涼水井鎮(zhèn)息樂溪村村莊規(guī)劃說明書

1、<p><b>　　目 錄</b></p><p><b>　　前 言2</b></p><p>　　第一章 總則3</p><p><b>　　一、規(guī)劃目的3</b></p><p>　　二、規(guī)劃指導(dǎo)思想3</p><p&

2、gt;<b>　　三、規(guī)劃原則3</b></p><p><b>　　四、規(guī)劃依據(jù)3</b></p><p><b>　　五、規(guī)劃期限4</b></p><p><b>　　六、規(guī)劃范圍4</b></p><p>　　第二章 息樂溪村村域規(guī)劃

3、4</p><p>　　第一節(jié) 息樂溪村概況4</p><p><b>　　一、村域現(xiàn)狀4</b></p><p>　　二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況4</p><p><b>　　三、居民點分布5</b></p><p>　　四、村莊建設(shè)情況5</p>&l

4、t;p>　　五、公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀5</p><p>　　六、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀5</p><p><b>　　七、綜合評價5</b></p><p>　　第二節(jié) 村域規(guī)劃6</p><p>　　一、村域發(fā)展定位6</p><p>　　二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位6</p>&l

5、t;p>　　三、村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃6</p><p>　　四、村域社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃7</p><p>　　五、 村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃7</p><p>　　第三章 村莊整治規(guī)劃11</p><p>　　第一節(jié) 村莊現(xiàn)狀分析11</p><p><b>　　一、整治范圍11</b>&

6、lt;/p><p><b>　　二、村莊規(guī)模11</b></p><p>　　三、社會經(jīng)濟(jì)條件11</p><p>　　四、土地利用現(xiàn)狀11</p><p>　　五、農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)狀11</p><p>　　六、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀11</p><p><b>　　七、

7、存在問題12</b></p><p>　　第二節(jié) 村莊整治布局12</p><p><b>　　一、村莊布局12</b></p><p>　　第三節(jié) 農(nóng)房整治規(guī)劃13</p><p>　　一、村民新建房屋13</p><p><b>　　二、舊房改造13<

8、;/b></p><p>　　三、附屬用房的整治13</p><p><b>　　四、庭院整治14</b></p><p>　　五、公共設(shè)施規(guī)劃14</p><p>　　六、基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃15</p><p>　　七、村容村貌整治規(guī)劃16</p><p>

9、　　第四章 村莊整治行動計劃17</p><p><b>　　一、基本要求17</b></p><p>　　二、近期實施內(nèi)容18</p><p>　　三、規(guī)劃實施的措施和建議18</p><p>　　附表一息樂溪村村莊整治主要統(tǒng)計指標(biāo)一覽表：19</p><p>　　附表二：息樂溪村村

10、寨項目行動計劃表20</p><p><b>　　前 言</b></p><p>　　加快全省村莊建設(shè)，是新形勢下促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，是改變我省農(nóng)村村莊面貌的根本途徑，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問題的綜合性措施。</p><p>　　貴州省委、省

11、政府把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化作為促進(jìn)貴州“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的兩大發(fā)展戰(zhàn)略。2011年1月11日，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會上趙克志省長著重就強(qiáng)化科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，重點落實城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的工作任務(wù)提出明確要求。他強(qiáng)調(diào)，城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)劃先行。規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)的龍頭、是合理配置資源的重要手段、是城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的依據(jù)，一定把規(guī)劃作為政府的“第一資源”。從今年開始，要用兩到三年時間實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。各級政府要把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制經(jīng)費納入財政預(yù)算，作出

12、專項安排，加大投入力度，確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。</p><p>　　為深入貫徹落實《貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會精神，2011年3月，省人民政府辦公廳印發(fā)了《貴州省鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃全覆蓋工作實施方案通知》（黔府辦發(fā)[2011]28號），強(qiáng)調(diào)為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)空間布局，從2011年到2013年，實現(xiàn)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃全覆蓋。同時，貴陽市人民政府印發(fā)了《貴

13、陽市小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃2012年實現(xiàn)全覆蓋工作實施方案》（筑府辦通[2011]52號），強(qiáng)調(diào)規(guī)劃引領(lǐng)作用，科學(xué)合理地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展，貴陽市用2011—2012兩年時間實現(xiàn)全市小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃全覆蓋，在全省做表率、走前列。</p><p>　　為貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，做好新時期村莊整治工作，搞好村莊規(guī)劃建設(shè)，改善農(nóng)村民生，扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

14、，努力探索城鄉(xiāng)一體化的新途徑，受銅仁市規(guī)劃局委托，我院承擔(dān)了此次村莊規(guī)劃編制任務(wù)，制定本規(guī)劃。</p><p><b>　　第一章 總則</b></p><p><b>　　一、規(guī)劃目的</b></p><p>　　加快新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)之間資源配置，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村面貌的根本改善。</p&g

15、t;<p><b>　　二、規(guī)劃指導(dǎo)思想</b></p><p>　　認(rèn)真貫徹落實全省城鎮(zhèn)化推進(jìn)大會精神，以科學(xué)規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的工作方法來開展規(guī)劃編制工作。要與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相適應(yīng)，于土地利用總體規(guī)劃相銜接，確定小城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)方式，防止盲目攀比，一哄而起的低水平重復(fù)建設(shè)。采取積極的政策導(dǎo)向，吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn)安家落戶發(fā)展第二和第三產(chǎn)業(yè)，直接

