方查詢網(wǎng)址及結(jié)果）。</p><p>　　3.6 不接受投標人的法定代表人或總經(jīng)理作為本項目擬任的關(guān)鍵崗位人員。</p><p>　

19、　3.7 本次招標不接受聯(lián)合體投標。</p><p>　　3.8 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加本項目投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。</p><p>　　3.9 對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單的投標人，將拒絕其參與本次招投標活動。信用信息查詢結(jié)果

20、以“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）上為準。</p><p><b>　　4.評標辦法</b></p><p>　　本項目資格審查方式為開標后資格審查，本項目評標辦法采用 “綜合評估法Ⅰ”。</p><p><b>　　5.投標保證金</b></p><p>　　投標保

21、證金數(shù)額為：人民幣貳拾萬元整（¥200000.00元）；由投標人基本賬戶轉(zhuǎn)入投標保證金的托管賬戶（在投標保證金進賬單上注明所投項目名稱）。保證金賬號獲取方式：各投標單位自行在“常德公共資源交易網(wǎng)”上獲取投標保證金賬號，獲取時請點擊本項目招標公告頁面底部的“獲取投標保證金賬號” 按鈕。投標保證金到賬截止時間為：2018年10月19日13時30分。</p><p>　　開戶名稱：常德市公共資源交易中心<

22、;/p><p>　　開戶銀行：華融湘江銀行股份有限公司常德分行</p><p>　　銀行賬號：由投標人網(wǎng)上自助獲取</p><p>　　注：本項目采取銀行直連方式查詢保證金到賬情況，請核對好投標保證金銀行帳號，打印并妥善保管好賬號申請成功后的信息單。開標時，請將信息單攜帶至開標現(xiàn)場，遇有保證金錯漏，將使用信息單中的保證金賬號及密碼現(xiàn)場查詢到賬情況。</p>

23、<p>　　6.招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布</p><p>　　6.1 請從2018年9月26日～2018年9月30日17：00止（北京時間，下同）在常德市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.changde.gov.cn ，下同）進行網(wǎng)上下載/獲取招標文件及其他相關(guān)資料。如通過網(wǎng)絡(luò)下載，其招標文件及其他相關(guān)資料與書面招標文件及其它相關(guān)資料具有同等法律效力。</p><p&g

24、t;　　6.2 招標文件每套售價400元，在遞交投標文件時向招標代理機構(gòu)繳納。</p><p>　　6.3 澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均在常德市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.changde.gov.cn /）上發(fā)布。</p><p>　　6.4投標人應(yīng)自行在常德市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzy.changde.gov.cn /）上

25、下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑等相關(guān)招標資料，恕不另行通知。投標人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。</p><p><b>　　7.投標文件的遞交</b></p><p>　　7.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2018年10月19日

26、13時30分，地點為常德市公共資源交易中心第一開標室（常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場六樓）。</p><p>　　7.2 逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封的投標文件，招標人將拒收。</p><p>　　7.3 投標人企業(yè)法定代表人或委托代理人（項目負責人）必須按要求親自到場參加開標會議，否則招標人不予受理。</p><p><b>　　8.發(fā)布公告的

27、媒介</b></p><p>　　本次招標公告在湖南省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、常德市公共資源交易信息網(wǎng)上發(fā)布。</p><p><b>　　9.行政監(jiān)督</b></p><p>　　本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)為臨澧縣招標投標工作領(lǐng)導小組辦公室，電話：0736-5800732。</p><p>　　10. 招標人補充

28、的其它內(nèi)容：</p><p>　　投標人須充分了解施工現(xiàn)場，施工過程中材料安排、施工安排、施工給周邊帶來的影響及溝通、了解與協(xié)商相關(guān)遺留問題處理等事項全部由施工單位自行負責解決，并不得影響施工質(zhì)量及進度，投標人擬任項目負責人憑本人《注冊建造師證》、授權(quán)委托書及身份證自行前往項目現(xiàn)場踏勘了解具體情況，并開具證明（現(xiàn)場踏勘時間：2018年9月26日-2018年9月30日止，每日上午9：00時至12：00時，下午14:

29、00時至17:00時；聯(lián)系人：蘇先生，電話：13575184153）。</p><p><b>　　11.聯(lián)系方式</b></p><p>　　招 標 人：臨澧縣環(huán)境保護局</p><p><b>　　聯(lián) 系 人：余麗華</b></p><p>　　聯(lián)系電話：13575161902</p>

