貿易保護主義論文

1、<p>　　芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿

2、薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀薈蚆蝿羃蒄蚅袁膈莀蚄羃羈芆蚃蚃膆膂螃螅罿蒁螂袇膅莇螁羀羈莃螀蝿芃艿蝿袂肆薈螈羄芁蒄螇肆肄莀螇螆芀芆蒃袈肂膂蒂羈羋蒀

3、蒁蝕肁蒆蒀袃莆莂蒀羅腿羋葿肇羂薇蒈螇膇蒃蕆衿羀荿薆羈膆芅薅蟻羈膁薅螃膄蕿薄羆羇蒅薃肈節(jié)莁薂螈肅芇薁袀芀膃薀羂肅蒂蠆螞艿莈蠆螄肂芄蚈袇芇膀蚇聿肀</p><p><b>　　摘要</b></p><p>　　美國次貸危機的爆發(fā)導致了一場全球金融風暴,給世界經濟與貿易帶來了巨大的災難, 世界經濟、貿易和投資陷入衰退,各國經濟普遍低迷,失業(yè)劇增,貿易新保護主義抬頭,同時引發(fā)

4、了全球貿易保護主義的新潮。各國大規(guī)模貨幣財政政策刺激下,近期全球范圍經濟出現復蘇的跡象。但世界經濟還存在許多不確定性,缺乏可以有效支撐經濟持續(xù)復蘇的積極因素和基本面,。美國政府經濟刺激計劃中“購買美國貨”條款的出臺,更使貿易保護主義在全球范圍內升溫并迅速蔓延。在二十國集團首腦會議等諸多國際場合,貿易保護主義如過街之鼠人人喊打,但另一方面,一些國家施行的貿易保護措施卻日甚一日。金融危機尚未見底,貿易新保護主義不斷升溫,這對于外貿依存度高達

5、60%的中國而言,貿易形勢十分嚴峻, 中國正成為這些措施的受害者。故本論文客觀分析當前國際貿易新形勢,以更開放的姿態(tài)積極應對貿易新保護主義, 找出問題所在,合理運用WTO規(guī)則,有針對性地采取有效的應對措施防范貿易摩擦,以合理的手段來維護國家的經貿權益和經濟安全,減少甚至消除貿易摩擦給我國貿易帶來的消極影響，并適時抓住有利契機,促進我國經濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展。</p><p>　　關鍵詞：金融危機 貿易保護主義 挑戰(zhàn)

6、 應對策略</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　U.S.A. times of loan outburst of crisis cause a global financial storm, has brought the enormous disaster to international economy and trade,

7、international economy, trade and investment fall into recession, the economy of various countries is generally depressing, unemployment increase severely, trade new protectionism look up, initiate global modish of trade

8、protectionism at the same time. Various countries extensive monetary financial policy stimulate and leave, the sign that recovers appears </p><p>　　Key word: Financial crisis Trade protectionism Challenge

9、 countermeasure</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1貿易保護主義概述1</p><p>　　1.1貿易保護主義的內涵1</p><p>　　1.2 貿易保護主義的發(fā)展1</p><p>　　1.3貿易保護主義的弊端2</p>&l

10、t;p>　　2金融危機下的貿易保護主義3</p><p>　　2.1金融危機引爆貿易保護主義新潮3</p><p>　　2.2金融危機下貿易保護主義的成因3</p><p>　　2.2.1經濟危機背景下國際競爭壓力的加劇4</p><p>　　2.2.2自由貿易協(xié)定的普及，助長了貿易保護主義4</p><p

11、>　　2.2.3中國等發(fā)展中國家的崛起對國際貿易格局的沖擊4</p><p>　　2.2.4跨國公司非正常內部貿易加劇了貿易保護主義4</p><p>　　2.3金融危機下貿易保護主義的表現形式5</p><p>　　2.3.1以環(huán)境保護為名筑起"綠色壁壘"5</p><p>　　2.3.2憑借技術優(yōu)勢構建技

12、術壁壘5</p><p>　　2.3.3對外貿易管理和反傾銷。5</p><p>　　2.4金融危機下貿易保護主義的新特點6</p><p>　　2.5當前貿易保護主要措施7</p><p>　　3貿易保護主義對我國的挑戰(zhàn)8</p><p>　　3.1國際市場需求持續(xù)萎縮影響我國出口貿易8</p>

13、;<p>　　3.2人民幣的持續(xù)升值壓力對我國出口貿易的影響9</p><p>　　3.3貿易保護主義對我國的出口貿易的影響9</p><p>　　3.4影響我國出口產品結構9</p><p>　　3.5加大我國出口受阻力度9</p><p>　　3.6貿易摩擦及糾紛增多10</p><p>　

14、　3.7貿易出口額降低引發(fā)失業(yè)率上升10</p><p>　　3.8金融業(yè)同時受到沖擊10</p><p>　　4結合相關案例淺談金融危機下貿易保護新思考10</p><p>　　5我國應對貿易保護主義的措施12</p><p>　　5.1堅持“互利共贏”的開放戰(zhàn)略和堅決反對貿易保護主義13</p><p>

15、　　5.2積極擴大內需且轉出口為內銷13</p><p>　　5.3發(fā)展循環(huán)經濟,跨越綠色壁壘14</p><p>　　5.4推廣質量認證、采用國際標準14</p><p>　　5.5加強國際溝通,改善我國的國際形象15</p><p>　　5.6完善國際貿易預警機制15</p><p>　　5.7發(fā)揮我國作

16、為WTO成員的作用,維護我國的正當權益15</p><p>　　5.8推進制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升對外貿易的競爭優(yōu)勢16</p><p>　　5.9大力發(fā)展高科技產業(yè)，推動貿易結構升級16</p><p>　　5.10尋求外貿的可持續(xù)發(fā)展17</p><p><b>　　6總結17</b></p>

17、<p><b>　　參考文獻19</b></p><p><b>　　致謝辭20</b></p><p><b>　　附錄</b></p><p><b>　　1貿易保護主義概述</b></p><p>　　1.1貿易保護主義的內涵<

18、/p><p>　　貿易保護主義是指通過關稅和各種非關稅壁壘限制進口，以保護本國商品在國內市場免受外國商品競爭，并向本國商品提供各種優(yōu)惠以增強其國際競爭力的主張和政策。在限制進口方面，主要是采取關稅壁壘和非關稅壁壘兩種措施。關稅壁壘是為保護本國經濟發(fā)展而對外國商品的進口征收高額關稅。非關稅壁壘，是指除關稅以外的一切限制進口措施所形成的貿易障礙，又可分為直接限制和間接限制兩類。直接限制是指進口國采取某些措施，直接限制進口

19、商品的數量或金額，如進口配額制、進口許可證制、外匯管制、進口最低限價等。間接限制是通過對進口商品制訂嚴格的條例、法規(guī)等間接地限制商品進口，如歧視性的政府采購政策，苛刻的技術標準、衛(wèi)生安全法規(guī)，檢查和包裝、標簽規(guī)定以及其他各種強制性的技術法規(guī)。這些措施也是經濟不發(fā)達國家保護民族工業(yè)、發(fā)展國民經濟的一項重要手段。對發(fā)達國家來說則是調整國際收支、糾正貿易逆差的一個重要工具。</p><p>　　1.2 貿易保護主義的發(fā)