16、參與小城鎮(zhèn)建設(shè)。 </p><p>　　以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為基本目標(biāo)，按照“政府引導(dǎo)、實事求是、區(qū)別對待、分類指導(dǎo)；科學(xué)編制”的原則，以“三清六改”（清垃圾、清淤泥、清路障、改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內(nèi)容，立足整治環(huán)境，配套建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施，整治人居環(huán)境，推進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)互相協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)特色鮮明、布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民幸福美好家園。</p><

17、;p><b>　　三、規(guī)劃原則</b></p><p>　　（1）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，合理布局，節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)。</p><p>　?。?）堅持與當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接。</p><p>　?。?）堅持保持地方民族特色，民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌、保護(hù)自然資源和歷史文化遺產(chǎn)。</p><

18、;p>　　（4）堅持科學(xué)規(guī)劃，突出重點、循序漸進(jìn)、注重實效。</p><p><b>　　四、規(guī)劃依據(jù)</b></p><p>　?。?）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008）；</p><p>　?。?）《中華人民共和國土地管理辦法》（2004）；</p><p>　?。?）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（198

19、9）；</p><p>　?。?）《關(guān)于村莊整治工作的指導(dǎo)意見》（建村[2005]174號）；</p><p>　?。?）《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》國辦發(fā)〔2007〕4號；</p><p>　?。?）《村莊整治技術(shù)規(guī)范》（GB50445-2008）；</p><p>　　（7）《貴州省鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）規(guī)劃和村莊規(guī)劃全覆蓋工作實施方案通知》（黔府

20、辦發(fā)[2011]28號）</p><p>　　（8）《貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2009修訂）</p><p><b>　?。?）鎮(zhèn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p>　?。?0）《銅仁市小城鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃2012年實現(xiàn)全覆蓋工作實施方案》（筑府辦通[2011]52號）</p><p>　　（11）思南縣、涼水井鎮(zhèn)關(guān)于國民經(jīng)

21、濟(jì)和社會發(fā)展第十二五規(guī)劃綱要</p><p>　?。?2）思南縣土地利用總體規(guī)劃2006—2020</p><p>　?。?3）《思南縣涼水井鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2004－2020年》</p><p><b>　　五、規(guī)劃期限</b></p><p>　　規(guī)劃年限：2011～2020年，共10年，其中近期：2011～2015年，

22、共5年。</p><p><b>　　六、規(guī)劃范圍</b></p><p>　　1.村域設(shè)施布局規(guī)劃范圍：息樂溪村整個村域范圍，面積為390公頃。</p><p>　　第二章 息樂溪村村域規(guī)劃</p><p>　　第一節(jié) 息樂溪村概況</p><p><b>　　一、村域現(xiàn)狀<

23、;/b></p><p><b>　?。ㄒ唬┑乩項l件</b></p><p>　　息樂溪村隸屬于涼水井鎮(zhèn)，東與青杠林村相鄰，南與蒿枝壩村，謝家寨相接壤。西與華溪村溝村交界。北至王家山，張家坳西村。距涼水井鎮(zhèn)政府4公里，思南縣城5公里。</p><p><b>　　（二）自然條件</b></p><

24、p>　　息樂溪村與華溪溝村地理、氣候條件差不多，交通方便，距縣城5公里，平均海拔500米，氣候溫和，土壤結(jié)構(gòu)良好，大多為酸性壤土，適宜于農(nóng)作物生長。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主產(chǎn)水稻，玉米，紅苕。大鵬蔬菜100畝，經(jīng)果林50畝。</p><p>　　二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況</p><p><b>　?。ㄒ唬┥鐣顩r</b></p><p>　　息樂溪

25、村轄8個村民小組。全村總戶數(shù)363戶，總?cè)丝?160人，居住有土家族，苗族，漢族等多個民族。</p><p><b>　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r</b></p><p>　　息樂溪村是個以農(nóng)業(yè)為主的村，村民經(jīng)濟(jì)來源以農(nóng)業(yè)和外出打工為主，年人均純收入約5500元。</p><p><b>　　三、村莊建設(shè)情況</b></p

26、><p>　　單個村民組分布相對集中，但村民組相互之間相隔一定距離。彼此間交通聯(lián)系不是很方便。隨著近些年經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全村大部分新建居民的房屋都以1—3層磚混結(jié)構(gòu)為主。全村還有部分危房。由于缺乏規(guī)劃意識指導(dǎo)，新建房屋的立面形式不統(tǒng)一，對村莊整體風(fēng)格存在一定的影響。</p><p>　　四、公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀</p><p><b>　　（一）村委會</b>

27、;</p><p>　　息樂溪村村支兩委辦公室為兩層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑質(zhì)量好，建筑面積為100多平方米，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有息樂溪村計劃生育服務(wù)室，便民利民服務(wù)站。</p><p><b>　?。ǘW(xué)校</b></p><p>　　息樂溪村小學(xué)位于息樂溪村壩上組。教職工16人，學(xué)生211人，占地面積：1377平方米。6個班。</p>&l