30、;<p>　　招標代理機構(gòu)：湖南長順項目管理有限公司</p><p>　　地 址：長沙市雨花區(qū)新興路268號</p><p>　　聯(lián) 系 人：李利/王景</p><p>　　聯(lián)系電話：13975899129/13508496235</p><p><b>　　第二章投標人須知</b></p>

31、;<p><b>　　投標人須知前附表</b></p><p>　　說明：本招標文件中復印件指復印件或掃描件。投標人須知正文部分</p><p><b>　　1.總則</b></p><p><b>　　1.1 項目概況</b></p><p>　　1.1.1

32、根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工進行招標。</p><p>　　1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附

33、表。</p><p>　　1.1.5 本標段建設(shè)地點：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2 資金來源和落實情況</p><p>　　1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.2.3 本招

34、標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求</p><p>　　1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。</p>&

35、lt;p>　　1.4 投標人資格要求</p><p>　　1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。</p><p>　　（l）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表；</p><p>　　（2）財務(wù)要求：見投標人須知前附表；</p><p>　　（3）業(yè)績要求：見投標人須知前附表；</p><p>

36、　?。?）信譽要求：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）項目負責人資格：見投標人須知前附表；</p><p>　?。?）其他要求：見投標人須知前附表。</p><p>　　1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：</p><p>　　（1）聯(lián)合體各

37、方應(yīng)按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；</p><p>　　（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；</p><p>　?。?）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。</p><p>　　1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：</p><p>　　

38、（l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；</p><p>　?。?）為本標段前期準備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外；</p><p>　?。?）為本標段的監(jiān)理人；</p><p>　?。?）為本標段的代建人；</p><p>　?。?）為本標段提供招標代理服務(wù)的；</p><p>　?。?）與

39、本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；</p><p>　?。?）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；</p><p>　　（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；</p><p>　?。?）被責令停業(yè)的；</p><p>　?。?0）被暫?；蛉∠稑速Y格的；</p>

40、<p>　?。?1）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；</p><p>　?。?2）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約等情形，并受到行政處罰的；</p><p>　?。?3）企業(yè)有被有權(quán)機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、責令停業(yè)、暫扣安全生產(chǎn)許可證、暫停或取消投標資格、以及財產(chǎn)被接管或凍結(jié)；擬任項目負責人有處于被有權(quán)機關(guān)吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)、收回項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證、取消投標資格；&l

41、t;/p><p>　　（14）屬于與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人；屬于單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。</p><p>　?。?5）違反法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他條件。</p><p><b>　　1.5 費用承擔</b></p><p>　　投標人準備和參加投標活動發(fā)

42、生的費用自理。</p><p><b>　　1.6 保密</b></p><p>　　參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔法律責任。</p><p><b>　　1.7 語言文字</b></p><p>　　除專用術(shù)語外，與招標投標有關(guān)的語

43、言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。</p><p><b>　　1.8 計量單位</b></p><p>　　所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。</p><p><b>　　1.9 踏勘現(xiàn)場</b></p><p>　　1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標

44、人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。</p><p>　　1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。</p><p>　　1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。</p><p>　　1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作

45、出的判斷和決策負責。</p><p>　　1.10 投標預備會</p><p>　　1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。</p><p>　　1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。</p&

46、gt;<p>　　1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問顆的澄清，按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。</p><p><b>　　1.11 分包</b></p><p>　　投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合投標人須知

47、前附表規(guī)定的分包內(nèi)容、分包金額和接受分包的第三人資質(zhì)要求等限制性條件。</p><p><b>　　1.12 偏離</b></p><p>　　投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應(yīng)當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。</p><p><b>　　2.招標文件</b></p><p&

48、gt;　　2.1 招標文件的組成</p><p><b>　　本招標文件包括：</b></p><p><b>　　（1）招標公告；</b></p><p><b>　?。?）投標人須知；</b></p><p><b>　　（3）評標辦法；</b><

49、;/p><p>　?。?）合同條款及格式；</p><p><b>　　（5）工程量清單；</b></p><p><b>　?。?）圖紙；</b></p><p>　?。?）技術(shù)標準和要求；</p><p>　?。?）投標文件格式；</p><p>　　