20、展</p><p>　　貿易保護是隨著國際貿易的產生而出現的只要有國際貿易，各國為保護本國市場和相關產業(yè)，就必然有貿易保護存在。貿易保護主義是指通過關稅和各種非關稅壘限制進口，以保護國內產業(yè)免受外國商品競爭的國際貿易理論或政策。關稅、進口配額、外匯管制、煩瑣的進出口手續(xù)、歧視性的政府采購政策等都是國際貿易保護的重要手段。</p><p>　　最早期的保護貿易政策應是15世紀到17世紀歐洲原

21、始積累時期，以托馬司·孟為代表的重商主義倡導的保護貿易政策。其主要內容是國家禁止可充當貨幣的貴重金屬外流，外國人來本國進行貿易時，必須將其銷售貨物所得到的全部貨款用于購買本國的貨物，通過獎出限人，保證貿易出超以達到金銀的流人。其最終目的是完成資本的原始積累。到了19世紀資本主義自由競爭時期，美國和德國先后實行了保護貿易政策。以美國第一任財政部長漢密爾頓和德國的經濟學歷史學派的先驅李斯特為代表，提出了通過提高關稅保護本國的幼稚工

22、業(yè)，以期達到經濟自立的目的。在兩次世界大戰(zhàn)期間，因戰(zhàn)爭的影響，尤其是1929年到1933年的經濟大危機，為了盡力拯救因為經濟危機給本國經濟帶來的威脅，資本主義國家放棄了自由貿易政策。以英國經濟學家凱恩斯為代表，倡導國家應干預對外貿易，對外貿易應建立在順差的基礎上，只有順差才能擴大就業(yè)，增加國民收入，并提出對外貿易乘數理論，說明一國的出口就象投資，能使國民收人成倍增加，最終解決一國的就業(yè)和經濟發(fā)展問題。形成了對國際貿易影響極深，對國家制定

23、有效的經濟政策有重大指導作用的凱恩斯主義。</p><p>　　新貿易保護主義又稱“超貿易保護主義”或“新重商主義”，開始于20世紀70年代，國際市場競爭日益激烈，兩次石油危機使世界經濟增長緩慢，各國的貿易保護主義勢力不斷增強，逐漸形成了新貿易保護主義的浪潮。“新貿易保護主義”的始作俑者主要是發(fā)達國家，他們由于生產能力過剩，往往通過貿易保護主義措施排斥他國商品的進口；為了緩解國際競爭加劇、危機加深、產業(yè)及就業(yè)轉移

24、等帶來的壓力；強權政治的需求；以及發(fā)展中國家對它們的依賴性較強等都是他們推行貿易保護主義的原因。</p><p>　　1.3貿易保護主義的弊端</p><p>　　第一，國際市場需求持續(xù)萎縮影響我國出口貿易。我國自21世紀以來，對外貿易依存度便一直居 高不下，年均38％以上，2008年更高達63％。對外貿易成為了我國經濟發(fā)展的巨大推動力，同時，金融危 機對我國外貿的負面影響也是尤為突出的。

25、2009年前三季度，我國進出口貿易總額為15578.2億美元。歐 盟作為我國第一大貿易伙伴和第一大出口市場，雙邊貿易額為2600.5億美元，占同期我國進出口總額的 16.7％；同期美國為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易額為2118.8億美元，占同期我國進出口總額的 13.6％；進入后金融危機時代后，各大經濟體的經濟將持續(xù)很長一段時間的恢復期，而對國際市場的需求 也將持續(xù)萎縮。 </p><p>　　第二，人民幣

26、的持續(xù)升值壓力對我國出口貿易的影響。在全球金融危機不斷深化的背景下，全球 主要經濟體紛紛采取降低利率以穩(wěn)定金融系統(tǒng)和刺激經濟。目前，歐盟、美國、英國和日本等主要發(fā)達國 家經濟體的利率都接近于零。同時，寬松的貨幣政策也成為這些國家抑制金融危機的辦法。國際市場上的 出口貿易主要以美元為結算貨幣，美聯(lián)儲不斷降低利率的政策，使人民幣與美元的息差會吸引大量美元資 本注入我國市場，這將進一步導致美元的泛濫，從而進一步推動美元資本向我國市場的持續(xù)流入

27、，導致我 國人民幣幣值更快的升值，僅2009年2月份人民幣有效匯率的上升幅度就超過6％，這將大大削弱我國出口 產品的相對競爭力。 </p><p>　　第三，貿易保護主義對我國的出口貿易的影響。自由貿易一直是全球經濟發(fā)展的主要基調，但每 當國際經濟不景氣的時候，各國為了保護本國經濟發(fā)展，貿易保護主義便會抬頭，值此后金融危機時期也 不例外。如2009年11月24日，美國商務部做出終裁，以我國油井管產品存在補貼為由

28、宣稱對相關產品實施 10.36％-15.78％的反補貼關稅，該案涉及金額高達27億美元，是迄今為止美國對我國貿易制裁的最大一起 案件，這表明后金融危機時代的貿易保護主義將更為嚴重，并將發(fā)展為全球性的貿易保護主義，對我國的 外貿出口將形成全面性的制約。 </p><p>　　2金融危機下的貿易保護主義</p><p>　　2.1金融危機引爆貿易保護主義新潮</p><p&

29、gt;　　2008年美國“次貸危機”導致全球金融風暴，也將全世界拖進了1929～1933年大危機以來最嚴重的經濟危機之中。國際市場需求繼續(xù)萎縮。全球通貨緊縮趨勢明顯，不少國家的經濟實體增速放緩、就業(yè)形勢嚴峻、產業(yè)發(fā)展蕭條，社會動蕩不安，政治壓力加重。 </p><p>　　由于金融危機蔓延到實體經濟，以美國為首的西方國家，以及新興經濟體在全球掀起了一輪又一輪的救市熱潮。這樣大規(guī)模的政府干預行動，是30年來前所未

30、有的，政府干預行動很快引發(fā)了貿易保護主義風潮，不少國家紛紛筑起貿易壁壘。世界貿易組織報告顯示，自2008年第三季度以來，已有122個世貿成員采取了提高關稅、支持國內產業(yè)發(fā)展政策等貿易保護措施。印度提高部分種類豆油進口關稅之后，又宣布對自中國進口的玩具實行長達6個月的禁令；法國也推出60億歐元的救助汽車產業(yè)計劃，提出不裁員，不轉產。外資持有法國公司股份不得超過50%的方案等。 </p><p>　　金融危機引爆了

31、貿易保護主義的新潮，貿易保護主義在全球尤其在西方發(fā)達經濟體有愈演愈烈之勢。目前，金融危機尚未觸底，如果世界經濟復蘇無望，貿易保護主義不能及時遏制，其蔓延之勢令人堪憂。</p><p>　　2.2金融危機下貿易保護主義的成因</p><p>　　2.2.1經濟危機背景下國際競爭壓力的加劇</p><p>　　世界經濟一體化，在促進了世界經濟發(fā)展的同時，也使得加入到經濟