28、t;p>　　息樂溪村敬老院位于息樂溪村，建筑面積720平面，年均入住人數(shù)19人。幼兒園以所，還有村級衛(wèi)生室。電力變壓器2臺。在村域范圍內(nèi)沒有其他的集中的村民活動場地及設(shè)施。</p><p><b>　　五、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀</b></p><p><b>　　（一）道路交通</b></p><p>　　息樂溪村域有百泥路

29、公路通村，杭瑞高速從村西面穿過。</p><p><b>　　給水</b></p><p>　　息樂溪村飲水比較困難，特別是遇到天干年份，但先在已經(jīng)動工從其他地方引進(jìn)水源，有望年底通水。</p><p><b>　?。ㄈ┡潘?lt;/b></p><p>　　村域內(nèi)無相應(yīng)的排水設(shè)施，也沒有污水處理設(shè)施。

30、雨水、污水都是自由排放。 </p><p><b>　?。ㄋ模╇娏?lt;/b></p><p>　　目前國家電網(wǎng)已覆蓋全村。安裝一戶一表率達(dá)100%。目前有變壓器一臺，但還不能完全滿足村內(nèi)用電需求。</p><p><b&

31、gt;　　六、綜合評價</b></p><p><b>　　（一）優(yōu)勢</b></p><p>　　1.區(qū)位優(yōu)勢:通鄉(xiāng)公路、杭瑞高速穿村而過，距涼水井鎮(zhèn)政府4公里，思南縣城5公里，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。</p><p>　　2.資源優(yōu)勢：土地資源豐富。</p><p><b>　　3、存在問題</

32、b></p><p>　?。?）民居建筑特色不統(tǒng)一，整體風(fēng)貌混亂。</p><p>　?。?）村民生活區(qū)面貌陳舊、布局混雜，需要加大整治力度。</p><p>　?。?）基礎(chǔ)設(shè)施較差，串戶路目前未全部硬化，道路垃圾較多。</p><p>　?。?）環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏，村民環(huán)境保護(hù)意識不足。一定層度上破壞了生態(tài)環(huán)境，影響了村莊整體面貌.<

33、/p><p><b>　　第二節(jié) 村域規(guī)劃</b></p><p><b>　　一、村域發(fā)展定位</b></p><p>　　以本次村莊規(guī)劃建設(shè)整治為契機(jī)，依托苗圃場、蔬菜種植和良好的交通區(qū)位優(yōu)勢開展特色種植業(yè)，打造苗圃蔬菜基地。進(jìn)一步完善的基礎(chǔ)設(shè)施，使息樂溪村建設(shè)成為設(shè)施完善和特色種植業(yè)示范點。</p>&l

34、t;p>　　二、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位</p><p>　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：2014年人均年收入為8000元。（2013年人均年收入為5500元）</p><p>　　社會發(fā)展目標(biāo)：進(jìn)一步改善息樂溪村村民居住條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，以實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。</p><p>　　（1）村域總?cè)丝谝?guī)劃期末控制在1500人左右。</p><p&

35、gt;　?。?）村域人口受教育比重中，普及九年制義務(wù)教育，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。</p><p>　?。?）村域廣播電視、無線通訊覆蓋率達(dá)100%，自來水普及率達(dá)100%。</p><p>　?。?）衛(wèi)生廁所普及率達(dá)100%。</p><p>　?。?）改善村域醫(yī)療衛(wèi)生保健條件，參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療率達(dá)100%。</p><p>　?。?

36、）完善村域路網(wǎng)，配套完善村域的供水、供電和商業(yè)設(shè)施，同時考慮村民的休閑娛樂場地。</p><p>　　三、村域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃</p><p><b>　　1.現(xiàn)狀概況</b></p><p>　　全村基本屬于土家族自然村莊，村內(nèi)無工業(yè)及現(xiàn)代化種植業(yè)，息樂溪村總面積2.24平方公里， 屬典型的亞熱帶季風(fēng)氣候，由于氣溫高，雨水充沛，比較適合農(nóng)作物生長

37、，村內(nèi)主要種植水稻、玉米等，目前根據(jù)氣候優(yōu)勢發(fā)展苗圃生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時村內(nèi)種植蔬菜，花枝，苗林。</p><p><b>　　2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點</b></p><p>　　全村多年來都以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要為水稻種植和玉米種植。由于息樂溪村的區(qū)位及交通優(yōu)勢，全村即保持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植特點，又可在一定程度依托現(xiàn)有蔬菜，花枝，苗林，帶動發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物，在規(guī)劃內(nèi)實現(xiàn)以蔬菜，

38、苗林種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的多種發(fā)展方式相結(jié)合的多元化發(fā)展模式。</p><p><b>　　3.產(chǎn)業(yè)布局</b></p><p>　?。?）以苗林主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目</p><p>　　秉承村內(nèi)已有苗林種植的基礎(chǔ)上，大力推廣苗林種植。充分利用“集團(tuán)幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧項目”實施的機(jī)遇，新建優(yōu)質(zhì)苗林種植300畝。把苗林打造成公園，為看苗、觀苗、品苗，買苗，