50、（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。</p><p>　　根據(jù)本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。</p><p>　　2.2 招標文件的澄清</p><p>　　2.2.1 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)

51、定的時間前和規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。</p><p>　　2.2.2 招標文件的澄清內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間至少15日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布，但不指明澄清問題的來源；不足15日，相應(yīng)順延投標截止時間。</p><p>　　2.2.3投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構(gòu)不再另行通知

52、且不需投標人確認。</p><p>　　2.3 招標文件的修改</p><p>　　2.3.1招標人可以修改招標文件，修改的內(nèi)容可能影響投標文件編制的，招標人應(yīng)當在投標截止時間至少15日前，在投標人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布；不足15日，相應(yīng)順延投標截止時間。</p><p>　　2.3.2投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標代理機構(gòu)不再另行通知且

53、不需投標人確認。</p><p><b>　　3.投標文件</b></p><p>　　3.1 投標文件的組成</p><p>　　3.1.1 投標文件由投標函部分、商務(wù)部分、技術(shù)部分三部分內(nèi)容組成，應(yīng)包括下列內(nèi)容：</p><p><b>　　（一）投標函部分：</b></p>&

54、lt;p>　?。?）投標函及投標函附錄；</p><p>　　（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；</p><p>　　（3）聯(lián)合體投標協(xié)議；</p><p><b>　?。?）投標保證金；</b></p><p>　?。?）項目管理機構(gòu)；</p><p>　?。?

55、）擬分包項目情況表；</p><p>　　（7）資格審查資料；</p><p><b>　　（8）其他資料；</b></p><p><b>　?。?）承諾書。</b></p><p>　　具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。</p><p><b>　?。ǘ?/p>

56、）商務(wù)部分：</b></p><p>　　其內(nèi)容為已標價工程量清單，具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。</p><p><b>　?。ㄈ┘夹g(shù)部分：</b></p><p>　　具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。</p><p>　　3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標

57、人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 （3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。</p><p>　　3.1.3 投標文件的具體內(nèi)容詳見招標文件第八章投標文件的格式。</p><p><b>　　3.2 投標報價</b></p><p>　　3.2.1 投標人應(yīng)按第五章“工程量清單”的要求填寫相應(yīng)表格。</p><p>

58、;　　3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應(yīng)表格中的報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關(guān)要求。</p><p><b>　　3.3 投標有效期</b></p><p>　　3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。</p><p

59、>　　3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。</p><p><b>　　3.4 投標保證金</b></p><p>　　3.4.1 投標人在遞交投標文件的

60、同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。</p><p>　　3.4.2 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。</p><p>　　3.4.3 未中標投標人的投標保證金于中標通知書發(fā)出

61、之日起5個工作日內(nèi)退還。</p><p>　　3.4.4 中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內(nèi)退還。</p><p>　　3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：</p><p>　?。?）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；</p><p>　　（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽

62、合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。</p><p>　　3.5 資格審查資料（適用于開標后資格審查）</p><p>　　3.5.1 “投標人基本情況表”應(yīng)附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證副本等材料的復印件。湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳湘建建[2015]190號文件要求執(zhí)行（或入湘施工登記證處于有效期）；</p><p>　　3.5

63、.2 “近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計事務(wù)所認定的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、損益表和審計報告的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”招標工程應(yīng)同時附中標通知書、合同協(xié)議書和竣工驗收備案表的復印件；非招標工程應(yīng)同時附合同協(xié)議書和竣工驗收備案表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.4 “正在

64、施工和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。</p><p>　　3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。</p><p>　　3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。</

65、p><p>　　3.6 投標文件的編制</p><p>　　3.6.1 投標文件應(yīng)按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。</p><p>　　3.6.2 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范

66、圍等內(nèi)容作出實質(zhì)性響應(yīng)。</p><p>　　3.6.3 投標文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章。委托代理人簽字或蓋章的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。</p><

67、;p>　　3.6.4 投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。</p><p>　　3.6.5 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。</p><p><b>　　4.投標</b></p><p&g

68、t;　　4.1 投標文件的密封和標記</p><p>　　4.1.1投標文件的密封：投標文件分三包包裝（投標函部分正本副本一包，商務(wù)標部分正本副本一包，技術(shù)標部分一包），加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。</p><p>　　4.1.2 投標文件的標記：投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。</p><p>　　4.1.3 未按本章第4.1