32、一體化進程的每一個國家和相關企業(yè)，被置身于和其他國家以及相關企業(yè)正面競爭的處境。在經濟危機的背景下，當市場競爭逐步演變成為主權國家和企業(yè)生存與發(fā)展的主要問題時，各國政府不僅在國際競爭中保護自身的產業(yè)與貿易利益，甚至會直接介入本國企業(yè)與外國企業(yè)之間的競爭。此時為了國家利益，為了解決就業(yè)問題就成為貿易保護主義最有力的借口。</p><p>　　2.2.2自由貿易協(xié)定的普及，助長了貿易保護主義</p>&

33、lt;p>　　20世紀90年代后期以來，自由貿易協(xié)定（Free Trade Agrement即FTA）成為世貿組織之外，國際上促進相關國家之間解決貿易摩擦、互惠互利、促進協(xié)約國之間國際貿易發(fā)展最為有效的措施。據WTO統(tǒng)計，到2004年，向WTO正式通報的FTA就已經達到206個，其數量超過了WTO成員國的總數。FTA快速發(fā)展的主要原因，一方面是FTA在促進貿易增長、消除雙邊貿易壁壘等方面起到了積極的示范作用；另

34、一方面是地緣政治經濟格局的變化導致了“雙邊主義”盛行。FTA的迅速發(fā)展已經形成了連鎖反應，一國締結了FTA后會對相關國家構成競爭壓力。目前，越來越多的國家和地區(qū)制定了FTA戰(zhàn)略，參與FTA談判的積極性和主動性明顯提高。而FTA的普及，使得沒有加入協(xié)定的其他國家被排除在自由貿易之外，也就是變相助長了對非協(xié)定國實施了貿易保護。</p><p>　　2.2.3中國等發(fā)展中國家的崛起對國際貿易格局的沖擊</p>

35、;<p>　　中國、印度等為代表的發(fā)展中國家的經濟崛起，使得國際貿易的格局發(fā)生了改變。特別是在中低端工業(yè)品市場上，這些國家已經形成了一定的出口競爭力，并逐步取代發(fā)達國家原有的市場份額。在經濟危機的背景下，其出口實力的增強對進口國相關產業(yè)造成了沖擊就顯得尤為突出。為緩解由此形成的貿易逆差和各種國內矛盾，發(fā)達國家利用其政治經濟強權，采取各種可能的方法和手段對國內的相關行業(yè)實施貿易保護主義，同時加強了對這些發(fā)展中出口國的貿易制裁

36、。</p><p>　　2.2.4跨國公司非正常內部貿易加劇了貿易保護主義</p><p>　　許多設在發(fā)展中國家的跨國公司，在進行內部貿易的時候，通過內部分工和核算體系，在內部貿易中獲得了較為穩(wěn)定的收益，但卻把各國賬面上貿易差額的此消彼長以及由此引發(fā)的貿易摩擦甩給了各國政府。作為承接跨國公司產業(yè)轉移最集中的亞洲地區(qū)，以中國為代表的原材料，半成品以及加工制成品出口的迅速增長，使其對主要發(fā)達

37、國家保持了較大規(guī)模的貿易順差，而以美國和歐盟為代表的發(fā)達國家在處理貿易逆差的問題時只針對出口國興師問罪，并以此為借口針對這些國家推行新貿易保護主義。</p><p>　　2.3金融危機下貿易保護主義的表現形式</p><p>　　2.3.1以環(huán)境保護為名筑起"綠色壁壘"</p><p>　　關貿總協(xié)定作為世貿組織的主要協(xié)定在第20條中規(guī)定，為保護

38、人類、動植物的生命及健康，為保存有限的天然資源，允許對貿易進行限制。在其后的世界貿易組織的規(guī)則中亦允許各成員建立自己的衛(wèi)生、安全、環(huán)境等方面的標準，限制不符合該國標準的產品進口。一些發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家以此為借口，憑借其經濟和技術上的優(yōu)勢制定了一系列苛求的環(huán)保措施和高于發(fā)展中國家技術水平的環(huán)境質量標準，作為市場準入條件，對本國的市場甚至某些夕陽工業(yè)加以保護，構筑起所謂"綠色壁壘"，其主要形式有：（1）綠色標志制度

39、；（2）綠色包裝；（3）環(huán)境成本。</p><p>　　2.3.2憑借技術優(yōu)勢構建技術壁壘</p><p>　　隨著科學技術與管理水平的發(fā)展，各國對產品的生產標準的技術法規(guī)及生產產品的管理體系認證的標準、評審程序和認證制度等名目繁多，復雜多變，且常常帶有強烈的主觀性和不透明性，對其他國家的產品和服務設置重重障礙。</p><p>　?。?）嚴格的產品準入條件。主要集

40、中在對產品制訂嚴格的甚至是苛刻的標準、法規(guī)作為市場準入條件。廣泛涉及產品適用度、安全、衛(wèi)生等方面。</p><p>　?。?）技術認證。CE認證、美國的UL安全認證等都是影響廣泛的認證制度。隨著著名的ISO9000質量管理認證體系在全球的推廣和普及，國際標準化組織又不失時機地推出了ISO14000環(huán)境管理國際標準體系。該體系的推出一方面有利于加強企業(yè)和社會團體的環(huán)境意識，規(guī)范其環(huán)境行為，另一方面，由于實行過于嚴格

41、的認證標準和要求，在發(fā)展中國家全面推廣尚有一定難度，這就自然而然地給發(fā)展中國家的出口貿易造成障礙，將發(fā)展中國家的產品和服務排斥在發(fā)達國家市場之外。</p><p>　　2.3.3對外貿易管理和反傾銷。</p><p>　　新貿易保護主義通過干預本國對外貿易，來加強對外貿易的管理。最著名的是1988年美國國會修訂并通過的《綜合貿易及競爭辦法法規(guī)》，從法律上標志著新貿易保護主義的形成。該法案授

42、權政府對貿易對手不合理或不公正的貿易可采取必要的行動，以減少國內產業(yè)的壓力，從而加強了美國政府對外貿易調控的合法性。該法案301節(jié)包括了所謂"超級301條款"和"特別301條款"。</p><p>　　前者授權美國貿易代表辦事處對世界上美國認為"自由貿易"方面做得不夠的國家和地區(qū)提出名單和報告，并在規(guī)定的時間內通過"談判"迫使其采取符

43、合美國要求的開放措施，否則將對其進行報復；后者授權美國貿易代表辦事處，對未適當有效保護其知識產權的國家以及未給予依賴知識產權的美國企業(yè)公平進入市場機會的國家進行調查和考慮實施報復。以上條款在事實上已成為美國政府頻頻威脅別國的具有"進攻性"的推行貿易保護主義的武器。</p><p>　　新貿易保護主義另一表現形式是把"反傾銷"作為控制進口的有效而便利的手段，恣意濫用，為所欲為