39、娛樂、觀光為一體的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)旅游的苗林園區(qū)。新建優(yōu)質(zhì)苗林基地180畝，沿公路向全村放射。村委會委托技術(shù)部門加大了技術(shù)培訓(xùn)力度，采用集中現(xiàn)場授課、座談會、編印發(fā)放技術(shù)資料等多種形式對基層技術(shù)員進(jìn)行培訓(xùn)，宣傳新技術(shù)，確保了技術(shù)措施的到位落實。</p><p>　　（2）以蔬菜為輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目</p><p>　　蔬菜種植以規(guī)?；癁槟繕?biāo)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+農(nóng)戶+加

40、工廠+市場”的方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，至規(guī)劃期末，新建蔬菜基地100畝</p><p>　　（3）積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和種植經(jīng)濟(jì)果林</p><p>　　在房前屋后種植葡萄、桃樹、李樹等經(jīng)濟(jì)果木。對息樂溪村周圍山體，進(jìn)行合理種植經(jīng)濟(jì)果木，主要以梨、桃為主。達(dá)到“山頂樹草蓋帽，山間果竹環(huán)抱、山腳蔬菜飄香”的景象。</p><p>　　四、村域社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃&l

41、t;/p><p>　　規(guī)劃在現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，根據(jù)基層村的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，其主要項目配置如下：</p><p>　　五、 村域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃</p><p>　　圍繞“水、電、路、氣、房、林、電視、電話”十字方針，著力完善村域設(shè)施建設(shè)，逐步改善村域生產(chǎn)生活條件。</p><p><b>　?。ㄒ唬┑缆方煌ㄒ?guī)劃</b>&l

42、t;/p><p>　　1.通鄉(xiāng)公路：依托現(xiàn)有通鄉(xiāng)公路南北向貫穿村域，是全村主要的對外交通。道路寬度7米。道路兩側(cè)綠化和設(shè)置排水溝渠。沿路兩側(cè)新建的建筑物、構(gòu)筑物必須后退紅線5米修建。</p><p>　　2.聯(lián)組路：結(jié)合通鄉(xiāng)公路與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接道路。道路紅線寬6米，以水泥路面硬化。道路兩側(cè)綠化和設(shè)置排水溝渠，沿路兩側(cè)新建的建筑物、構(gòu)筑物必須后退紅線2米修建。</p><p>

43、;　　3.步行道路：結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展，在田間、林間、耕地設(shè)置一些步行道路，作為生產(chǎn)用路。道路寬度為1.5-3米，以石板或者碎石硬化。</p><p><b>　　（二）給水工程規(guī)劃</b></p><p><b>　　1、用水水源</b></p><p>　　由于息樂溪村用水困難，在其北面和南面各設(shè)一個取水點以滿足息樂溪村用水

44、需求。</p><p><b>　　2、用水量預(yù)測</b></p><p>　　息樂溪村居民用水量以80升/人*天計，到規(guī)劃期末人口為1500人，總的用水量為12000升/天。同時建議按每家一戶統(tǒng)一配備蓄小水窖，必須進(jìn)行“沉淀—過濾—消毒”的凈化程序后才能直接引用。</p><p><b>　　3、水源保護(hù)</b><

45、/p><p>　　對于水源的保護(hù)，不應(yīng)使用生活污水灌溉和施用永久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲透水廁所和污廢水坑、堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水管道，不得從事破壞深層土層的活動；雨季時應(yīng)及時疏導(dǎo)地表積水，防止積水入滲和漫溢到井內(nèi)。</p><p><b>　　（三） 排水設(shè)施</b></p><p>　?。?）規(guī)劃村莊排水采用雨污合流的排水體制。</p

46、><p>　?。?）根據(jù)地形、道路等合理劃分匯水區(qū)域，分片收集。</p><p>　?。?）村莊生活污水收集采用排水管形式，排水溝渠充分利用地形，使雨水能就近排入池塘或河流水體，也可利用屋頂積蓄雨水、修建專用的雨水蓄水池等，專用蓄水池的雨水量納入用水量平衡。通過整治逐步取消排污明渠。</p><p>　?。?）污水處理采用氧化塘為主要的處理方式。</p>

47、<p>　?。ㄋ模╇娏﹄娦殴こ桃?guī)劃</p><p>　　（1）電力工程規(guī)劃:村民用電負(fù)荷指標(biāo)按 2.0-3.5千瓦/戶；村民活動中心、生產(chǎn)用房等公共建筑按25-35瓦/平方米；電力供應(yīng)的變配電設(shè)施輸電線架設(shè)或埋設(shè)必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；</p><p>　?。?）電信工程規(guī)劃:規(guī)劃范圍內(nèi)電信線路已接通，在本次規(guī)劃中將對一部分線路作為優(yōu)化和集中管理，使村寨通訊覆蓋達(dá)到100%。&

48、lt;/p><p><b>　?。ㄎ澹┉h(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃</b></p><p>　　規(guī)劃至2020年，生活垃圾實現(xiàn)定點投放——垃圾轉(zhuǎn)運——垃圾處理的垃圾處理系統(tǒng)。村莊規(guī)劃中垃圾箱，垃圾收集池按照相應(yīng)的服務(wù)半徑進(jìn)行設(shè)置。</p><p>　　公廁及垃圾收集點布置在主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向。公共廁所應(yīng)集中合理布局，改善衛(wèi)生條件，其建筑形式應(yīng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。公共廁