69、.1 項要求密封的投標文件，招標人將拒收。未按本章第4.1.2 項要求加寫標記的投標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。</p><p>　　4.2 投標文件的遞交</p><p>　　4.2.1 投標人應(yīng)在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。</p><p>　　4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。</p&

70、gt;<p>　　4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。</p><p>　　4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，或未按本招標公告規(guī)定獲取招標文件的，招標人將拒收。</p><p>　　4.3 投標文件的修改與撤回</p><p>　　4.3.1 在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前，投標

71、人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。</p><p>　　4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。</p><p>　　4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第3 條、第4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。<

72、;/p><p><b>　　5.開標</b></p><p>　　5.1 開標時間和地點</p><p>　　招標人在本章第2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。</p><p><b>　　5.2 開標程序</b

73、></p><p>　　主持人按下列程序進行開標：</p><p>　?。╨）宣布開標紀律；</p><p>　?。?）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；</p><p>　　（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名；</p><p>　　（4）按照投標人須

74、知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；</p><p>　?。?）技術(shù)標為暗標時，由交易中心工作人員進行洗標，由招標人紀檢監(jiān)察代表進行編號；</p><p>　?。?）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；</p><p>　?。?）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在

75、案；</p><p>　?。?）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；</p><p><b>　　（9）開標結(jié)束。</b></p><p><b>　　6.評標</b></p><p><b>　　6.1 評標委員會</b></p>

76、<p>　　6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。</p><p>　　6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避：</p><p>　?。?）投標人或投標人的主要負責人（或擬任項目負

77、責人）的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；</p><p>　?。?）相關(guān)招標投標行政監(jiān)督部門或其監(jiān)管機構(gòu)的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；</p><p>　?。?）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；</p><p>　　（4）曾因在招標、評標以及其他與

78、招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。</p><p><b>　　6.2 評標原則</b></p><p>　　評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。</p><p><b>　　6.3 評標</b></p><p>　　評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素

79、、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。</p><p><b>　　7.合同授予</b></p><p><b>　　7.1 定標方式</b></p><p>　　除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評

80、標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。</p><p><b>　　7.2 中標通知</b></p><p>　　在本章第3.3 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。</p><p><b>　　7.3 履約擔保</b></p><p

81、>　　7.3.1 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。</p><p>　　7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不

82、予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p><b>　　7.4 簽訂合同</b></p><p>　　7.4.1 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金

83、數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。</p><p>　　7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。</p><p>　　8.重新招標和不再招標</p><p><b>　　8.1 重新招標</b></p><p>　　有下列情形之一

84、的，招標人將重新招標：</p><p>　　（l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；</p><p>　?。?）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。</p><p><b>　　8.2 不再招標</b></p><p>　　重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準

85、部門批準后不再進行招標。</p><p><b>　　9.紀律和監(jiān)督</b></p><p>　　9.1 對招標人的紀律要求</p><p>　　招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得公開或暗箱操作關(guān)照特定關(guān)系人，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益，如有違反，按黨紀國紀嚴厲查處。</p>&

86、lt;p>　　9.2 對投標人的紀律要求</p><p>　　投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。如有違反，按黨紀國法嚴厲查處。</p><p>　　9.3 對評標委員會成員的紀律要求</p><p>　　評標委員會成員

87、不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。如有違反，按黨紀國法嚴厲查處。</p><p>　　9.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求</p><p>　　與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人

88、的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。如有違反，按黨紀國法嚴厲查處。</p><p><b>　　9.5 異議和投訴</b></p><p>　　9.5.1投標人或者其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有

89、關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。</p><p>　　9.5.2投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按下列規(guī)定先向招標人提出異議：</p><p>　　(1)認為招標文件內(nèi)容違法或者不當?shù)模瑧?yīng)當在遞交投標文件截止時間十日前以書面形式向招標人提出異議。招標人應(yīng)當在收到異議后三日內(nèi)作出答復，作出答復前，暫停招投標活動；</p><p>　　(2)認為開標活動違

