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文檔簡介
1、<p> 城市建設(shè)處2019年工作要點</p><p> 按照全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議的部署要求,城市建設(shè)處2019年工作的總體思路是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察安徽重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持高質(zhì)量發(fā)展要求,深入落實“五大發(fā)展行動”,著力增強城鎮(zhèn)綜合承載能力
2、,著力改善城市人居環(huán)境,著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境設(shè)施短板,著力提升城市品質(zhì),推動城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面建成小康社會,加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出應(yīng)有的貢獻。重點抓好以下工作:</p><p> 一、貫徹新發(fā)展理念,全面提升城市品質(zhì)</p><p> (一)實施城市品質(zhì)提升行動。制定《城市品質(zhì)提升三年行動實施計劃》,推動老城區(qū)有機更新,加強居民社區(qū)健身場所、便民服務(wù)、
3、養(yǎng)老服務(wù)等設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌實施公交候車、崗?fù)?、垃圾箱桶等設(shè)施布局,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,拓展社區(qū)宜居功能空間。拓展推進“兩治三改”行動計劃,依法清理占道經(jīng)營、停車、堆放物料等行為,推進拆違建綠、拆墻透綠、桿線下地,鞏固違法建設(shè)治理成果,建立違法建設(shè)管控長效機制。加強步行和自行車等慢行系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)連續(xù)、暢通的人行道,支持有條件的城市建設(shè)自行車專用道、健身步道系統(tǒng)示范,打通人行道斷點、阻點,倡導(dǎo)綠色出行。</p>
4、<p> ?。ǘ┯行嵘鞘腥司迎h(huán)境。大力實施城市水環(huán)境治理,持續(xù)開展城鎮(zhèn)園林綠化品質(zhì)提升行動,打造精品園林示范工程,新增、改造提升城鎮(zhèn)園林綠地面積6000萬平方米,著力打造城市水清、岸綠、景美特色景觀。優(yōu)化城市綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快城市綠道步道互聯(lián)互通,新增綠道600公里,構(gòu)建較為完整的萬里綠道網(wǎng)。推動園林城市(縣城)創(chuàng)建工作,指導(dǎo)阜陽、亳州、明光、桐城市和當(dāng)涂、蕭縣、廬江、涇縣、碭山、壽縣、懷遠(yuǎn)、南陵、和縣等13個市、縣創(chuàng)
5、建國家園林城市(縣城)并取得實效。制定印發(fā)《城市園林綠化企業(yè)綜合信用管理辦法》,建立行業(yè)企業(yè)信用管理體系。</p><p> (三)深入推進海綿城市建設(shè)。總結(jié)推廣池州市國家試點經(jīng)驗,實施《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》,加強技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)驗推廣工作,推動以評促建。在城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)全面落實海綿城市建設(shè)要求。在老城區(qū)結(jié)合棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、地下老舊管網(wǎng)改造等,以解決城市內(nèi)澇、治理黑臭水體和雨水收集利用為
6、重點,建設(shè)下沉式綠地、雨水花園、儲水池塘、濕地公園等雨水滲透、調(diào)蓄利用設(shè)施,實現(xiàn)城市水體的自然循環(huán)和有效利用。全面落實海綿城市建設(shè)管控措施,在規(guī)劃許可、土地出讓、施工圖審查、竣工驗收備案等環(huán)節(jié)進行海綿城市建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)審查,推動海綿型建筑與小區(qū)、海綿型公園和綠地、海綿型道路與廣場建設(shè),落實海綿城市建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。到2019年底,全省累計有15%以上的城市建成區(qū)面積達到海綿城市建設(shè)要求。</p><p> 二