49、所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于10-30平方米/千人，每廁所最低面積不低于30平方米。</p><p>　　第三章 村莊整治規(guī)劃</p><p>　　第一節(jié) 村莊現(xiàn)狀分析</p><p><b>　　一、整治范圍</b></p><p>　　本次規(guī)劃的整治范圍息樂溪村域</p><p><b>

50、　　二、村莊規(guī)模</b></p><p>　　本次規(guī)劃的息樂溪村民分布在通鄉(xiāng)公路兩側(cè)，該通鄉(xiāng)公路作為主要串村道路聯(lián)系各個村民組，是息樂溪村人口分布較為集中的村民點，人口比較集中。</p><p><b>　　三、土地利用現(xiàn)狀</b></p><p>　　村莊整治范圍11.57公頃。其中建設(shè)用地5.7公頃，人均建設(shè)用地49.16平方米

51、/人。</p><p><b>　　四、農(nóng)房建設(shè)現(xiàn)狀</b></p><p>　　村莊整治區(qū)域內(nèi)多為磚混結(jié)構(gòu)的1-3層農(nóng)房，農(nóng)房建設(shè)風(fēng)格、色彩缺乏統(tǒng)一。</p><p>　　現(xiàn)狀農(nóng)戶宅基地共計5.7公頃，平均每戶157.02平方米。建筑面積共計49342平方米，平均每戶135.92平方米，其中危房7030平米，附屬用房10886平米，正房建筑面

52、積31426平方米，建筑質(zhì)量比較良好，設(shè)備比較完善的建筑30048.3平方米，占70.8%。</p><p><b>　　五、存在問題</b></p><p>　　1、新老建筑交織錯亂，改造起來比較困難。</p><p>　　2、缺少公共服務(wù)中心和公共活動空間。</p><p>　　3、現(xiàn)有道路網(wǎng)系統(tǒng)不夠完善，村內(nèi)道路銜

53、接不通暢，部分存在斷頭盡端路，部分路面需要硬化。</p><p>　　4、排水設(shè)施不完善，自然排放對環(huán)境影響較大。</p><p>　　5、村民家庭多為建議廁所或室外獨立廁所，公共廁所條件較差且服務(wù)半徑有限。</p><p>　　6、村內(nèi)道路兩旁及其他公共空間雜物堆放混亂。</p><p><b>　　六、村民意愿</b>

54、;</p><p>　　經(jīng)與鄉(xiāng)、村干部座談和農(nóng)戶走訪調(diào)查，村民認(rèn)為環(huán)境治理、公共設(shè)施、危房整治、道路建設(shè)、等問題是目前急需落實的問題，也是村民最關(guān)心、最迫切希望解決的問題。</p><p>　　第二節(jié) 村莊整治布局</p><p><b>　　一、村莊布局</b></p><p>　　規(guī)劃以息樂溪村委會為村莊建設(shè)的中心

55、，村民新建住宅沿西部通村公路布置。</p><p>　　村民活動小廣場利現(xiàn)有村委會廣場改建，老年活動中心、文化站等重要服務(wù)設(shè)施圍繞廣場而建，村莊內(nèi)部停車場設(shè)在規(guī)劃路與通鄉(xiāng)公路交叉口，便于村莊集中使用。公共廁所、垃圾收集池沿主要道路布置。建設(shè)村莊休閑設(shè)施，以豐富村民活動。</p><p>　　第三節(jié) 農(nóng)房整治規(guī)劃</p><p><b>　　一、村民新建房

56、屋</b></p><p>　　考慮村民分戶、人口增加需求，本著節(jié)約、集約用地但適當(dāng)留有余地和有利于公用工程設(shè)施的設(shè)置、運營和便于公共服務(wù)設(shè)施共享的原則，按規(guī)劃一戶一宅統(tǒng)一布局，主要以《貴州省農(nóng)村住宅圖集》為參考，體現(xiàn)當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌為主，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。</p><p>　　息樂溪村民住宅分為保留、搬遷、翻建和新建四種。對于翻建原則是住宅地基不得擴(kuò)大，新建建筑則必須符合村莊建設(shè)的整

57、體風(fēng)格。</p><p><b>　　二、舊房改造</b></p><p>　　根據(jù)村莊的建設(shè)實際，本次規(guī)劃確定舊房整治的基本原則是：整治后農(nóng)房立面色彩較一致、風(fēng)格較統(tǒng)一、安全、整齊、清潔衛(wèi)生。</p><p>　　1.建筑質(zhì)量較差的房屋：</p><p>　　對市政設(shè)施和村莊風(fēng)貌有較大負(fù)面影響、已經(jīng)不適宜居住的建筑，建

58、筑質(zhì)量較差的建筑，均為木結(jié)構(gòu)的附屬用房，規(guī)劃多采取拆除的措施，該類建筑面積約為13000平方米。</p><p>　　2.主房建筑立面整治：</p><p>　　對建筑質(zhì)量尚好，但建筑風(fēng)貌與村莊整體環(huán)境風(fēng)貌有沖突或平面布局不適應(yīng)現(xiàn)狀生活的，對其外立面及內(nèi)部平面進(jìn)行整治和改造。共計45000平米。</p><p>　　規(guī)劃以白色作為村莊農(nóng)房建筑立面的主色調(diào)，規(guī)劃于一層