90、法或者不當?shù)模瑧?yīng)當在開標現(xiàn)場向招標人提出異議。招標人應(yīng)當當場答復，并制作記錄；</p><p>　　(3)對評標結(jié)果有異議的，應(yīng)當在中標候選人公示期以書面形式向招標人提出。招標人應(yīng)當在收到異議后三日內(nèi)作出答復，作出答復前，暫停招投標活動。</p><p>　　招標人無正當理由不在規(guī)定時間內(nèi)答復異議的，投標人或利害關(guān)系人可向行政監(jiān)督部門投訴。在中標候選人公示期間提出異議的，公示期自異議答復后

91、延續(xù)計算。</p><p>　　10.需要補充的其他內(nèi)容</p><p>　　需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。</p><p>　　附表2-1：開標記錄表</p><p>　?。椖棵Q）標段施工開標記錄表</p><p>　　開標時間：年月日時分</p><p><b>　　

92、開標地點：</b></p><p><b>　　（一）開標記錄</b></p><p>　?。ǘ╅_標過程中的其他事項記錄</p><p>　　（三）出席開標會的單位和人員（附簽到表）</p><p>　　招標人：記錄人：監(jiān)督人員：</p><p><b>　　年 月 日&l

93、t;/b></p><p>　　附表2-2：投標文件遞交時間和密封及標識檢查記錄表</p><p>　　（項目名稱）標段施工投標文件</p><p>　　遞交時間和密封及標識檢查記錄表</p><p><b>　　招標人：</b></p><p>　　招標人：記錄人：監(jiān)督人員：</p&

94、gt;<p><b>　　年月日</b></p><p>　　附表2-3：投標人身份證明驗證表</p><p>　　（項目名稱）標段施工投標人身份證明驗證表</p><p>　　招標人簽字/日期：監(jiān)督人員簽字/日期：</p><p><b>　　年月日</b></p>&

95、lt;p>　　附表2-4：問題澄清通知</p><p><b>　　問題澄清通知</b></p><p><b>　　編號：</b></p><p><b>　?。ㄍ稑巳嗣Q）：</b></p><p>　?。椖棵Q）標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細

96、的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。</p><p>　　請將上述問題的澄清、說明或者補正于年月日時前密封遞交至</p><p>　?。ㄔ敿毜刂罚┗騻髡嬷粒▊髡嫣柎a）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。</p><p>　?。椖棵Q）標段施工招標評標委員會</p><p>　　

97、（評標委員會負責人簽字）</p><p><b>　　年月日</b></p><p>　　附表2-5：問題的澄清</p><p>　　問題的澄清、說明或補正</p><p><b>　　編號：</b></p><p>　?。椖棵Q）標段施工招標評標委員會：</p>

98、;<p>　　問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：</p><p><b>　　1.</b></p><p><b>　　2.</b></p><p><b>　　……</b></p><p>　　投標人：（蓋單位章）</p>&

99、lt;p>　　法定代表人或其委托代理人：（簽字）</p><p><b>　　年月日</b></p><p>　　第三章 評標辦法（綜合評估法Ⅰ）</p><p><b>　　評標辦法前附表</b></p><p>　　評標辦法（綜合評估法I）正文部分</p><p>

100、<b>　　1.評標方法</b></p><p>　　本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。</p><p><b>

101、;　　2.評審標準</b></p><p>　　2.1 初步評審標準</p><p>　　2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.2 原件與復印件查驗標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.3 資格評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.4

102、響應(yīng)性評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.1.5 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審標準：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2 分值構(gòu)成與評分標準</p><p>　　2.2.1 分值構(gòu)成</p><p>　?。╨）信譽評分因素：見評標辦法前附表；</p><p>　?。?）投標報價：見評標辦法

103、前附表。</p><p>　　2.2.2 評標基準價計算</p><p>　　評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.3 投標報價的偏差率計算</p><p>　　投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。</p><p>　　2.2.4 評分標準</p><p>

104、　?。?）信譽評分因素：見評標辦法前附表；</p><p>　　（2）投標報價：見評標辦法前附表。</p><p><b>　　3.評標程序</b></p><p><b>　　3.1 初步評審</b></p><p>　　3.1.1 評標委員會對投標人根據(jù)本文件第二章投標人須知前附表第3.1.1項

105、規(guī)定提交的有關(guān)證明和證件的原件，進行審查核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。</p><p>　　3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：</p><p>　?。?）第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；</p><p>　?。?）以他人名義投標的；以行賄手段謀取

