城建設(shè)處2019年工作要點(diǎn)

1、<p>　　城市建設(shè)處2019年工作要點(diǎn)</p><p>　　按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的部署要求，城市建設(shè)處2019年工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察安徽重要講話精神，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展要求，深入落實(shí)“五大發(fā)展行動(dòng)”，著力增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力

2、，著力改善城市人居環(huán)境,著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施短板，著力提升城市品質(zhì)，推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)，加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下工作:</p><p>　　一、貫徹新發(fā)展理念，全面提升城市品質(zhì)</p><p>　?。ㄒ唬?shí)施城市品質(zhì)提升行動(dòng)。制定《城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》，推動(dòng)老城區(qū)有機(jī)更新，加強(qiáng)居民社區(qū)健身場(chǎng)所、便民服務(wù)、

3、養(yǎng)老服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施公交候車(chē)、崗?fù)?、垃圾箱桶等設(shè)施布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，拓展社區(qū)宜居功能空間。拓展推進(jìn)“兩治三改”行動(dòng)計(jì)劃，依法清理占道經(jīng)營(yíng)、停車(chē)、堆放物料等行為，推進(jìn)拆違建綠、拆墻透綠、桿線下地，鞏固違法建設(shè)治理成果，建立違法建設(shè)管控長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)步行和自行車(chē)等慢行系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)連續(xù)、暢通的人行道，支持有條件的城市建設(shè)自行車(chē)專用道、健身步道系統(tǒng)示范，打通人行道斷點(diǎn)、阻點(diǎn)，倡導(dǎo)綠色出行。</p>

4、<p>　?。ǘ┯行嵘鞘腥司迎h(huán)境。大力實(shí)施城市水環(huán)境治理，持續(xù)開(kāi)展城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動(dòng)，打造精品園林示范工程，新增、改造提升城鎮(zhèn)園林綠地面積6000萬(wàn)平方米，著力打造城市水清、岸綠、景美特色景觀。優(yōu)化城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城市綠道步道互聯(lián)互通，新增綠道600公里，構(gòu)建較為完整的萬(wàn)里綠道網(wǎng)。推動(dòng)園林城市（縣城）創(chuàng)建工作，指導(dǎo)阜陽(yáng)、亳州、明光、桐城市和當(dāng)涂、蕭縣、廬江、涇縣、碭山、壽縣、懷遠(yuǎn)、南陵、和縣等13個(gè)市、縣創(chuàng)

5、建國(guó)家園林城市（縣城）并取得實(shí)效。制定印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)綜合信用管理辦法》，建立行業(yè)企業(yè)信用管理體系。</p><p>　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)海綿城市建設(shè)?？偨Y(jié)推廣池州市國(guó)家試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施《海綿城市建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)推廣工作，推動(dòng)以評(píng)促建。在城市新區(qū)、各類(lèi)園區(qū)、成片開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。在老城區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、地下老舊管網(wǎng)改造等，以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為

6、重點(diǎn)，建設(shè)下沉式綠地、雨水花園、儲(chǔ)水池塘、濕地公園等雨水滲透、調(diào)蓄利用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)和有效利用。全面落實(shí)海綿城市建設(shè)管控措施，在規(guī)劃許可、土地出讓、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案等環(huán)節(jié)進(jìn)行海綿城市建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)審查，推動(dòng)海綿型建筑與小區(qū)、海綿型公園和綠地、海綿型道路與廣場(chǎng)建設(shè)，落實(shí)海綿城市建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。到2019年底，全省累計(jì)有15%以上的城市建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)要求。</p><p>　　二

7、、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力補(bǔ)齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板</p><p>　?。ㄒ唬┫到y(tǒng)推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照住建部統(tǒng)一部署開(kāi)展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)短板。加快合肥1號(hào)線三期、3、4、5號(hào)線及蕪湖1號(hào)線、2號(hào)線一期建設(shè)，力爭(zhēng)合肥軌道交通3號(hào)線年底建成通車(chē)。因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)，出臺(tái)《安徽省綜合管廊施工及質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》，及時(shí)總結(jié)評(píng)估合肥市地下綜合管廊試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施城市道路暢通工程，優(yōu)

8、化路網(wǎng)布局，著力提高城市路網(wǎng)密度，打通一批“斷頭路”，治理一批交通堵點(diǎn)，提高道路通達(dá)性。加快城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)解決停車(chē)難、停車(chē)亂問(wèn)題。</p><p>　?。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)城市排水防澇三年行動(dòng)。深入實(shí)施城市排水防澇三年行動(dòng)第三個(gè)年度計(jì)劃，推進(jìn)城市排水管渠改造工程、排澇泵站提升工程、雨洪行泄和調(diào)蓄工程、雨水滲透和利用工程建設(shè)，計(jì)劃完成總投資195億元。開(kāi)展三年行動(dòng)實(shí)施情況績(jī)效評(píng)估，對(duì)標(biāo)補(bǔ)差，努力補(bǔ)齊城市排水防

9、澇設(shè)施建設(shè)短板。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)工作。緊密對(duì)接國(guó)家政策取向和投資導(dǎo)向，把握國(guó)家“六穩(wěn)”等政策導(dǎo)向，結(jié)合城市污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)、城市排水防澇三年行動(dòng)、加快推進(jìn)城市黑臭水體治理等重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真謀劃并及時(shí)匯編一批城市市政道路、供水供氣、污水處理、地下管網(wǎng)提升改造、排水防澇等重點(diǎn)項(xiàng)目，充實(shí)并動(dòng)態(tài)調(diào)整項(xiàng)目庫(kù)，做深做細(xì)做實(shí)項(xiàng)目前期工作，提高入庫(kù)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平，有序組織項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度，分