59、窗臺一下以灰色磚貼面，其余部分凡要整治外墻的農(nóng)房無論是貼墻磚或刷外墻漆，均應(yīng)為白色。</p><p>　　3.對一層磚混結(jié)構(gòu)的平坡屋頂?shù)慕ㄖ蛯σ粚哟u混結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)有坡屋頂?shù)慕ㄖ约岸訋Ь植咳龑悠挛蓓敶u混建筑和磚木建筑，統(tǒng)一加飾檐口蓋蘭灰色機(jī)壓水泥瓦坡屋頂、白色瓦脊溝邊；一般門窗采用木質(zhì)門窗，如果是鋁合金門窗，則在現(xiàn)代鋁合金玻璃窗的基礎(chǔ)上，外加飾有簡單圖案的木制花格窗罩，這樣既滿足了居民的使用要求，又使建

60、筑具有簡約、精美的裝飾效果，使建筑風(fēng)貌更具特色。</p><p>　　4.對二層或者三層平屋頂建筑，為了與村莊整體風(fēng)貌想?yún)f(xié)調(diào)，統(tǒng)一在檐口部分加飾水泥瓦坡屋頂、白色瓦脊溝邊；門窗則采用和坡屋頂建筑一樣的方案。使得村莊在整體上取得統(tǒng)一。</p><p><b>　　三、附屬用房的整治</b></p><p>　　附屬用房布局不合理、零亂、破損是村莊

61、建筑的一大特點，規(guī)劃對附屬用房要進(jìn)行重點整，建筑面積15600平方米。凡是已破舊的畜圈或要新修的畜圈宜放在主房后面或其它較隱蔽的位置。廚房、廁所等為方便村民生活可放在農(nóng)戶庭院內(nèi)但要對破舊者進(jìn)行維修，外墻色調(diào)要和主房一致。</p><p><b>　　四、庭院整治</b></p><p>　　村莊內(nèi)的農(nóng)戶建筑大多配有庭院，主要形式為前院后宅的基本生活模式。以院落空間為主

62、線，四周布置功能空間。庭院除了硬化外，并未采取其他的措施保持庭院的景觀與整潔，并滿足家庭基本生活的需要。</p><p>　　考慮到村莊生活習(xí)慣，主要按 “一合、一建、六改、四化”的措施進(jìn)行整治。</p><p><b>　　1.一合</b></p><p>　　指附屬房合并。對現(xiàn)有附屬用房進(jìn)行改善、拆除、更新并合并，按一間雜物間、一間衛(wèi)生間、

63、一間養(yǎng)殖房進(jìn)行集中布置，原則上每戶按30平方米控制，建筑風(fēng)貌與各戶正房協(xié)調(diào)一致。</p><p><b>　　2.一建</b></p><p>　　指建小水窖和布置一塊小菜地，考慮到用地緊張，院落空間條件允許的情況下，建造小水窖，用于蓄水。</p><p><b>　　3.六改</b></p><p&g

64、t;　　指改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚。改廚使房內(nèi)爐灶、廚柜等布局合理，有條件農(nóng)戶盡量做到規(guī)范衛(wèi)生化布局，比如室內(nèi)灶臺磚砌、臺面貼瓷磚等。地面硬化，并保持廚房整潔、衛(wèi)生、明亮。廁所整合于附屬用房內(nèi)，結(jié)合廚房生活污水排入沼氣池。廁所內(nèi)安裝蹲便器，配套太陽能淋浴設(shè)施，提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所的普及率和糞便無害化處理率，徹底改變?nèi)诵蠊矌鸂顩r。</p><p><b>　　4.四化</b></p

65、><p>　　指庭院硬化、綠化、亮化、建筑美化。庭院院壩部分采用水泥混凝土地面或根據(jù)本地實際選擇鋪裝材料，進(jìn)行部分地面硬化，充分利用房前屋后的空地進(jìn)行綠化，綠化結(jié)合造園，以種植草、竹、花卉、桃樹、梨樹為主，對圍墻進(jìn)行空透化處理，并在圍墻邊緣種植藤蔓類植物進(jìn)行綠化，對建筑進(jìn)行整臟治亂，以此美化庭院。</p><p><b>　　五、公共設(shè)施規(guī)劃</b></p>

66、<p>　　1.村民綜合服務(wù)中心</p><p>　　村民活動中心設(shè)置于村委會前面，結(jié)合村民活動廣場進(jìn)行設(shè)置，給村民提供了互相學(xué)習(xí)、交流和娛樂的場所，提高農(nóng)民素質(zhì)，改善農(nóng)村風(fēng)尚。建筑面積500平方米，建筑風(fēng)格以當(dāng)?shù)孛窬犹厣珵橹鳎ㄖ嘏c當(dāng)?shù)厝宋娘L(fēng)情、民風(fēng)民俗相結(jié)合。文化科技室、衛(wèi)生室設(shè)置于村民活動中心旁。</p><p><b>　　2.村民活動場</b>

67、;</p><p>　　在規(guī)劃范圍內(nèi)集中設(shè)置一處村民活動場，滿足村民日常鍛煉、民族節(jié)日慶祝集會的需求?？傉嫉孛娣e2400平方米。</p><p>　　3.農(nóng)業(yè)服務(wù)站與便民商店</p><p>　　農(nóng)業(yè)服務(wù)站與便民商店分設(shè)于村莊居民集中處，結(jié)合村民房屋進(jìn)行集中配置。為村民日常用品購買提供便利。</p><p><b>　　4.宣傳欄&