106、中標的；</p><p>　　（3）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；</p><p>　?。?）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。</p><p>　　3.1.3 評標委員會檢查投標人投標報價是否有算術(shù)錯誤，算術(shù)性錯誤分析和修正按以下原則進行，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。</p><

107、p>　?。?）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；</p><p>　?。?）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。</p><p>　　3.1.4 按本章第2.1.5目規(guī)定的評審因素和標準對施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)進行合格性評審。</p><p><b>　　3.2

108、詳細評審</b></p><p>　　3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。</p><p>　　（1）按本章第2.2.4（1）目規(guī)定的評審因素和分值對信譽部分計算出得分C ；</p><p>　?。?）按本章第2.2.4（2）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分D。</p>&l

109、t;p>　　3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。</p><p>　　3.2.3 投標人得分＝C 十D 。</p><p>　　3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由

110、評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。</p><p>　　3.3 投標文件的澄清和補正</p><p>　　3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。</p><p>　　3.3.2 澄清、說明和補正不得

111、改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。</p><p>　　3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。</p><p><b>　　3.4 評標結(jié)果</b></p><p>　　3.4.1 除第二章

112、“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分高到低的順序推薦中標候選人。</p><p>　　3.4.2 評標委員會完成評標后，由應(yīng)當向招標人提交書面評標報告。</p><p>　　附件3-A：評標詳細程序</p><p><b>　　評標詳細程序</b></p><p><b>　　A0.總

113、 則</b></p><p>　　本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第3條所規(guī)定的評標程序的進一些細化，評標委員會應(yīng)當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。</p><p><b>　　A1.基本程序</b></p><p>　　評標活動將按以下五個步驟進行：</p><p><b&g

114、t;　?。?）評標準備；</b></p><p><b>　　（2）初步評審；</b></p><p><b>　　（3）詳細評審；</b></p><p>　　（4）澄清、說明或補正；</p><p>　?。?）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。</p>&

115、lt;p><b>　　A2.評標準備</b></p><p>　　A2.1 評標委員會成員簽到</p><p>　　評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會簽到表見附表3-2。</p><p>　　A2.2 評標委員會的分工</p><p>　　評標委員會首先推選一名評標委員會主任。招標

116、人也可以直接指定評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。評標委員會主任在與其他評標委員會成員協(xié)商的基礎(chǔ)上，可以將評標委員會劃分為技術(shù)組和商務(wù)組，但最終評審結(jié)果須全體評標委員會一致認可。</p><p>　　A2.3 熟悉文件資料</p><p>　　A2.3.1 評標委員會主任應(yīng)組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求

117、、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應(yīng)補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。</p><p>　　A2.3.2 招標人或招標代理機構(gòu)應(yīng)向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、標底（如有）、工程所

118、在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額（如作為計價依據(jù)時）、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。</p><p>　　A2.4 對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作（清標）</p><p>　　A2.4.1 在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應(yīng)當對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”），從而發(fā)現(xiàn)并提取其

119、中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。</p><p>　　A2.4.2 投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的

120、時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。</p><p><b>　　A3初步評審</b></p><p><b>　　A3.1 形式評審</b></p><p>　　評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并使用附表3-3記錄評審結(jié)果。</p&g

121、t;<p><b>　　A3.2 資格評審</b></p><p>　　A3.2.1 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審，并使用附表3-4、附表3-5記錄評審結(jié)果。</p><p>　　A3.3 響應(yīng)性評審</p><p>　　A3.3.1 評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評

122、審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應(yīng)性評審，并使用附表3-6記錄評審結(jié)果。</p><p>　　A3.3.2 投標人投標價格不得超出（不含等于）按照第二章“投標人須知”前附表第10.2款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應(yīng)性評審。（適用于設(shè)立招標控制價的情形）</p><p>　　A3.4 施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)評審</p&

123、gt;<p>　　評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的施工組織設(shè)計和項目管理機構(gòu)進行評審，并使用附表3-7記錄評審結(jié)果。</p><p>　　A3.5 判斷投標是否為廢標</p><p>　　A3.5.1 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件（包括本章第3.1.2項中規(guī)定的條件），在本章附件3-B中集中列示。</p><p&g