44、。新貿易保護主義運用反傾銷戰(zhàn)略，不顯山不露水地將受指控方原本符合公平競爭原則的比較利益優(yōu)勢消除殆盡，徹底違背了世貿組織關于反傾銷協(xié)議所規(guī)定的準則。除此之外，勞工標準、區(qū)域性協(xié)議、關稅升級保護和"灰色區(qū)域"措施等也是新貿易保護主義所采取的手段。</p><p>　　2.4金融危機下貿易保護主義的新特點</p><p>　　在經濟全球化和世界貿易組織多哈回合談判的大背景下，

45、此次貿易保護主義與以往相比體現出以下新的特點。 </p><p>　　第一，貿易保護波及全球。目前，在經濟全球化的大潮下，世界各國經濟已經結集為一個整體，國內外市場日益融合。世界各國間經濟發(fā)展的傳導速度在加快。處于世界龍頭地位的美國，更是起到牽一發(fā)而動全身的作用。美國次貸危機爆發(fā)后，通過全球化的渠道迅速蔓延，很快引發(fā)成一場國際金融風暴。金融風暴引發(fā)的貿易保護主義風潮亦很快傳遍全球。 </p>&

46、lt;p>　　第二，保護手段靈活多樣。金融危機下，進攻性貿易保護主義呈現上升趨勢，利用WTO規(guī)則實行貿易保護已成為普遍形態(tài)。各國依據國內法履行國際條約，一些國家只執(zhí)行符合自己國家利益的國際條約，很多時候將國內法凌駕于國際條約之上，利用區(qū)域貿易組織排他性特征保護成員國利益，貿易保護手段更趨多樣化。傳統(tǒng)的反傾銷、反補貼、保障措施等保護手段仍被頻繁使用，技術壁壘、綠色壁壘、知識產權保護、勞工標準等貿易壁壘花樣翻新，應對起來非常困難。

47、</p><p>　　第三，保護措施表面合法。WTO允許成員國利用其有關協(xié)議保護本國利益，反擊遭到的不公平待遇。這就為各國以“公平貿易”為理由實行貿易保護留下了空間。采取與WTO不直接沖突的各種保護措施，已成為經濟全球化過程中貿易保護主義的普遍形態(tài)。 </p><p>　　第四，表現形式愈加隱蔽。各國往往以保護就業(yè)為理由，以經濟安全、社會責任和保護本國受沖擊產業(yè)為旗號，阻撓其他國家特別是

48、新興經濟體出口，并且政治因素越來越濃，隱蔽性更強。 </p><p>　　第五，保護領域更為廣泛。在此次全球金融風暴的刺激作用下，貿易保護對象范圍更廣。貿易保護主義風潮已從貨物、服務貿易層面，不斷向資本和勞動力跨國流動領域蔓延。 </p><p>　　第六。保護對象國針對性強。奧巴馬政府的“購買美國貨”條款將眾多外國商品拒之門外，尤其針對中國商品，因為美國國會正是以抵制“中國制造”為借

49、口，推行這一貿易保護主義政策的。美國首開先河，專門制定針對中國的貿易保護主義政策，世界其他發(fā)達國家必然將緊隨其后，制定針對中國的貿易保護政策。在此貿易保護主義浪潮中，我國受到的壓力最大，全球40%反傾銷調查和70%反補貼調查針對中國出口產品。我國鋼鐵、玩具等一些產品被迫退出進口國市場。</p><p>　　2.5當前貿易保護主要措施</p><p>　　第一，使用傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘，如

50、提高進口關稅，采取禁止或者限制進口的數量控制措施。2009年春節(jié)前，土耳其、印度和歐盟相繼對鋼鐵貿易提高了鋼鐵產品進口關稅和征收反傾銷稅，俄羅斯政府也宣布將提高部分軋鋼產品和鋼管產品的進口關稅，以保護國內鋼鐵生產商。據悉，俄羅斯將對建筑用線材以及石油和天然氣工業(yè)用管材征收的進口關稅由5％提高到15％，而對某些特定的鋼管，如能承受高壓的鋼管，其進口關稅將由15％提升到20％。 </p><p>　　第二，濫用WTO

51、規(guī)則允許的貿易救濟措施，有的國家越來越頻繁地動用反傾銷、反補貼、保障措施等貿易保護手段加大對貿易伙伴的限制。據從商務部獲悉的最新消息，美國擬從2009年2月19日起對中國輸美床用內置彈簧產品征收反傾銷稅，稅率為164.75％至234.51％不等；印度對中國塑料加工機械反傾銷調查做出初裁，建議征收76％至223％的從價臨時反傾銷稅；加拿大對華鋁擠壓材發(fā)起反傾銷和反補貼貿易措施。 </p><p>　　第三，技術性貿

52、易壁壘的制約作用迅速上升，通過實施嚴格的技術標準如檢驗項目增多、檢驗標準趨嚴等控制進口。歐盟REACH法規(guī)(Registration，Evaluation and Authorization of Chemicals)即《歐盟關于化學品注冊、評估、授權與限制法規(guī)》，對歐盟市場上和進入歐盟市場的所有化學品強制要求注冊、評估和許可并實施安全監(jiān)控。這項旨在維護歐盟境內居民健康安全的法規(guī)也是一種比反傾銷等措施更為嚴格的貿易壁壘。由于其程序復雜及

53、涉及面廣泛，該法規(guī)在全球范圍內備受關注。 </p><p>　　第四，打著支持國內產業(yè)發(fā)展的旗號，在經濟刺激計劃中規(guī)定了優(yōu)先購買本國產品的條款，或督促消費者購買本國制造的商品。在貿易保護主義的暗流涌動中，一些國家為保護本國商品免受國外競爭壓力先后對進口產品提高關稅，也有一些國家則采取限定進口配額或“購買國貨”等一系列非關稅措施來限制外國商品自由進口。2009年1月，美國眾議院通過了《2009美國復蘇與再投資議案》

54、設立“購買美國貨”(Buy American)條款，這是一條帶有強烈保護主義的鋼鐵刺激條款，因為其明確要求：這項議案計劃的900億美元基建投資受益項目不得使用美國之外生產的鋼鐵材料。隨后，澳大利亞響起了要求使用本國鋼鐵產品的呼聲，歐盟對中國鋼鐵產品反傾銷的終裁決議給中國企業(yè)潑了涼水，印度鋼鐵部也建議將部分鋼鐵產品進口關稅上調至15％。2009年3月10日，美國參議院通過《2009年綜合撥款法案》，其中727條款對中國的禽肉進口繼續(xù)采取歧

55、視性做法。該條款規(guī)定“根據本法所提供的任何撥款，不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國進口中國禽肉產品的規(guī)則”，美國的這一做法明顯違反了世貿成員間的最惠國待遇原則。 </p><p>　　3貿易保護主義對我國的挑戰(zhàn)</p><p>　　3.1國際市場需求持續(xù)萎縮影響我國出口貿易</p><p>　　我國自21世紀以來，對外貿易依存度便一直居 高不下，年均38％以上，2008