68、lt;/b></p><p>　　在村委會旁布置宣傳欄，及時為村民提供相關(guān)信息和注意事項。</p><p>　　六、基礎(chǔ)設(shè)施整治規(guī)劃</p><p><b>　?。ㄒ唬┑缆方煌ㄔO(shè)施</b></p><p>　　在本次規(guī)劃中，重點解決現(xiàn)狀部分存在的村民組之間聯(lián)系較弱的突出問題，將所有村民組作為一個整體進(jìn)行考慮，要增強(qiáng)

69、相鄰村民組之間的聯(lián)系，就得先從道路規(guī)劃著手。連通村莊車行道至村莊內(nèi)部，局部設(shè)置會車場地，道路寬度4-6米，對未硬化的串寨道路進(jìn)行水泥路面硬化。整治改造串組道路長度約為9600米。道路兩側(cè)設(shè)置排水溝渠及局部綠化。對各村民組內(nèi)部人行道路及入戶道路，確保每戶村民入戶道路為硬化道路，路面寬度為1.5-3米，整治改造串戶道路長度約為1540米。沿路一側(cè)設(shè)置排雨暗溝。</p><p>　　路燈、標(biāo)識和路牌——設(shè)置路燈36盞。

70、主要建筑設(shè)置標(biāo)識，路道交叉口設(shè)置路牌，用材外觀、色彩與整個村莊內(nèi)建筑風(fēng)格統(tǒng)一。</p><p>　　停車場——建設(shè)一處停車場供村民集中停放大型車輛。一處位于村民活動廣場旁邊。</p><p><b>　?。ǘ┙o水設(shè)施</b></p><p>　　村莊范圍內(nèi)村民組采用集中供水，給水引入管管徑為DN100，院落錢給水支管采用DN50。人口規(guī)模為

71、363戶，1160人，按80升/（人.d）的綜合用水量標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測供水規(guī)模為92.8立方米/日。</p><p><b>　　（三）排水設(shè)施</b></p><p>　　規(guī)劃對村民組均采用雨污合流制。同一管渠收集和輸送污水和雨水，其管徑為DN50。規(guī)劃建議院落設(shè)置小水窖，可以對雨水進(jìn)行收集，將收集到的雨水用于沖廁、綠化、灌溉等，同時可以應(yīng)急。</p>&l

72、t;p>　　污水的處理：污水進(jìn)行分片區(qū)處理，村莊設(shè)置了2個氧化塘，每個面積為300平方米，處理后的污水，可用于農(nóng)業(yè)灌溉，也可在處理后的污水中進(jìn)行水生植物和水產(chǎn)的養(yǎng)殖。實現(xiàn)污水資源化和污水回收及再用，既節(jié)省了水資源，又獲得了經(jīng)濟(jì)收益。 </p><p><b>　?。ㄋ模╇娏υO(shè)施</b></p><p><b>　　1、負(fù)荷預(yù)測</b><

73、;/p><p>　　參照農(nóng)村單位建筑面積負(fù)荷標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶按2千瓦/戶，公建按0.1千瓦/平方米計算，其用電量見下表：</p><p>　　2.供電電源及線路整治措施</p><p>　　該村莊電網(wǎng)未改造完成，為保證用電安全，規(guī)劃應(yīng)對低壓電力線路進(jìn)行改造，用絕緣電力線替換老舊線路，電力線采用架空線沿路架設(shè)。</p><p><b>　　3、

74、路燈照明</b></p><p>　　為實施“村寨亮化”工程，在村莊內(nèi)住戶比較密集的地方、公共活動場所和主要道路兩側(cè)設(shè)置路燈，均采用高效節(jié)能型路燈、燈桿高6至8m，照度為10-20IX，規(guī)劃建議使用太陽能，村莊內(nèi)共設(shè)置36盞路燈。</p><p><b>　?。ㄎ澹┠茉丛O(shè)施</b></p><p>　　在以煤、電為主的基礎(chǔ)上，通過規(guī)

75、劃引導(dǎo)和梳理，加大鼓勵村民普及沼氣池、電能等清潔能源的利用，鼓勵農(nóng)戶大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，結(jié)合安裝沼氣池，采取技術(shù)指導(dǎo)、資金幫扶、村民自主的安裝原則。家庭沼氣池建設(shè)按10 立方米/戶，并與家庭禽畜飼養(yǎng)場所、家庭廁所結(jié)合設(shè)置三聯(lián)通沼氣池式廁所。</p><p><b>　　（六）環(huán)衛(wèi)設(shè)施</b></p><p>　　按照規(guī)范要求，在村莊內(nèi)設(shè)垃圾集中收集點3處，每個垃圾收集池面

76、積為15平方米。位置合理布局，相對隱蔽。并在公建集中、人流密集的地段和村寨主要道路沿線合理設(shè)置10個垃圾桶。</p><p>　　每個村民組設(shè)置一個公廁，建筑面積每個為30平方米。</p><p><b>　　（七）消防</b></p><p>　　消防規(guī)劃充分利用天然水體。村寨內(nèi)部結(jié)合一些水塘，作為消防水池或者利用庭院小水窖作為消防水源。借助