7、、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力補齊城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板</p><p> ?。ㄒ唬┫到y(tǒng)推進市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照住建部統(tǒng)一部署開展城市基礎(chǔ)設(shè)施普查,摸清底數(shù),找準(zhǔn)短板。加快合肥1號線三期、3、4、5號線及蕪湖1號線、2號線一期建設(shè),力爭合肥軌道交通3號線年底建成通車。因地制宜推進地下綜合管廊建設(shè),出臺《安徽省綜合管廊施工及質(zhì)量驗收規(guī)范》,及時總結(jié)評估合肥市地下綜合管廊試點建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實施城市道路暢通工程,優(yōu)
8、化路網(wǎng)布局,著力提高城市路網(wǎng)密度,打通一批“斷頭路”,治理一批交通堵點,提高道路通達性。加快城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè),推動解決停車難、停車亂問題。</p><p> (二)持續(xù)推進城市排水防澇三年行動。深入實施城市排水防澇三年行動第三個年度計劃,推進城市排水管渠改造工程、排澇泵站提升工程、雨洪行泄和調(diào)蓄工程、雨水滲透和利用工程建設(shè),計劃完成總投資195億元。開展三年行動實施情況績效評估,對標(biāo)補差,努力補齊城市排水防
9、澇設(shè)施建設(shè)短板。</p><p> ?。ㄈ┘訌姵鞘薪ㄔO(shè)重點項目庫工作。緊密對接國家政策取向和投資導(dǎo)向,把握國家“六穩(wěn)”等政策導(dǎo)向,結(jié)合城市污水處理提質(zhì)增效三年行動、城市排水防澇三年行動、加快推進城市黑臭水體治理等重點任務(wù),認(rèn)真謀劃并及時匯編一批城市市政道路、供水供氣、污水處理、地下管網(wǎng)提升改造、排水防澇等重點項目,充實并動態(tài)調(diào)整項目庫,做深做細(xì)做實項目前期工作,提高入庫項目的質(zhì)量和水平,有序組織項目實施調(diào)度,分
10、類組織項目對接,努力形成謀劃一批、儲備一批、開工一批、投運一批的項目工作格局。</p><p> 三、堅持生態(tài)保護優(yōu)先,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)</p><p> (一)實施污水處理“提質(zhì)增效”三年行動。全面實施排水管網(wǎng)雨污分流改造、錯接混接管網(wǎng)改造和破舊管網(wǎng)修復(fù)改造工程,加快推進城中村、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部污水管網(wǎng)建設(shè),持續(xù)推進城市污水處理設(shè)施建設(shè),加快實現(xiàn)城市建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋,生
11、活污水全收集、全處理。全面實施長江干流及主要支流污水處理廠提標(biāo)改造,繼續(xù)推進城市污水處理廠污泥無害化處置設(shè)施建設(shè)。計劃新建、擴建生活污水處理廠24座,建成污水處理廠8個、新增污水處理能力49萬噸/日,改造污水管網(wǎng)800公里。年初將計劃任務(wù)細(xì)化并分解到市縣、落實到項目,壓實責(zé)任,繼續(xù)按照月通報、季調(diào)度、年考評的方式推進實施,以月保季、以季保年。</p><p> (二)打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)役。貫徹落實《打好
12、城市黑臭水體治理標(biāo)志性戰(zhàn)役實施方案》,加快推進控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、補水活水、污水處理提質(zhì)增效五大工程,確保城市黑臭水體消除比例達到90%以上。鞏固城市黑臭水體治理成果,有效防治水體溢流污染,加強控源截污和內(nèi)源治理,防止水質(zhì)反彈。建立日常管護制度,加強定期監(jiān)測和跟蹤問效,建立健全水體水質(zhì)長效管護機制。推動宿州、馬鞍山市城市黑臭水體治理國家試點示范,形成可借鑒、可推廣的經(jīng)驗。全面啟動實施縣城黑臭水體治理工作。</p>
13、<p> ?。ㄈ┏掷m(xù)抓好突出環(huán)境問題整改工作。切實推進中央環(huán)保督察以及“回頭看”、城市黑臭水體治理專項巡查、省委巡視組等突出環(huán)境問題反饋意見整改落實工作,確保改徹底、改到位。制定和完善方案,嚴(yán)格按照督察整改任務(wù)書、相關(guān)法規(guī)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求,組織開展環(huán)保督察反饋問題事項整改驗收工作,按時序進度對賬銷號,同時舉一反三,堅決防止已整改事項反彈或類似問題重新反復(fù)出現(xiàn),堅決防止虛假整改,確保整改工作取得實實在在的成效。</p