56、年更高達63％。對外貿易成為了我國經濟發(fā)展的巨大推動力，同時，金融危 機對我國外貿的負面影響也是尤為突出的。2009年前三季度，我國進出口貿易總額為15578.2億美元。歐 盟作為我國第一大貿易伙伴和第一大出口市場，雙邊貿易額為2600.5億美元，占同期我國進出口總額的 16.7％；同期美國為我國第二大貿易伙伴，中美雙邊貿易額為2118.8億美元，占同期我國進出口總額的 13.6％；進入后金融危機時代后，各大經濟體的經濟將持續(xù)很長一段時

57、間的恢復期，而對國際市場的需求 也將持續(xù)萎縮。 </p><p>　　3.2人民幣的持續(xù)升值壓力對我國出口貿易的影響</p><p>　　在全球金融危機不斷深化的背景下，全球 主要經濟體紛紛采取降低利率以穩(wěn)定金融系統(tǒng)和刺激經濟。目前，歐盟、美國、英國和日本等主要發(fā)達國 家經濟體的利率都接近于零。同時，寬松的貨幣政策也成為這些國家抑制金融危機的辦法。國際市場上的 出口貿易主要以美元為結算貨

58、幣，美聯(lián)儲不斷降低利率的政策，使人民幣與美元的息差會吸引大量美元資 本注入我國市場，這將進一步導致美元的泛濫，從而進一步推動美元資本向我國市場的持續(xù)流入，導致我 國人民幣幣值更快的升值，僅2009年2月份人民幣有效匯率的上升幅度就超過6％，這將大大削弱我國出口 產品的相對競爭力。 </p><p>　　3.3貿易保護主義對我國的出口貿易的影響</p><p>　　自由貿易一直是全球經濟發(fā)

59、展的主要基調，但每 當國際經濟不景氣的時候，各國為了保護本國經濟發(fā)展，貿易保護主義便會抬頭，值此后金融危機時期也 不例外。如2009年11月24日，美國商務部做出終裁，以我國油井管產品存在補貼為由宣稱對相關產品實施 10.36％-15.78％的反補貼關稅，該案涉及金額高達27億美元，是迄今為止美國對我國貿易制裁的最大一起 案件，這表明后金融危機時代的貿易保護主義將更為嚴重，并將發(fā)展為全球性的貿易保護主義，對我國的 外貿出口將形成全面性的

60、制約。 </p><p>　　3.4影響我國出口產品結構</p><p>　　我國出口產品以勞動密集型產品為主，售價較低，較易受到反傾銷法規(guī)影響。另外一些發(fā)達國家為保護其相關產業(yè)，還以環(huán)境保護為名，設置各種綠色壁壘限制我國紡織品與服裝的出口；或制訂極其嚴格的衛(wèi)生檢疫標準，限制甚至是禁止我國農產品及食品的出口等。上述種種皆極大地影響了我國出口產品的總體結構。 </p><

61、;p>　　3.5加大我國出口受阻力度</p><p>　　目前我國商品出口主要集中于美國、歐洲和日本等發(fā)達國家及地區(qū)，而該些國家及地區(qū)的反傾銷、環(huán)保法規(guī)及技術法規(guī)等極為完善嚴格。在新貿易保護主義影響下我國產品在該些國家及地區(qū)受到新的相關壁壘阻礙的可能性加大。另外歐盟及北美自由貿易區(qū)的出現使得集團內部貿易量大幅增加，等同于排斥集團外產品。 </p><p>　　3.6貿易摩擦及糾紛增多

62、</p><p>　　金融危機爆發(fā)以來，為保護本國產業(yè)，各國紛紛出臺各種貿易保護措施，限制進口他國產品。我國作為世界第二大出口國及第三大貿易實體，面臨的貿易摩擦及糾紛大大增加。貿易摩擦的領域也有所擴展，從傳統(tǒng)的貨物向服務業(yè)，知識產權及投資等領域擴展，技術、環(huán)境、勞工等貿易壁壘門檻日益提高。我國貿易爭端大幅增加，涉及的金額及損失極為龐大。另外，由于貿易糾紛頻發(fā)，我國與他國的長期貿易關系甚至外交關系均受到不利影響。&

63、lt;/p><p>　　3.7貿易出口額降低引發(fā)失業(yè)率上升</p><p>　　金融危機引發(fā)世界規(guī)模的經濟衰退，各國需求萎縮已使我國出口訂單大幅減少，我國出口也長期持續(xù)下滑。而新貿易保護主義使情況更趨嚴峻，僅2009年首季已先后有印度限制進口我國玩具及美國限制進口我國禽肉產品等案例。貿易出口額的大幅降低嚴重打擊我國相關產業(yè)，導致大批工廠倒閉、工人失業(yè)，尤其一些沿海城市受影響更為嚴重，不利于國家

64、及社會的穩(wěn)定。 </p><p>　　3.8金融業(yè)同時受到沖擊</p><p>　　此次經濟危機由金融銀行業(yè)開始，大批美國跨國銀行或破產或受到重創(chuàng)，極大地影響了世界金融體系的秩序。而不可避免地，各國貿易保護也以保護本國金融銀行業(yè)為一個重點，這一切均大大阻礙了資本在各國之間的流動。另外經濟危機背景下投資者商業(yè)信心下降，金融業(yè)信貸量也隨之下降，銀行紛紛收緊貸款，導致大批在我國投資的外資企業(yè)撤資

65、，國際資本外流。</p><p>　　4結合相關案例淺談金融危機下貿易保護新思考</p><p>　　2008年中國遭遇到的反傾銷調查達73起、反補貼調查達10起，分別占全球同類案件總數的35％和71％，是全球遭遇貿易救濟調查最多的成員。2009年以來，針對中國的貿易保護有增無減。2009年1月14日，印度商工部決定對中國輸印亞硝酸鈉進行反補貼調查。1月16日，印度財政部決定對中國輸印純堿

66、發(fā)起特殊保障措施調查。1月23日，印度宣布禁止從中國進口玩具，為期6個月。1月31日，歐盟對華出口緊固件采取最終反傾銷措施，5年內征收平均高達80％的反傾銷稅。2月7日，歐委會公告對中國輸歐盤條反傾銷案做出初裁，并征收臨時反傾銷稅，除華菱集團稅率8.6％以外，其他企業(yè)統(tǒng)一稅率為24.6％。2月16日，加邊境服務署就鋁擠壓材反傾銷反補貼合并調查做出終裁決定，存在傾銷及補貼。2月19日，美國商務部宣布即日起對中國輸美床用內置彈簧組產品征收反

67、傾銷稅，稅率為164.75％～234.51％不等。2月19日，印度再次宣布將在一至兩周內對中國鋁征收保護性關稅，并將對其它進口的中國商品進行調查。這是繼印度上月對中國玩具發(fā)布6個月進口禁令后的又一對華貿易舉措。</p><p>　　2009年3月10日， 美國參議院通過了2009 年綜合撥款法案，其中的“727條款”是：“根據本法所提供的任何撥款， 不得用于制訂或執(zhí)行任何允許美國從中國進口禽肉產品的規(guī)則?！碧貏e是