10、類(lèi)組織項(xiàng)目對(duì)接，努力形成謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投運(yùn)一批的項(xiàng)目工作格局。</p><p>　　三、堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)</p><p>　?。ㄒ唬?shí)施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)。全面實(shí)施排水管網(wǎng)雨污分流改造、錯(cuò)接混接管網(wǎng)改造和破舊管網(wǎng)修復(fù)改造工程，加快推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市污水處理設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋，生

11、活污水全收集、全處理。全面實(shí)施長(zhǎng)江干流及主要支流污水處理廠提標(biāo)改造，繼續(xù)推進(jìn)城市污水處理廠污泥無(wú)害化處置設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃新建、擴(kuò)建生活污水處理廠24座，建成污水處理廠8個(gè)、新增污水處理能力49萬(wàn)噸/日，改造污水管網(wǎng)800公里。年初將計(jì)劃任務(wù)細(xì)化并分解到市縣、落實(shí)到項(xiàng)目，壓實(shí)責(zé)任，繼續(xù)按照月通報(bào)、季調(diào)度、年考評(píng)的方式推進(jìn)實(shí)施，以月保季、以季保年。</p><p>　　（二）打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)役。貫徹落實(shí)《打好

12、城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實(shí)施方案》，加快推進(jìn)控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、補(bǔ)水活水、污水處理提質(zhì)增效五大工程，確保城市黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上。鞏固城市黑臭水體治理成果，有效防治水體溢流污染，加強(qiáng)控源截污和內(nèi)源治理，防止水質(zhì)反彈。建立日常管護(hù)制度，加強(qiáng)定期監(jiān)測(cè)和跟蹤問(wèn)效，建立健全水體水質(zhì)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。推動(dòng)宿州、馬鞍山市城市黑臭水體治理國(guó)家試點(diǎn)示范，形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。全面啟動(dòng)實(shí)施縣城黑臭水體治理工作。</p>

13、<p>　　（三）持續(xù)抓好突出環(huán)境問(wèn)題整改工作。切實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察以及“回頭看”、城市黑臭水體治理專項(xiàng)巡查、省委巡視組等突出環(huán)境問(wèn)題反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作，確保改徹底、改到位。制定和完善方案，嚴(yán)格按照督察整改任務(wù)書(shū)、相關(guān)法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，組織開(kāi)展環(huán)保督察反饋問(wèn)題事項(xiàng)整改驗(yàn)收工作，按時(shí)序進(jìn)度對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，同時(shí)舉一反三，堅(jiān)決防止已整改事項(xiàng)反彈或類(lèi)似問(wèn)題重新反復(fù)出現(xiàn)，堅(jiān)決防止虛假整改，確保整改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。</p

14、><p>　?。ㄋ模┩七M(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)。推動(dòng)節(jié)水型城市、節(jié)水型單位和節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，指導(dǎo)淮北、亳州、阜陽(yáng)、淮南、銅陵創(chuàng)建省級(jí)節(jié)水型城市，今年6月底前完成省級(jí)節(jié)水型城市評(píng)估驗(yàn)收；安慶、蕪湖、馬鞍山達(dá)到《城市節(jié)水評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求，今年年底前完成達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收。推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作任務(wù)落實(shí)，按分工協(xié)助做好新安江流域省級(jí)河長(zhǎng)和天河湖省級(jí)湖長(zhǎng)協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。</p><p>　　四、加強(qiáng)市政公

15、用設(shè)施管理，切實(shí)保障設(shè)施安全運(yùn)行</p><p>　　（一）規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃工作。開(kāi)展省級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃編制研究，強(qiáng)化城市（縣城）市政公用基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用，指導(dǎo)各級(jí)人民政府政府科學(xué)編制各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃，完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，做好與國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接。</p><p>　?。ǘ┍Ｕ鲜姓眯袠I(yè)安全運(yùn)營(yíng)。做好新修訂出臺(tái)的《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》的宣

16、貫，持續(xù)抓好市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)城鎮(zhèn)供排水、供氣、供熱、道路橋梁和城市公園等風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，做好綜合管廊安全生產(chǎn)和運(yùn)維管理工作。推動(dòng)城市天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，督促各地城市燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)5%儲(chǔ)氣任務(wù)，提升城市天然氣供應(yīng)保障能力。組織飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水水質(zhì)安全監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)供水規(guī)范化以及二次供水管理。</p><p>　?。ㄈ┘訌?qiáng)市政公用行業(yè)安全管理。完善市政公用行業(yè)應(yīng)急預(yù)案

17、，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市政公用應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。有效保障供氣、供水、供熱等穩(wěn)定供應(yīng)和市政設(shè)施安全運(yùn)行，切實(shí)抓好元旦、春節(jié)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”等重要時(shí)段、敏感時(shí)期市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作，積極應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流、高溫、暴雪、低溫冰凍等惡劣天氣，健全行業(yè)安全防控機(jī)制，保障市政公用行業(yè)穩(wěn)定供應(yīng)和安全運(yùn)行，切實(shí)將各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。</p><p>　　五、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)</p><p>　　

18、（一）加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。</p><p>　?。ǘ┣袑?shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，深入基層調(diào)研，突出問(wèn)題導(dǎo)向，落實(shí)工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，

19、強(qiáng)化行業(yè)和處室政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。建立健全作風(fēng)建設(shè)制度，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查。緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際，深入剖析環(huán)保督察整改問(wèn)題，突出問(wèn)題導(dǎo)向，以案為鑒，落實(shí)措施，壓實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效，確保省委、省政府及廳黨組各項(xiàng)決策部署落實(shí)。</p><p>　　（三）深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)黨的政治建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高干部隊(duì)伍廉潔從政水平。強(qiáng)化黨員紀(jì)律意識(shí)