14、><p> ?。ㄋ模┩七M節(jié)水型城市建設(shè)。推動節(jié)水型城市、節(jié)水型單位和節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建活動,指導(dǎo)淮北、亳州、阜陽、淮南、銅陵創(chuàng)建省級節(jié)水型城市,今年6月底前完成省級節(jié)水型城市評估驗收;安慶、蕪湖、馬鞍山達到《城市節(jié)水評價標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級以上標(biāo)準(zhǔn)要求,今年年底前完成達標(biāo)評估驗收。推進河湖長制工作任務(wù)落實,按分工協(xié)助做好新安江流域省級河長和天河湖省級湖長協(xié)調(diào)推進相關(guān)工作。</p><p> 四、加強市政公
15、用設(shè)施管理,切實保障設(shè)施安全運行</p><p> ?。ㄒ唬┮?guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃工作。開展省級城市基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃編制研究,強化城市(縣城)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃的管控和引導(dǎo)作用,指導(dǎo)各級人民政府政府科學(xué)編制各項專業(yè)規(guī)劃,完善市政公用基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,做好與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃銜接。</p><p> ?。ǘ┍U鲜姓眯袠I(yè)安全運營。做好新修訂出臺的《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》的宣
16、貫,持續(xù)抓好市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,加強城鎮(zhèn)供排水、供氣、供熱、道路橋梁和城市公園等風(fēng)險排查和隱患治理,做好綜合管廊安全生產(chǎn)和運維管理工作。推動城市天然氣應(yīng)急儲備設(shè)施建設(shè),督促各地城市燃?xì)馄髽I(yè)落實5%儲氣任務(wù),提升城市天然氣供應(yīng)保障能力。組織飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水水質(zhì)安全監(jiān)測,強化城鎮(zhèn)供水規(guī)范化以及二次供水管理。</p><p> ?。ㄈ┘訌娛姓眯袠I(yè)安全管理。完善市政公用行業(yè)應(yīng)急預(yù)案
17、,建立健全監(jiān)管機制,加強市政公用應(yīng)急搶險隊伍建設(shè)。有效保障供氣、供水、供熱等穩(wěn)定供應(yīng)和市政設(shè)施安全運行,切實抓好元旦、春節(jié)和全國、全省“兩會”等重要時段、敏感時期市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)工作,積極應(yīng)對強對流、高溫、暴雪、低溫冰凍等惡劣天氣,健全行業(yè)安全防控機制,保障市政公用行業(yè)穩(wěn)定供應(yīng)和安全運行,切實將各項安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。</p><p> 五、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)</p><p>
18、(一)加強政治理論學(xué)習(xí)。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅定不移用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。</p><p> (二)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。緊密聯(lián)系行業(yè)實際,深入基層調(diào)研,突出問題導(dǎo)向,落實工作措施,壓實工作責(zé)任,務(wù)求工作實效。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),
19、強化行業(yè)和處室政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè),增強服務(wù)意識。建立健全作風(fēng)建設(shè)制度,開展作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化督查。緊密聯(lián)系行業(yè)實際,深入剖析環(huán)保督察整改問題,突出問題導(dǎo)向,以案為鑒,落實措施,壓實責(zé)任,務(wù)求工作實效,確保省委、省政府及廳黨組各項決策部署落實。</p><p> (三)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持不懈地推進黨的政治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提高干部隊伍廉潔從政水平。強化黨員紀(jì)律意識
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