68、2009年6月中旬，美國在10天里針對中國鋼鐵產品采取了3起反傾銷調查，歐盟也對中國的鞋和雞肉等等提出了反傾銷訴訟。我國商務部的最新統(tǒng)計顯示，2009年1至8月共有17個國家和地區(qū)對中國發(fā)起79起貿易救濟調查，涉案金額突破百億美元，同比分別增長16．2％和121．2％。79個案子里面，90%是來自20國集團成員。</p><p>　　2009年8月份以來，美國輪胎特保案更是引起了社會的極大關注。2009年9月9日

69、，美國商務部剛剛宣布對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅，稅率為10.90%至30.69%。9月11日，美國總統(tǒng)奧巴馬對中國的輪胎特保案做出最終裁定：對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關稅，即在4%的原有關稅基礎上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關稅。這一特保措施于2009年9月26日正式生效。在當前世界經濟面臨困難的時期，美國政府在輪胎特保案上的舉措，無疑等同于向世界發(fā)出了縱容貿易保護主義的

70、錯誤信號，帶了個壞頭，此舉勢必加劇中美貿易摩擦，沖擊世界經濟復蘇的進程。 </p><p>　　2009年9月17日，美國最大的鋼鐵公司美國鋼鐵公司向美國商務部提交了一份申請，要求對從中國進口的一些鋼管產品征收最高60%的反傾銷和最高30%的反補貼關稅。這些鋼管產品主要是用于化工、石油化工、煉油廠及相關業(yè)務的進口鋼管。美國的這種貿易保護主義做法立即使其他國家跟風效仿，巴西在2009年9月10日公布了兩項針對中國產

71、品的反傾銷措施，阿根廷也立即在9月11日跟風表示，將對原產于中國的汽車輪胎進行反傾銷調查。二十國集團（G20）領導人第三次金融峰會2009年9月24日、25日在美國匹茲堡召開。在為期兩天的會議里，因美國不顧中方反對對中國輸美輪胎設貿易限制措施，使反對貿易保護主義議題成為會場上不能忽略的焦點。2009年10月6日，歐盟部長理事會發(fā)布公告，決定對產自中國的無縫鋼管和鋁箔征收為期5年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39．2％和30％。正式反傾銷稅

72、適用于圓截面和外部直徑不超過406．4毫米的無縫鋼管，此外還涉及鋁箔產品。正式反傾銷稅是在為期6個月的臨時關稅到期后實施的。2009年10月7日美國商務部宣布對從中國進口的無縫鋼管發(fā)起反傾銷和反補貼稅調查。</p><p>　　從歐盟、美國等發(fā)達國家到印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家，從禽肉產品到玩具、鋼鐵制品、橡膠(資訊,行情)制品、汽車零部件……毫無疑問，這些反傾銷案的頻繁出現，將給中國出口形勢造成負面影響。&

73、lt;/p><p>　　金融危機下的中國已成為貿易保護的最大受害者。我國多年來一直是全世界遭受反傾銷等貿易摩擦最多的國家之一，在此情況下更需要提高警惕。中國仍是全球反傾銷調查最大的受害者。原因非常簡單，第一，在發(fā)展中國家中，中國出口占世界總量的比例最高，極易對貿易伙伴國形成非常大的沖擊和影響；第二,中國的產業(yè)結構低下，出口的大部分產品是低端勞動密集型產品，競爭非常激烈，容易引發(fā)貿易摩擦。又加上我國很多出口企業(yè)是中小企

74、業(yè)，缺乏運用國際法律武器來維護自身利益的水平和意識。尤其是我國出口依存度較高的紡織、鋼鐵等行業(yè)更應該提高警惕，防止貿易保護主義使行業(yè)受到更大沖擊。</p><p>　　5我國應對貿易保護主義的措施</p><p>　　貿易保護主義不僅傷害了自由貿易的國際準則，對實施保護的國家來說最終也得不償失。針對全球新貿易保護主義重新抬頭的趨勢，業(yè)內人士分析指出，金融危機過后，各國進入經濟復蘇時期，首要

75、任務必定是扶持國內實體經濟，限制進口。因此，隨著全球貿易保護主義的抬頭，中國外貿出口必將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。 </p><p>　　在當前全球經濟陷入低迷、國際貿易萎縮的形勢下，我國政府和企業(yè)都應做好準備，重塑“中國制造”。從政府方面，各級政府出臺的相關調整政策要兼顧“保出口”和“促升級”的雙重目標，盡量做到兩個目標的統(tǒng)一，設立出口轉型升級基金，大力扶持出口企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新、加強自主知識產權產品研發(fā)，建立和完善銷售渠

76、道，積極培育和發(fā)展自主品牌產品。同時，加大服務外貿企業(yè)力度，從而不斷提高“中國制造”國際競爭力，使之成為全球貿易的國際品牌。從外貿出口企業(yè)來講，要堅定信心，明確目標。在嚴峻的國際貿易環(huán)境下，出口增長面臨巨大的挑戰(zhàn)。 </p><p>　　當前，金融危機環(huán)境下我國應對新貿易保護主義的策略主要包括以下幾個方</p><p><b>　　面：</b></p>

77、<p>　　5.1堅持“互利共贏”的開放戰(zhàn)略和堅決反對貿易保護主義</p><p>　　全球貿易保護主義逐漸抬頭，中國作為一個貿易大國，必須聯(lián)合世界各國共同反對貿易保護主義。一是始終奉行“互利共贏”的開放戰(zhàn)略，把國家整體利益放在首位，但也必須兼顧其他貿易國家的利益。2009年2月下旬，中國赴歐采購團體現了中國作為一個世界大國的責任，體現了中國反對貿易保護主義的決心。二是堅持采取適度貿易保護政策，積極倡導

78、國際經濟合作，逐步推進貿易自由化，爭取一個有利的國際貿易環(huán)境。三是參與多邊貿易規(guī)則的制訂和修改，推進符合各國利益與多邊貿易體制的WTO多哈回合談判，通過多邊貿易規(guī)則來約束和抵制新貿易保護主義行為。</p><p>　　中國要特別加強與發(fā)展中國家的合作，并直接參與國際多邊貿易規(guī)則的制訂，為我國外貿環(huán)境改善奠定良好基礎在與發(fā)達國家的談判中。我國政府應該加強與發(fā)展中國家的合作，為發(fā)展中國家爭取更多利益，例如應該通過發(fā)展

79、中國家的聯(lián)合一致，抵制勞工標準與國際貿易的掛鉤。</p><p>　　5.2積極擴大內需且轉出口為內銷</p><p>　　在早期的國際貿易中，我國還沒有成為貿易大國時?！俺隹趧?chuàng)匯”是適應那一時期的發(fā)展狀況的，但在我國發(fā)展強大之后，這個一時的戰(zhàn)略卻帶給我們很多的誤解，我國目前的外匯儲備非常的充足，已經度過了出口創(chuàng)匯階段。我國出口增長過快和巨額的貿易順差對一些國家的國內市場和產業(yè)市場造成了嚴