77、現(xiàn)有條件規(guī)劃設(shè)置了2個消防水池。同時建立義務(wù)消防隊，人員按2—3人配置。在公共建筑中比如村民活動中心內(nèi)配備消防水泵、火溝、火釵、板斧、梯子、繩子等消防工具，有條件的還可配置小型消防摩托。</p><p>　　第四章 村莊整治行動計劃</p><p><b>　　一、基本要求</b></p><p>　　整治行動計劃是對整治項目實施的具體部署和

78、安排，是確定政府支持項目和村民自主建設(shè)項目的主要依據(jù)。</p><p>　　息樂溪村莊整治工作要堅持政府支持、管理、引導(dǎo)、扶持與農(nóng)民自力更生相結(jié)合，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，履行各部門工作職責(zé)，密切配合、整合資源、形成合力。規(guī)劃提出本村莊整治的引導(dǎo)性項目與實施方案，區(qū)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)與實施組織，村莊自治組織負(fù)責(zé)具體項目的建設(shè)，村民自主投工投勞參與項目建設(shè)及管理。建立農(nóng)民參與機(jī)制，動員組織和支持農(nóng)民自主投工投勞、廣泛參與，尊重農(nóng)民

79、意愿和對項目的選擇，充分發(fā)揮村民的參與作用，齊心協(xié)力推進(jìn)，讓農(nóng)民得到實際利益。</p><p>　　整治行動計劃的切入點是從農(nóng)民的利益出發(fā)，尊重農(nóng)村建設(shè)的客觀規(guī)律，以滿足農(nóng)民的實際需要為前提，為農(nóng)民服務(wù)。規(guī)劃在村莊整治項目的選擇上，廣泛聽取了農(nóng)民的意見，充分考慮農(nóng)民的傳統(tǒng)習(xí)慣和生活生產(chǎn)需要，根據(jù)農(nóng)民的實際需要來決定是否開展，根據(jù)農(nóng)民需要的緩急程度來決定項目的實施順序。</p><p>&l

80、t;b>　　二、近期實施內(nèi)容</b></p><p>　　近期行動計劃是對建設(shè)整治項目實施的具體部署和安排，是確定政府支持項目和村民自主建設(shè)項目的主要依據(jù)。具體項目詳見附表一、二。</p><p>　　三、規(guī)劃實施的措施和建議</p><p>　　1、建立完善推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的管理機(jī)制。</p><p>　　總的是要堅持“

81、政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、鎮(zhèn)村組運作、部門配合、社會支持”的原則，形成一整套符合新農(nóng)村建設(shè)的運行機(jī)制。</p><p>　?。?）政府主導(dǎo)：充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)地位作用，明確新農(nóng)村建設(shè)總體思路，確定新農(nóng)村建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，制訂政策措施，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)各項程序的組織實施。</p><p>　?。?）規(guī)劃先行：規(guī)劃是實施政府主導(dǎo)的重要體現(xiàn)，新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、具體規(guī)劃已納入全縣村鎮(zhèn)建

82、設(shè)規(guī)劃，由縣規(guī)劃局統(tǒng)一編制管理。</p><p>　?。?）村組運作：新農(nóng)村鎮(zhèn)建設(shè)項目，必須堅持鎮(zhèn)村組運作，廣泛開展招商引資、吸引民間資金、銀行貸款、股份投入等多種形式，組織項目實施。</p><p>　?。?）部門配合：樹立“全村一盤棋”的觀念，各部門各單位要協(xié)力配合，形成合力，共同維持良好的建設(shè)秩序。</p><p>　?。?）社會支持：全社會要支持新農(nóng)村建設(shè)各

83、個項目，要服從和服務(wù)于項目的建設(shè)大局，要識大體、顧大局、積極做好群眾工作，全力搞好配合。</p><p>　　2、繼續(xù)加大宣傳力度，形成新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。</p><p>　　要以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)村、示范村為總抓手，強(qiáng)化新農(nóng)村建設(shè)意識，提高廣大黨員群眾的素質(zhì)。要深入宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重要意義和在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造聲勢，鼓舞士氣，充分調(diào)動各方面積極性，動員全社會關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)，

84、支持新農(nóng)村建設(shè)，參與新農(nóng)村建設(shè)，真正為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。</p><p>　　3、加強(qiáng)聯(lián)合，共創(chuàng)品牌。</p><p>　?。?）大力宣傳得天獨厚的自然條件和地理優(yōu)勢，吸引科研單位、蔬菜商及各級各界人士到增沖開展投資開發(fā)、指導(dǎo)工作；</p><p>　?。?）通過農(nóng)經(jīng)網(wǎng)，把農(nóng)產(chǎn)品、信息在網(wǎng)上發(fā)布，利用先進(jìn)的通訊設(shè)施，提高知名度，加快走向市場的速度。<

85、/p><p>　　4、整合資源，創(chuàng)新機(jī)制。</p><p>　　整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)、人才、資金、政策各要素，努力推進(jìn)新階段發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新。</p><p>　?。?）技術(shù)推廣機(jī)制的創(chuàng)新。加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。積極引進(jìn)新技術(shù)、新品種。</p><p>　?。?）激勵創(chuàng)新機(jī)制。鼓勵企業(yè)、科技人員及科技示范戶，對有貢獻(xiàn)的科技人員、企業(yè)管理人員