80、重的沖擊，已經成為中外國際貿易問題的重要原因，同時可能會導致我國貿易條件惡化的情況。作為一個發(fā)展中的大國，過度的依賴國際市場而使我國國內市場需求形成支持不足，經濟發(fā)展的持續(xù)性不能保障。所以，我國在宏觀調控時應更多的放在擴大內需上。重新配置投資、出口和內需這三大經濟成長動力之間的比重,大力開拓國內市場,尤其農村市場也是減輕這種貿易貿易保護主義威脅的重要途徑。在當前形勢下，擴大內需顯得尤為緊迫和必要。提高消費需求對GDP增長的貢獻率，一方面

81、有助于改變我國經濟增長過度依賴出口和投資的格局，改進經濟增長方式，特別是在當前我國出口需求下降的背景下，擴大消費為主的內需，可以緩解經濟增長受到外需下降的沖擊。另一方面，增加消費，降低過高的儲蓄水平，將有助于縮窄貿易缺口，削減貿易順差，從而緩解人民幣升值壓力。</p><p>　　在全球經濟增速減緩、貿易保護主義抬頭的背景下，越來越多的中國出口企業(yè)開始采取“出口轉內銷”的策略，期望能借國內市場渡過難關。而企業(yè)能否

82、迅速調整生產方向，由出口轉向內銷將是企業(yè)應對貿易保護的重要出路。當然，從前100%的外銷企業(yè)，從事內銷存在很多困難，一是品牌，二是渠道。同時對國內市場的運營模式很不熟悉，收賬款是很大的問題?！俺隹谵D內銷”對企業(yè)來說，是一次挑戰(zhàn)，也是一次機遇。外貿企業(yè)轉向內需市場，還需多方政策和措施配合。</p><p>　　5.3發(fā)展循環(huán)經濟,跨越綠色壁壘</p><p>　　循環(huán)經濟是一種以資源的高效利

83、用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式,是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。如歐盟就明確要求包裝物的95%必須是能夠回收利用的物質。發(fā)展循環(huán)經濟是中國應對新貿易保護主義的迫切需要.面對日益嚴峻的非關稅壁壘,我們要高度重視,積極應對,尤其是要全面推進清潔生產,大力發(fā)展循環(huán)經濟,逐步使我國產品符合資源、環(huán)保等方面的國際標準。<

84、;/p><p>　　5.4推廣質量認證、采用國際標準</p><p>　　從長遠看,推廣和使用國際標準,是減少國際摩擦、突破技術壁壘、擴大商品出口的有效途徑。國際標準是世界各國協(xié)調的產物,它反映了國際上普遍達到的先進科學技術水平,是國際貿易的主要條件和處理國際糾紛的重要基礎。我國目前在產品質量管理上存在國家標準、地方標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準,且這些標準絕大多數低于國際通用標準或與國際通用標準不

85、接軌;大多數企業(yè)對1509000、15014000知之甚少,對歐盟、美國等地的區(qū)域性標準就更不得而知了。從整體上看,我國采用國際標準的狀況還很落后,與發(fā)達國家存在著巨大的差距。而在今后相當長的一個時期里,發(fā)達國家使用最多的新貿易壁壘也將是技術法規(guī)和技術標準。所以我們要通過加強與發(fā)達國家和主要貿易伙伴國家的雙邊或多邊標準化項目的合作,不僅能讓我們跟蹤國際標準動態(tài),而且還能使國際標準準確地反映我們的利益和要求。</p><

86、;p>　　5.5加強國際溝通,改善我國的國際形象</p><p>　　我國政府要加大對外交涉力度,加強與貿易伙伴國的溝通協(xié)調,讓更多的國家了解中國,爭取更多的國家承認我國的市場經濟地位,努力建立和諧的雙邊、多邊經濟關系,為我國企業(yè)制造一個公平競爭的國家環(huán)境,要充分利用世貿組織爭端解決機制維護我國的正當權益。在經貿關系上,中國政府要力爭變被動為主動,應著眼雙邊經貿關系大局和長遠,提出建設性主張,要求自己的發(fā)言

87、權。在與發(fā)達國家的談判中,我國政府應該加強與發(fā)展中國家的合作,為發(fā)展中國家爭取更多利益。</p><p>　　5.6完善國際貿易預警機制</p><p>　　在世界經濟危機之后，貿易保護主義行為將處于高發(fā)階段，必須加強各種摩擦的應對，建立和完善應對貿易壁壘的預警機制。一是通過建立和完善國內外貿易數據庫，及時發(fā)布進出口商品的變化信息，依靠專家和企業(yè)的力量建立定期信息分析機制。二是提高預警機制

88、的準確性和時效性，對有潛在貿易壁壘風險的產品加強爭端發(fā)生前的預防和化解。三是組織力量及時應訴貿易爭端案件，發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織參與貿易摩擦的應訴的積極性，并進一步明確政府、企業(yè)、中介組織在預警機制中的定位和職責，推動政府管理手段和行業(yè)自律相結合，保證出口秩序協(xié)調的有效性。政府、企業(yè)、行業(yè)組織、教育機構多方聯(lián)手，建立信息系統(tǒng)和產業(yè)預警機制，其功能主要是跟蹤國外的技術性規(guī)定和反傾銷、反補貼等信息，定期發(fā)布。同時，注意收集總結我國出口產品受到不

89、公平待遇的案例，以便及時采取防御措施。教育方面應該重視對世界貿易組織的研究與人才的培養(yǎng)，針對這一點我國已經成立許多研究世界貿易組織的民間社團;此外，一些大學紛紛開設世界貿易組織方面的課程，設立世界貿易組織研究中心或研究院。</p><p>　　5.7發(fā)揮我國作為WTO成員的作用,維護我國的正當權益</p><p>　　一方面,作為WTO成員,我國應積極參與WTO的多邊貿易談判,積極參與國際

90、貿易規(guī)則的制訂和修訂,善于利用WTO的爭端解決機制和程序、特殊措施和補救措施,公平、客觀、合理地解決成員之間的經貿摩擦,努力爭取和維護包括中國在內的發(fā)展中國家的正當權益和經濟利益。另一方面,要用好用足WTO對發(fā)展中國家的“優(yōu)惠條件”。世貿組織各協(xié)定對發(fā)展中成員的特殊和差別待遇具體表現在較長的過渡期安排;技術和資料援助;免除特定義務;放寬有關標準;予以特別考慮或注意的規(guī)定等。如果我們能把這些區(qū)別待遇作為我國在與發(fā)達國家成員舉行貿易談判或解

91、決貿易沖突時援引的法律條款和可借用的有力武器,那對避免或減少針對我國出口產品的貿易摩擦將會起到很大作用。</p><p>　　5.8推進制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，提升對外貿易的競爭優(yōu)勢</p><p>　　由于制度的形式和效率是有差異的，由此產生各國基于制度差異的競爭優(yōu)勢，這實際上是另一種尚未被人們高度重視的特殊競爭優(yōu)勢。在有利于競爭優(yōu)勢持續(xù)提升的各種制度安排中，產權得到明晰界定且可得到明確保障

92、以及戰(zhàn)略性貿易政策的正確實施是最有效的。因此應通過制度創(chuàng)新努力構建這樣一種環(huán)境：有關經濟主體對其貢獻性努力能盈利且可持續(xù)，經濟主體所從事的技術含量高、外部效應大、動態(tài)規(guī)模效應突出的產業(yè)能得到政府的適當保護與政策扶持。只有這樣，經濟主體才會有創(chuàng)新的激勵提升自己的競爭優(yōu)勢，這不僅可以使經濟主體獲得創(chuàng)新利潤，而且可以使經濟主體從政府的戰(zhàn)略性貿易政策中獲得更多的超額利潤，同時也提升了我國的產業(yè)競爭優(yōu)勢，從而推動中國貿易結構的升級?？萍紕?chuàng)新在提升

93、對外貿易競爭優(yōu)勢中發(fā)揮著更為重要的作用。技術創(chuàng)新不僅使創(chuàng)新國在國際貿易中不斷保持競爭優(yōu)勢，而且還會使它們得到額外的利潤和更多的好處。</p><p>　　5.9大力發(fā)展高科技產業(yè)，推動貿易結構升級</p><p>　　人民幣匯率的升值，只會為技術密集型產業(yè)提供更好的盈利空間，而目前在中國9個高技術領域中，貿易競爭力較強的只有計算機與通信技術、生物技術兩個領域，其它7個領域的貿易競爭力指數為

94、負數。因此，不斷提高高技術產業(yè)的比重，促進高技術產品的出口，推動貿易結構升級，無疑成為今后貿易的發(fā)展方向。為了推進貿易結構升級，在進口活動中，應通過關稅的結構分布所形成的有效保護以增加高技術產品的競爭力，在出口活動中，應采用鼓勵高技術產品出口的戰(zhàn)略性貿易政策，以提高高技術產品出口面臨的名義有效匯率和出口效益。</p><p>　　此外，在對外商逐步實施國民待遇的同時，仍使用一部分優(yōu)惠政策，引導外資投向高技術領域，

95、同時，增加對低技術產業(yè)投資的約束力度，以提高與貿易有關的外國直接投資活動的技術含量，推動貿易持續(xù)穩(wěn)定健康的發(fā)展。</p><p>　　5.10尋求外貿的可持續(xù)發(fā)展</p><p>　　在被低估的人民幣的貿易條件下，中國賤價賣給外國的商品不但耗用了中國的資源和人民的勞力，也嚴重損害了中國的環(huán)境。人民幣升值后，貿易發(fā)展的著眼點應置于有利于可持續(xù)發(fā)展的技術密集型綠色產業(yè)上。應把開發(fā)綠色食品、綠色

96、紡織品和服裝、綠色中藥、綠色機電產品、綠色包裝等綠色產業(yè)和產品作為優(yōu)化出口產業(yè)結構，提高出口檔次和競爭力、爭奪21世紀國際市場戰(zhàn)略制高點的重要舉措。進口貿易應積極鼓勵引進有利于環(huán)境的技術與設備。堅決禁止嚴重污染環(huán)境的產品包括危險廢物和國外淘汰的嚴重污染環(huán)境的技術和設備的進口，加強進口商品檢驗和檢疫力度，防止危害人民及動植物安全的產品進入中國市場，為此應建立中國的綠色壁壘體系，以維護國家基本安全，保護人民和動植物健康安全，保護生態(tài)環(huán)境。

97、</p><p><b>　　6總結</b></p><p>　　國際經濟學的核心是國家間的交換，就商品而言，國家間的交換意味著國際貿易。實踐證明，國際投資貿易的自由、健康發(fā)展，是推動世界經濟復蘇的重要力量。但在當代的國際貿易中，貿易保護主義的加重也時刻提醒著我們要不斷的前進，避免落后造成的危害。當前國際金融危機給全球帶來了嚴重困難，貿易保護主義只能使世界經濟雪上加霜

98、，只有加強合作，同舟共濟，保持國際經濟貿易的暢通，才符合各國的根本利益。就目前情形來看，金融危機已然發(fā)生，阻止全球貿易和世界經濟的進一步惡化更屬當務之急。因此，世界更需要的是應對防止貿易保護主義升級的具體做法，而非僅僅是在共同宣言中再次發(fā)出空洞的口號?，F在對世界各國來說，選擇只有一個，在尋求危機的應對之策之時，改善世界經濟秩序，對防止保護主義做出實質性的行動。各國應該汲取以往的教訓，在危機時不是同心協(xié)力，而是以鄰為壑，這樣經濟就很可能走

99、不出衰退。</p><p>　　周安平在《飲鴆止渴的貿易保護》一文中指出貿易保護主義的做法無異于飲鴆止渴，后患無窮。在當前的全球經濟危機中，抵制貿易保護主義比任何時候都顯得更為迫切?！叭绻挥幸粋€國家行為惡劣，WTO規(guī)則是有效的。如果在所有大國之間存在保護主義權力平衡，它們就沒有多大用處了?！边@句話換成中國話來表述就是“法不責眾”。法不責眾就意味著法度的廢弛。經濟學家葛丹也在《金融危機下中國如何應對貿易保護主義》

100、中闡明貿易保護主義其實質就是封閉、保守的經濟，與自由開放的市場經濟是背道而馳的。盡管各國在無奈之下使出了保護主義的殺手锏，但世界經濟終將回歸自由貿易和全球化的道路，只希望目下的全球性貿易保護主義不會對世界經濟和自由貿易造成太大的傷害。在相應的歷史條件下，有它暫時存在的合理性和有效性。但對于當今全球經濟一體化逐漸成熟，各國經濟互相依賴，國際分工和經濟發(fā)展模式基本定位、產業(yè)結構更具特色的時代，唯有自由貿易才能順應各國經濟健康的運行和發(fā)展。&

101、lt;/p><p>　　要充分認識到在貿易保護主義肆虐的情況下是沒有贏家的，反對保護主義實質上就是維護自身利益。因此各國應采取積極有效的手段，重視國際貿易領域里的政策協(xié)調與合作。改進國際貿易環(huán)境和完善國際規(guī)范。</p><p>　　綜上所述，面對金融危機下的貿易保護主義，我們既要清醒認識到它對我國出口貿易影響的嚴重性,又要進行理性的分析，積極采取對策。把金融危機下的貿易保護主義對我國出口貿易的

102、影響降到最低程度,促進我國出口貿易穩(wěn)定、健康、快速的發(fā)展。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1]周安平，《飲鴆止渴的貿易保護》[J]，《中國報道》2009年第3期。</p><p>　　[2]葛丹，《金融危機下中國如何應對貿易保護主義》[J]，《商業(yè)時代》2009年第21期。</p><p

103、>　　[3]梁爽，《金融危機下的貿易保護主義及我國面臨的挑戰(zhàn)與對策》[J]， 《當代經濟管理》2009年第7期。</p><p>　　[4]李健《新貿易保護主義對我國外貿發(fā)展的影響及對策》[J]，《江漢論壇》2009年第2期。</p><p>　　[5]宋林飛《 當前國際新貿易保護主義的影響與應對》[J]，《國際貿易論壇》2009年夏季號。</p><p>